每經記者｜夏子博    每經編輯｜張靜    

西安經開區，挑起西安工業大梁責無旁貸。

今年1-8月，西安經開區一如既往工業穩的同時，民間投資增速亦走到了全市第一，這位低調，卻又非常重要的西安工業“頂梁柱”再次證明了自己——仍是企業“想投、敢投、愿投”的一片熱土。

信心比黃金重要。在整體民間投資更為謹慎的今天，經開的工業、民間投資何以還保持著比較高的增速？企業的信心來自哪里？經開在背后又做了哪些努力？

我們試圖尋找答案。

工業、民間投資增速全市“雙第一”

在西安這一盤棋中，經開區長期是工業穩大盤的角色。統計數據顯示，西安經開區以全市1%的土地面積貢獻了近10%的生產總值，產出強度全市第1，工業產值約占全市近四分之一。

作為國家級開發區，經開區產業基礎牢固、政策自由度高，招商引資優勢明顯，同時這也意味著高期待、高目標、高基數。

在全國增長壓力加大背景下，今年1—8月，經開區工業投資同比增長72.2%，增速位列全市第一。其中，8月當月工業投資同比增長142.9%；工業技改投資累計完成28.26億元，同比增長22.9%。

除了工業這個標簽外，經開區在民間投資方面悄然走到了全市第一。截至8月底，全區民間投資在庫項目170個，同比增長9.7%，1—8月民間投資占固定資產投資比重達38.2%，占比較去年同期提高6.5個百分點，同比增長24.2%。

當前，企業投資面對的最大不確定性就是預期轉弱，發揮企業和企業家能動性，首先要著力于預期的扭轉。如果有持續向好的預期，敢闖、敢干、敢投的企業就多一些，民間投資就會保持活躍，用投資映射出企業對于經濟發展的信心。

1-8月工業投資增速（72.2%）和民間投資“雙第一”更具風向意義——信心。這里讓企業切實看到了確定的商機，仍是企業“想投、敢投、愿投”的一片熱土。

圖片來源：西安經開

經開區挑起西安工業大梁，說到底，靠的是千千萬萬的市場主體。只有創造海量就業、財富增量、稅收來源的廣大市場主體看好這里，才有保就業、保民生，保住推動經濟增長的微觀基礎。

資料顯示，1—8月份，經開區完成固定資產投資同比增長8.4%，增速全市第二。1—8月新增入庫投資項目108個，同比增長21.3%，貢獻投資60億元，其中8月當月新入庫項目27個，占全市新增項目數的21.3%，位列全市第1。

今天的投資就是明天的產業。這些落地的項目、形成的投資，一兩年后將會轉化為經開區現代化產業體系的拼圖，持續補充先進生產力，為高質量發展提供源源不斷的支撐，與經開區未來發展互相成就。

堅持產業長期主義

綿延不斷的發展活力，從來不是偶然，而是一場長期主義的勝利。

企業是現實的，哪里有市場，哪里就是投資的熱點，投資的動因總是要獲取合理的回報。而企業能不能落得下，干得好，影響因素包括市場、補貼、土地、規劃、營商環境、人才資源等等，每一個都離不開政府的長期經營維護，是耐心與遠見兼具的過程。

西安經開的30余年“發展密碼”，就在于長期堅持工業立區、產業強區的路子，牽住了工業這個牛鼻子。2021年到2023年，經開區先進制造業總規模從1290億元增長到1593億元，年均增長7.3%以上，具有汽車、新材料新能源、高端裝備制造、電子信息4大高端工業集群。

今年1-8月，經開區六大主導產業合計完成產值1075.96億元，汽車產業增幅穩定，完成產值623.42億元，同比增長5.9%；高端裝備制造業完成產值159.34億元，同比增長11.7%；電子信息產業完成產值38.51億元，同比增長21.0%，工業再次扮演增長頂梁柱作用。

目前，經開區聚集了陜汽、吉利、隆基、西部超導、西部材料、中車永濟等一批行業領軍企業，吸引了采埃孚、西門子、日立、博世、阿爾斯通等90多個世界500強項目落戶，是西部地區世界500強和中央企業投資最密集的區域之一。

圖片來源：西安經開

從世界500強，到“小巨人”“瞪羚企業”，再到每一個市場主體，一個個在經開區興業樂業、壯大成林的企業案例，就是最好的信心證明。

以西安吉利為例，自2021年投產至今，累計實現總產值超540億元，帶動23家零部件企業落戶西安，實現產業鏈就業超8000人，成為開發區與世界500強企業合作典范。

經開區的新晉“中流砥柱”們，同樣在拔節生長，截至8月底，經開區41家新增規上工業企業累計完成工業總產值16.65億元，同比增長47.2%。

根據商務部2023年國家級經開區綜合發展水平考核評價綜合排名，西安經開區較2022年大幅提升5位，排名全國230家國家級經開區第23名，是2015年商務部重啟綜評以來西部地區唯一穩居全國第一方陣的國家級經開區。

8月14日，賽迪顧問發布“2024園區高質量發展百強”排名結果，西安經開區排名較2023年提升2位、較2022年提升8位，在經開區序列位居全國第13位、西部第1。

走出“舒適圈”

在大多數西安人眼中，經開是長期低調，卻又極端重要的，氣質沉穩且內斂，仿若工程師形象。但印象之外，經開其實還是一座很拼，很外向的開發區。    

縱觀2023年全年，西安經開區不斷開辟招商引資新途徑，主要領導招商足跡遍布英國、德國、法國、日本、新加坡等多個國家和地區，并依托駐京、駐蘇、駐深三個招商辦事處平臺，精準發力、靶向招商、內外聯動、以商招商。

圖片來源：西安經開

除了經開區主要領導帶隊走出去外，西安經開區還積極舉辦招商引資活動，2023年經開區累計舉辦招商引資活動41場，參加省市組織的各類招商促進活動12場，特別是第七屆絲博會期間，在經開區招商引資推介會暨重點項目簽約儀式上，總投資465億元的24個項目簽約入區，為區域經濟社會發展注入了新活力。

求新求變，走出“舒適圈”，是經開區長期以來的堅定實踐，亦是這座城市眾多市場主體的共同默契。

截至目前，經開區累計登記市場主體（企業）9.82萬家，培育“五上”企業1498家，上市企業31家，營商環境指數排名全國經開區第十，西部第一。

經開的招商、營商環境密碼到底是什么？答案或許很簡單——誠意。誠意本身就是一種吸引力，用政策誠意、營商誠意、服務誠意打動企業，用心真誠幫助企業。

5月初，經開區印發了《經開區2024年“百人助千企”工作任務清單》，將助企數量由1000家擴展至所有五上企業。

“百人助千企”不是下任務，而是要做到服務企業“有事必應、無事不擾、隨叫隨到”，“奔著問題去”“帶著解決方案去”，樹立“企業問題無小事”的工作理念，對企業反映的問題，實行“首問負責制”，無論大小都不回避、不搪塞。按照三級包抓梯度，分級建立問題解決機制，最大程度把能解決的問題在當級消化解決，幫助企業在人才服務、金融扶持、用能用工、產業鏈拓展等方面解決難題。

“企業問題無小事”背后，是一個個真實可觸的助企故事。去年10月份，進入冬季后，眾邦電纜集團有限公司早班工人開始陸續進廠，早上7:00天還灰蒙蒙的，但是路燈還沒有亮。企業便將情況反饋給經開區助企干部，希望能調整路燈熄滅點亮時間。收到信息后，通過助企干部在多部門間積極協調，眾邦電纜集團有限公司廠區門口的路燈亮得更早了、熄得更晚了。

看，一盞盞點亮的路燈，不就是滿滿誠意的體現。

還有一個例子是，今年年初，總投資10億元的中糧可口可樂飲料（陜西）有限公司搬遷新建項目在經開區涇渭工業園開工。對于企業來說，從簽訂協議到最終開工，中間往往需要經歷多道流程、涉及多個審批部門，但該項目從簽約到開工僅用了34天。

實際上，無論是廣大市場主體的成長樣本，還是組團前往英國、德國、新加坡等地招商，都能看到這座國家級開發區，與千千萬萬市場主體一同持續不斷求新求變，走出“舒適圈”的迫切與決心。通過支持和幫助每一個市場主體，讓它們有能力和信心扛起現實和理想，共同匯聚成經開挑起工業大梁的磅礴動力和底氣。

封面圖片來源：圖片來源：西安經開官微