據世行建議，養老金替代率（養老金水平和退休前工資間比率）應不低于70%，國際勞工組織最低標準為55%，我國為58.5%。“實際上普通城鎮職工僅30%。”這意味著，普通城鎮職工退休后能夠領到的養老金僅為退休前工資的30%。
根據《重慶晨(chen)報(bao)》的(de)報(bao)道，理(li)財師稱(cheng)，假設退休(xiu)后(hou)，每個月想要過上(shang)和現在(zai)(zai)3000元相同(tong)購買(mai)力的(de)生活(huo)水平，如(ru)果你(ni)(ni)現在(zai)(zai)50歲，10年后(hou)退休(xiu)，按照3%的(de)通(tong)脹計算，那么(me)需要為(wei)20年退休(xiu)生活(huo)準備(bei)174萬(wan)元。如(ru)果你(ni)(ni)現在(zai)(zai)40歲，則需要為(wei)此準備(bei)234萬(wan)。如(ru)果你(ni)(ni)是(shi)個80后(hou)，現在(zai)(zai)30歲的(de)話，則需要準備(bei)314萬(wan)退休(xiu)金。不過，理(li)財師也(ye)認為(wei)，這是(shi)非(fei)常理(li)想化的(de)一個計算。
中華人(ren)民共和(he)國人(ren)力資源和(he)社會(hui)保障部（以下簡稱“人(ren)社部”）關于延(yan)遲退(tui)休年齡的(de)(de)言論(lun)，引發了(le)公眾情緒強烈(lie)的(de)(de)反彈，養老金雙軌制這一久(jiu)被詬病的(de)(de)養老制度重回輿論(lun)中心(xin)。
延遲退休年齡，實際上(shang)和養老金雙軌(gui)制，并(bing)無直(zhi)接(jie)關(guan)系。公眾情緒的反彈(dan)，凸顯了(le)在養老這(zhe)一關(guan)系到全民(min)利益(yi)的事(shi)情上(shang)，“不公”已經愈來(lai)愈難以被容忍。公務員(yuan)群體，亦是普(pu)通公民(min)的一員(yuan)，其“超國民(min)”待遇(yu)，已經引發公眾強烈不滿。
連續七次上調養老(lao)金，無(wu)法掩(yan)蓋普通(tong)職工退休(xiu)(xiu)后生(sheng)活水(shui)準落(luo)差加(jia)大，更(geng)無(wu)法掩(yan)蓋普通(tong)職工與機(ji)關事業單位(wei)人員(yuan)退休(xiu)(xiu)后高達3倍的(de)“貧富(fu)差距(ju)”。
不患寡而患不均，要想獲得公眾對于延遲退休年齡的支持，對現行養老金雙軌制的改革勢在必行。【更多】
2000年(nian)，國家就已意識到(dao)人口老齡化可能(neng)帶來的養老金不足等問題，設立(li)了"全(quan)國社(she)(she)會(hui)保障基(ji)金"，并(bing)設立(li)社(she)(she)保基(ji)金理事會(hui)，負責運(yun)營(ying)。
截至2011年(nian)底，全國社保基金(jin)管理的資(zi)產(chan)總額已經(jing)達到8688.20億元。
社保基金作為國家的戰略儲備金，本來強調保證收益穩定增長，堅持長期投資、謹慎投資以及責任投資，但過山車般的投資收益率走向似乎證明，該基金也未能抵擋住股市高回報的誘惑。【更多】
為解決養老金缺口，人社部提出延遲退休，但遭到強烈反對，延遲退休暫不執行。中國現行的法定退休年齡是：女性55歲，男性60歲。中國未富先老，難以實現類似西方發達國家的高福利，世界各國的養老金制度以及關于退休年齡的規定各不相同。
6月6日，法國(guo)新(xin)政府(fu)就退休制度改革推出新(xin)政：從18或(huo)19歲(sui)(sui)即開(kai)始工(gong)作(zuo)，并繳納滿41.5年社保的勞動者可以在(zai)60歲(sui)(sui)退休。此(ci)前，薩科齊政府(fu)將退休年齡提高到(dao)62歲(sui)(sui)，遭到(dao)法國(guo)民眾(zhong)的抵觸。
巴(ba)西(xi)城市勞(lao)動者的(de)退(tui)休年(nian)(nian)齡為男(nan)性65歲(sui)，女(nv)性60歲(sui)。農村(cun)勞(lao)動者的(de)退(tui)休年(nian)(nian)齡為男(nan)性60歲(sui)，女(nv)性55歲(sui)。老年(nian)(nian)人在巴(ba)西(xi)享(xiang)受比年(nian)(nian)輕人更(geng)多的(de)權益，不僅政府雇員退(tui)休后可享(xiang)受100%的(de)退(tui)休工(gong)(gong)(gong)資，生(sheng)活(huo)貧困的(de)工(gong)(gong)(gong)人退(tui)休后也可享(xiang)受100%的(de)退(tui)休工(gong)(gong)(gong)資。
根據日本(ben)(ben)法(fa)律(lv)，把女(nv)性(xing)的(de)退(tui)休年(nian)(nian)齡(ling)(ling)定得比男性(xing)低，是違法(fa)的(de)。所以日本(ben)(ben)男女(nv)的(de)退(tui)休年(nian)(nian)齡(ling)(ling)現(xian)在(zai)都是60歲(sui)。但(dan)2013年(nian)(nian)-2025年(nian)(nian)，領(ling)取(qu)養老金(jin)的(de)年(nian)(nian)齡(ling)(ling)將被推(tui)(tui)遲(chi)到65歲(sui)，因此日本(ben)(ben)的(de)實際退(tui)休年(nian)(nian)齡(ling)(ling)又將推(tui)(tui)遲(chi)5歲(sui)。
今年1月25日，英國(guo)就業和養老(lao)金(jin)部(bu)對外公(gong)布了(le)最新的改革時間表。此(ci)后10年間，女性領取養老(lao)金(jin)的年齡每(mei)兩年增(zeng)加1歲，2020年與男性持平為(wei)65歲。到(dao)2026年、2036年、2046年，領取養老(lao)金(jin)的年齡將分別提高到(dao)66歲、67歲和68歲，每(mei)10年增(zeng)加1歲。
在(zai)美(mei)(mei)國62歲(sui)是(shi)最(zui)早申(shen)領(ling)退休(xiu)金的(de)年齡，越(yue)遲(chi)(chi)退休(xiu)就能領(ling)取(qu)更多的(de)退休(xiu)金。如果(guo)年收(shou)入(ru)在(zai)4萬美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，62歲(sui)領(ling)取(qu)養(yang)老金的(de)話，每(mei)月能夠支取(qu)810美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，66歲(sui)能支取(qu)1238美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，70歲(sui)能夠領(ling)取(qu)到(dao)1739美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。但最(zui)遲(chi)(chi)退休(xiu)年齡不得高于(yu)70歲(sui)。這就是(shi)所謂的(de)"彈性退休(xiu)制(zhi)度"。
俄羅(luo)(luo)斯(si)是世界(jie)上(shang)退(tui)休年(nian)齡(ling)比較低的(de)(de)國家之一，目前(qian)為男性(xing)60歲，女性(xing)55歲。此外(wai)約有(you)三分之一的(de)(de)特殊人(ren)群可提前(qian)退(tui)休，包括有(you)5個或(huo)5個以上(shang)孩子的(de)(de)母親(qin)、高(gao)危行(xing)業職工、居住在北極(ji)圈附近的(de)(de)居民(min)等。據6月8日新(xin)華社消息，俄羅(luo)(luo)斯(si)高(gao)層領(ling)導人(ren)表示(shi)，暫時不會提高(gao)退(tui)休年(nian)齡(ling)。
芬蘭是典(dian)型的北(bei)歐(ou)福(fu)利國(guo)家(jia)，居全球"最幸(xing)福(fu)國(guo)家(jia)"排行榜榜首。2005年，芬蘭將退(tui)(tui)休年齡從60歲提(ti)高(gao)到63歲-68歲。如果(guo)從20歲開始(shi)工(gong)作，52歲退(tui)(tui)休，可領(ling)退(tui)(tui)休前(qian)工(gong)資(zi)的45.6%，約1596歐(ou)元；62歲退(tui)(tui)休，可領(ling)退(tui)(tui)休前(qian)工(gong)資(zi)的60%，約為2280歐(ou)元；67歲退(tui)(tui)休，可領(ling)退(tui)(tui)休前(qian)工(gong)資(zi)的80.45%，約為3218歐(ou)元。
今(jin)年(nian)(nian)(nian)(nian)1月(yue)(yue)1日開(kai)始，德(de)國(guo)退休(xiu)年(nian)(nian)(nian)(nian)齡由65周歲逐(zhu)步過(guo)(guo)渡(du)到(dao)(dao)67歲。延(yan)長的兩(liang)年(nian)(nian)(nian)(nian)分(fen)為24個(ge)月(yue)(yue)。前12個(ge)月(yue)(yue)，用12年(nian)(nian)(nian)(nian)過(guo)(guo)渡(du)，在2024年(nian)(nian)(nian)(nian)實行(xing)66歲退休(xiu)；后12個(ge)月(yue)(yue)，分(fen)6年(nian)(nian)(nian)(nian)過(guo)(guo)渡(du)完(wan)，到(dao)(dao)2031年(nian)(nian)(nian)(nian)執行(xing)67歲退休(xiu)。德(de)國(guo)養(yang)老保障制度有(you)120年(nian)(nian)(nian)(nian)歷史(shi)，為解決退休(xiu)老人陷入貧(pin)困狀態問題(ti)，政府還創辦了(le)公益性養(yang)老保險基金。
科威(wei)(wei)特(te)的法定退休(xiu)年齡，男性和女性均(jun)為50歲。"富得流油"的科威(wei)(wei)特(te)是"三高(gao)"國家：高(gao)收(shou)入、高(gao)消費(fei)(fei)、高(gao)福(fu)利(li)。他們的福(fu)利(li)令人瞠目：免(mian)費(fei)(fei)教育、免(mian)交水電(dian)費(fei)(fei)、免(mian)費(fei)(fei)看病住院、免(mian)收(shou)所得稅(shui)，還(huan)可(ke)享受各(ge)種(zhong)補貼。
觀點1："我主張取消社會(hui)(hui)保險制度，而(er)不是(shi)用國(guo)有企業利潤，或者變賣國(guo)有資產補(bu)充社保基金。因為(wei)(wei)這樣(yang)做只是(shi)緩解一時的(de)困(kun)難，卻不能根(gen)本解決賬戶虧空的(de)問題(ti)。當然，一定(ding)要(yao)堅持社會(hui)(hui)養老，那么(me)賣國(guo)有資產補(bu)充社保基金的(de)確不失為(wei)(wei)一個好主意。"--謝(xie)作詩
觀點4：“要解決養老問題(ti)，最根本的還是(shi)要對中國人(ren)口政策做出調整(zheng)，更(geng)長遠也更(geng)緊迫(po)。”
觀點2："面對同樣作為(wei)龐氏騙局的社(she)保(bao)，合理的思路應是盡可能早日廢除--延(yan)遲退休只是將問題推后，并不(bu)能從根本上解決(jue)社(she)保(bao)入不(bu)敷出的現(xian)實。中國養老金全民(min)(min)覆(fu)蓋率僅為(wei)25%，現(xian)在取消社(she)保(bao)的影(ying)響還(huan)有限，如果(guo)繼續強(qiang)制全民(min)(min)參保(bao)，未(wei)來社(she)保(bao)破產的影(ying)響會更大(da)。"
觀點3："個(ge)人養(yang)老(lao)才是(shi)最公平的(de)(de)"："寄托于(yu)國家養(yang)老(lao)，更(geng)多(duo)就(jiu)是(shi)覺得政府會(hui)有個(ge)轉移收(shou)入的(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)，因為它帶有強(qiang)制性，它可能會(hui)有劫(jie)富濟貧的(de)(de)效果(guo)。通過(guo)(guo)國家強(qiang)制養(yang)老(lao)，我可能能從別人的(de)(de)收(shou)入里(li)攫取到一些。會(hui)有這樣(yang)一種"邪惡(e)"的(de)(de)考慮(lv)。雖然這其實(shi)是(shi)一種妄想。"
每經網特別策劃 編(bian)輯(ji)：趙慶(qing) 制圖：黎麗娜(na) 時間：2012年(nian)6月29日
