每經編(bian)輯(ji)｜于健

2024年(nian)以來，成(cheng)都市在國家(jia)發展(zhan)(zhan)大局中(zhong)勇(yong)擔使命，牢牢把握經濟(ji)建設(she)(she)中(zhong)心工作(zuo)和高(gao)質量發展(zhan)(zhan)首要任務，全力(li)以赴拼經濟(ji)、搞(gao)建設(she)(she)，著力(li)推動(dong)(dong)穩增長政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)落地(di)見(jian)效，加快打造帶動(dong)(dong)西(xi)部高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的(de)重要增長極和新(xin)的(de)動(dong)(dong)力(li)源(yuan)。

面(mian)對(dui)復雜(za)多(duo)變的經濟(ji)環境(jing)，國家稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局成(cheng)(cheng)都市稅(shui)(shui)務(wu)局（以(yi)下簡稱(cheng)“成(cheng)(cheng)都市稅(shui)(shui)務(wu)局”）堅持以(yi)創新(xin)為(wei)(wei)(wei)引領，以(yi)實干為(wei)(wei)(wei)基石，精準把(ba)脈納稅(shui)(shui)人需求(qiu)，疏(shu)通(tong)辦(ban)稅(shui)(shui)堵點，確(que)保(bao)政策紅利直達市場主體，為(wei)(wei)(wei)企業減負，為(wei)(wei)(wei)園區賦能，為(wei)(wei)(wei)城市謀略，以(yi)實際行動(dong)書寫了(le)一(yi)份充滿創新(xin)精神和務(wu)實作風(feng)的答卷，為(wei)(wei)(wei)地方(fang)經濟(ji)發展(zhan)注入強勁“稅(shui)(shui)動(dong)力(li)”。

為企業減(jian)負，拼出“活(huo)力”

這(zhe)一年，成都市(shi)稅(shui)務局精準把脈納(na)稅(shui)人(ren)需求，有效疏通辦(ban)稅(shui)堵點(dian)，確保政策紅利直(zhi)達市(shi)場主體(ti)，有效激(ji)發市(shi)場活力(li)。

“深入向納(na)稅(shui)(shui)人問需、問計、問效，以協同共治為著(zhu)眼(yan)點(dian)向納(na)稅(shui)(shui)人繳(jiao)費人送(song)(song)思(si)想、送(song)(song)理念、送(song)(song)政(zheng)策，要(yao)(yao)求(qiu)稅(shui)(shui)務干部轉立場、轉身(shen)份、轉作風。”——自2023年(nian)(nian)7月成都市稅(shui)(shui)務局(ju)(ju)推出“三問三送(song)(song)三轉”活(huo)動起，就聚焦納(na)稅(shui)(shui)人的急難愁(chou)盼(pan)問題，切實解決不同群體的難點(dian)堵點(dian)。特別是2024年(nian)(nian)以來，成都市稅(shui)(shui)務局(ju)(ju)聚焦國家稅(shui)(shui)務總局(ju)(ju)著(zhu)力打造效能稅(shui)(shui)務要(yao)(yao)求(qiu)，進一步加大活(huo)動開展力度(du)，加強稅(shui)(shui)企常態(tai)化溝通交流。

9月(yue)(yue)11日，成都市稅務(wu)局走訪(fang)問需專家(jia)團隊來到成都集佳科技有限公司(si)，獲悉該(gai)公司(si)所在的(de)成阿工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區因快(kuai)速發展，工(gong)業(ye)(ye)用電量陡增(zeng)，導致(zhi)電壓波動次數增(zeng)加(jia)，僅今年8月(yue)(yue)和9月(yue)(yue)，好幾次設備(bei)跳閘(zha)影(ying)響了企(qi)業(ye)(ye)近500萬元產值(zhi)，影(ying)響到企(qi)業(ye)(ye)的(de)正常(chang)生產。

“希(xi)望稅務部(bu)(bu)(bu)門能同供電部(bu)(bu)(bu)門溝通，協調(diao)企業(ye)自(zi)建(jian)變電站，保障后續發展。”了(le)解(jie)到(dao)企業(ye)的(de)這一訴求后，走訪問需專家團隊旋即于(yu)9月(yue)13日與(yu)市(shi)供電公司、成(cheng)阿工業(ye)園區管委會等部(bu)(bu)(bu)門對接協調(diao)，順利(li)解(jie)決(jue)企業(ye)“成(cheng)長之(zhi)困”。

截至(zhi)2024年(nian)10月，在一年(nian)多的(de)時(shi)間里，成都市稅務(wu)部門已走訪問需納稅人18萬戶次，累計(ji)解決稅費疑(yi)難(nan)問題和服務(wu)訴求上千條。

“稅務(wu)工作人員總是第(di)一時間為(wei)我們答疑(yi)解惑，輔(fu)導我們用好(hao)用足稅惠(hui)政策，今年預計(ji)我們享受(shou)各項稅費優惠(hui)將超過6000萬元。”成都苑東生物(wu)制(zhi)藥股(gu)份(fen)有限公(gong)司相關負責人介紹，公(gong)司在2022年、2023年享受(shou)高新技術(shu)企業(ye)所得稅優惠(hui)、研(yan)發費用加(jia)計(ji)扣(kou)除、技術(shu)轉讓所得稅減免(mian)等各項稅費優惠(hui)分別(bie)超8500萬元和6400萬元。源源不(bu)斷的(de)稅惠(hui)紅利(li)，成為(wei)支撐公(gong)司持續將20%以(yi)上的(de)營收投(tou)入研(yan)發工作的(de)底(di)氣來源，近三(san)年累計(ji)研(yan)發投(tou)入已(yi)超過7億元。

稅(shui)務“助跑”下，苑東生物產(chan)品市(shi)場競爭力(li)持續增(zeng)強，并面向海外市(shi)場尋(xun)求增(zeng)量空間。2024年前三季度，該公(gong)司(si)實(shi)現營業收入10.4億元，實(shi)現歸母凈利潤2.17億元，分別同比增(zeng)長22.38%、12.03%。

大(da)企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為行業(ye)(ye)發展(zhan)標桿(gan)，引領著(zhu)產業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)方向。2019年，成都市稅務(wu)(wu)局推出(chu)專屬于大(da)企(qi)業(ye)(ye)的(de)“一新一易(yi)”大(da)企(qi)業(ye)(ye)納(na)稅服(fu)務(wu)(wu)品(pin)牌(pai)，并在近(jin)年不斷創新服(fu)務(wu)(wu)產品(pin)、暢通服(fu)務(wu)(wu)渠道、優化服(fu)務(wu)(wu)手段(duan)，截(jie)至2024年11月，超過18000家(jia)企(qi)業(ye)(ye)被(bei)納(na)入千戶集團及列名企(qi)業(ye)(ye)管理與服(fu)務(wu)(wu)體系。

護航(hang)這些企(qi)業(ye)行(xing)穩致遠(yuan)，成為推(tui)動(dong)地方經濟(ji)高質(zhi)量發(fa)展的(de)關鍵所(suo)在。目前，成都市稅(shui)務(wu)局已為超過170家大(da)企(qi)業(ye)配(pei)備首席聯(lian)絡員，打造立(li)體(ti)式協同團(tuan)隊(dui)，建立(li)“一戶一檔(dang)”成長檔(dang)案，實(shi)現“一對(dui)一”精準對(dui)接。同時，積極發(fa)揮職能作用，多次面向(xiang)擬上(shang)市企(qi)業(ye)舉辦涉稅(shui)問題培訓會、舉辦助力產業(ye)“建圈強(qiang)鏈”系列(lie)活動(dong)等(deng)，不(bu)僅提(ti)升了(le)大(da)企(qi)業(ye)服務(wu)管理(li)水平，有效(xiao)降低了(le)稅(shui)收(shou)征納成本，還為成都經濟(ji)發(fa)展注入了(le)強(qiang)勁動(dong)力。

為園區賦能(neng)，拼(pin)出“動(dong)力”

這(zhe)一年(nian)，成(cheng)都市稅務部(bu)門前移服務，以“稅動力(li)”助力(li)園區成(cheng)果(guo)轉化和產業培(pei)育(yu)，打(da)造經濟增長新引擎。

10月24日，成(cheng)都(dou)市召(zhao)開產業(ye)園區高(gao)質量發(fa)展(zhan)大會，進一(yi)步明確“抓(zhua)經濟(ji)必須(xu)抓(zhua)園區”。在推動(dong)全(quan)市高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)大背景下，園區建(jian)設作(zuo)為“主戰場”的(de)作(zuo)用日益凸顯。

如何加(jia)快(kuai)園(yuan)區(qu)內成果轉(zhuan)化和(he)(he)產(chan)業培育？又該(gai)如何將(jiang)園(yuan)區(qu)經(jing)濟(ji)打造為經(jing)濟(ji)增長的核心(xin)動(dong)力(li)？在“優化提(ti)質(zhi)、特色(se)立園(yuan)、賦(fu)能(neng)增效、企業滿園(yuan)”行動(dong)引領下，成都市稅(shui)務(wu)局將(jiang)服務(wu)前移至(zhi)園(yuan)區(qu)，賦(fu)能(neng)產(chan)業園(yuan)區(qu)高質(zhi)量發展，全力(li)助推園(yuan)區(qu)產(chan)業規模和(he)(he)競爭力(li)提(ti)升。

“創新是園區發(fa)展(zhan)的核心，也是企業(ye)(ye)立于不(bu)敗之(zhi)地(di)的關鍵所在(zai)。”在(zai)成都經開科技產業(ye)(ye)孵化有(you)限公司財務負責人孫(sun)智廣看來(lai)，三年來(lai)，超千萬(wan)元的稅惠紅利為園區服務企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)提供了信心和(he)底氣(qi)。

位于成都(dou)天府(fu)新區(qu)及國家(jia)級經濟技(ji)術開發(fa)區(qu)雙(shuang)核心(xin)位置的成都(dou)經開科技(ji)產(chan)業(ye)孵化園作為(wei)區(qu)域內首個國家(jia)級科技(ji)企(qi)業(ye)孵化器(qi)，2024年1~10月享受(shou)各類稅(shui)收優惠近600萬元。為(wei)助(zhu)力園區(qu)發(fa)展增(zeng)速提能，成都(dou)市龍泉(quan)驛區(qu)稅(shui)務(wu)部門建(jian)立(li)“網(wang)格化”服務(wu)團隊，并依(yi)托“稅(shui)企(qi)合作社”“稅(shui)財協合作社”推送稅(shui)收優惠指(zhi)南，通(tong)過“政(zheng)策找人”機制助(zhu)力園區(qu)創新成果孵化。目(mu)(mu)前園區(qu)一期(qi)(qi)項目(mu)(mu)入駐(zhu)企(qi)業(ye)450多家(jia)，入住率(lv)超99%，年產(chan)值(zhi)達(da)7000萬元，二期(qi)(qi)預(yu)計年產(chan)值(zhi)將達(da)到(dao)1.5億元。

在(zai)成(cheng)都市稅(shui)(shui)務局(ju)積(ji)極推動(dong)“立園滿園”行(xing)動(dong)的背(bei)景下，成(cheng)都各區縣稅(shui)(shui)務部門也(ye)積(ji)極響(xiang)應，加快(kuai)推動(dong)全(quan)市產業園區高質量發展——

在成都市航(hang)空航(hang)天產業(ye)的重要承載(zai)地成都高(gao)新(xin)技術(shu)(shu)產業(ye)開發(fa)區，高(gao)新(xin)技術(shu)(shu)產業(ye)開發(fa)區稅務局(ju)在不斷優(you)化便捷辦(ban)稅的基礎上，結合“進萬企、解難題、優(you)環境、促發(fa)展”行動，多(duo)(duo)渠道大力開展政策宣傳輔導。沃飛長空作為吉利旗(qi)下(xia)聚焦低空經(jing)濟(ji)的國際(ji)頭部企業(ye)，2023~2024年成功申(shen)報(bao)增值稅、個稅、印花稅等多(duo)(duo)項稅收政策優(you)惠，累(lei)計“退減免(mian)”金額已(yi)超(chao)千萬元。

在資陽線列車的(de)“孵化地”四川新(xin)都高新(xin)技術產業園區(qu)，成功打造出全國首家3C行(xing)業5G-A智慧工廠(chang)的(de)微網優聯，2020年落地以來(lai)(lai)已累計享受稅收優惠近3000萬(wan)元(yuan)，其中(zhong)2024年通(tong)過稅收優惠政策節約成本670萬(wan)元(yuan)，進一(yi)步(bu)推(tui)動技術研發的(de)動力和底氣越來(lai)(lai)越足。

在都江堰精華灌區(qu)·天馬糧果聯動智慧(hui)產業(ye)(ye)園(yuan)，當地(di)稅務(wu)部門通過大數據精準定位政(zheng)策適用企業(ye)(ye)，多維運(yun)用征納互動平臺、微信群(qun)等(deng)渠道及(ji)時為企業(ye)(ye)送上政(zheng)策禮包，并(bing)提供遠程直播教(jiao)學、涉稅事(shi)項線上辦等(deng)便捷服務(wu)，推動園(yuan)區(qu)內獼(mi)猴桃產量、產值年年翻升(sheng)。

在位(wei)于青羊(yang)區(qu)(qu)的航空國(guo)創(chuang)中心(xin)產業(ye)園，面對眾多入駐航空重點配套(tao)企業(ye)，成(cheng)都市青羊(yang)區(qu)(qu)稅(shui)務(wu)局(ju)充分聚(ju)焦(jiao)優勢特色產業(ye)和戰略性產業(ye)，深入園區(qu)(qu)開展調研和問需走訪，實施重點企業(ye)稅(shui)源智慧(hui)監管，形成(cheng)“問題(ti)歸(gui)集—協調解決—精準反饋”的閉(bi)環服務(wu)體系。

為城市謀略，拼出“引力(li)”

這一年，成都(dou)市稅(shui)務部門(men)堅(jian)持“人民蓉稅(shui)”理念，積極構建(jian)稅(shui)收(shou)大(da)數據應用(yong)場景，充分發揮稅(shui)收(shou)在(zai)國(guo)家治理中的(de)基礎(chu)性、支柱性、保(bao)障性作用(yong)，為(wei)經濟建(jian)設打造(zao)出優(you)質的(de)稅(shui)收(shou)營(ying)商(shang)環(huan)境。

2024年(nian)1月，剛一開年(nian)，成(cheng)(cheng)都市(shi)(shi)(shi)稅(shui)(shui)收數據(ju)服務(wu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)治(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)專班正式成(cheng)(cheng)立。專班由成(cheng)(cheng)都市(shi)(shi)(shi)稅(shui)(shui)務(wu)局、成(cheng)(cheng)都市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改革委(wei)、成(cheng)(cheng)都市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)運(yun)行(xing)與(yu)政(zheng)務(wu)服務(wu)辦公室(shi)三方牽頭，并涵蓋了38個市(shi)(shi)(shi)級部門作(zuo)(zuo)為成(cheng)(cheng)員(yuan)單(dan)位，同時與(yu)電子科技大(da)學(xue)大(da)數據(ju)研(yan)究中心、西南財經大(da)學(xue)公共(gong)管(guan)理(li)(li)學(xue)院等(deng)單(dan)位建立合作(zuo)(zuo)關系(xi)，構建起多(duo)層級共(gong)建、多(duo)部門共(gong)治(zhi)的齊(qi)抓共(gong)管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)格局。

為(wei)(wei)更加精準直觀(guan)地向黨政部(bu)門提供決策支持，成都稅(shui)(shui)務(wu)還深度運用“稅(shui)(shui)電指(zhi)數”成功經(jing)驗，對標國家、省、市(shi)高質量(liang)發展綜合績效評價的(de)導向和方(fang)式(shi)，創新建立經(jing)濟(ji)(ji)晴雨(yu)表稅(shui)(shui)收指(zhi)標體系。如今，在成都市(shi)每月的(de)經(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)調度會上，“經(jing)濟(ji)(ji)晴雨(yu)表稅(shui)(shui)眼快報”已(yi)成為(wei)(wei)必(bi)備(bei)參閱(yue)資料。

隨后不久，2月18日(ri)，成都(dou)市召開提能“12345親清在線”做優一流營商環境工(gong)作推進會。會上，有關部(bu)門重(zhong)點發布(bu)六大(da)創新應(ying)(ying)用場(chang)景(jing)(jing)，其中(zhong)一大(da)應(ying)(ying)用場(chang)景(jing)(jing)“蓉稅樂企(qi)”受到廣大(da)市場(chang)主體的關注(zhu)。

“蓉稅樂企”聚焦企業(ye)(ye)初創(chuang)、成(cheng)(cheng)長、成(cheng)(cheng)熟、壯大等(deng)階段的涉稅需求，通過實施智能(neng)快辦(ban)、政策找人、信用管家等(deng)創(chuang)新舉措，幫(bang)助企業(ye)(ye)達成(cheng)(cheng)開(kai)業(ye)(ye)即開(kai)票(piao)、知政策享優惠、防風(feng)險(xian)謀發展、降成(cheng)(cheng)本提效能(neng)等(deng)目標。

從信(xin)(xin)用(yong)(yong)管家這一服務舉措(cuo)看，成都(dou)市稅務局(ju)除了在(zai)招投標、融資等方面對涉(she)稅信(xin)(xin)用(yong)(yong)的突(tu)出需求搭建應用(yong)(yong)場景(jing)外，還將(jiang)優質納稅信(xin)(xin)用(yong)(yong)轉化(hua)為融資信(xin)(xin)用(yong)(yong)，高信(xin)(xin)用(yong)(yong)等級納稅人可以在(zai)電子稅務局(ju)在(zai)線申(shen)請“稅電指(zhi)數貸”等30多(duo)款(kuan)“銀(yin)稅互動”貸款(kuan)產品。

繼(ji)2023年全市(shi)6萬(wan)(wan)余戶企(qi)業成功申請超600億(yi)元(yuan)“銀稅互動”貸款后，2024年前三(san)季度，成都(dou)有(you)4.31萬(wan)(wan)戶企(qi)業獲得超390億(yi)元(yuan)授信(xin)金額，有(you)效緩(huan)解了(le)企(qi)業融資(zi)難題(ti)，真真切(qie)切(qie)讓“信(xin)用”變為了(le)“資(zi)產”。

面(mian)向“引(yin)進(jin)來”“走(zou)出(chu)去”企(qi)業，成都(dou)市稅(shui)(shui)(shui)務(wu)局還(huan)深耕“稅(shui)(shui)(shui)路通·海納(na)百(bai)川”服務(wu)品牌，助(zhu)企(qi)走(zou)向開(kai)放前沿，2024年(nian)1~10月，累(lei)計為1.1萬戶次(ci)企(qi)業辦(ban)理出(chu)口退稅(shui)(shui)(shui)89.5億元。

2024年(nian)以來(lai)，成都稅(shui)務(wu)(wu)部門進一(yi)步建強“出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)退稅(shui)審核分析中心”，落實(shi)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)退稅(shui)服(fu)務(wu)(wu)監管(guan)新機制，為(wei)納稅(shui)人提供“7×24小時的線上便(bian)捷(jie)辦(ban)(ban)+辦(ban)(ban)稅(shui)服(fu)務(wu)(wu)廳線下(xia)兜底辦(ban)(ban)”的全方位服(fu)務(wu)(wu)，不(bu)斷壓縮出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)退稅(shui)辦(ban)(ban)理時效，持續護航企(qi)業跑(pao)穩(wen)、跑(pao)贏“出(chu)(chu)海”賽道。經濟運(yun)行(xing)數據(ju)顯示，今(jin)年(nian)前(qian)10月(yue)，成都市(shi)外貿進出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)總額6829.2億(yi)元(yuan)，同比增長10.6%。 文(wen)/劉(liu)曉峰 趙月(yue)