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基金調查顯示:投資者不滿證券市場打假力度

上海證券報 2013-07-12 08:58:14

 

中國證(zheng)券投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)保護(hu)基金公司(si)(si)昨日發布《2013年(nian)證(zheng)券市場(chang)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)滿(man)意度調查報告(gao)》,就個人(ren)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)對上市公司(si)(si)、證(zheng)券公司(si)(si)、監(jian)管部門投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)保護(hu)滿(man)意度進行調查。結果顯示,投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)不(bu)滿(man)意程度較高的事項集中在(zai)上市公司(si)(si)對投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)收益權保護(hu)、IPO公開承諾兌現(xian)情況(kuang)和證(zheng)券市場(chang)打(da)假力度等方面。

2012年(nian),監(jian)管(guan)部門(men)相(xiang)繼(ji)出(chu)臺了一系列投(tou)資者(zhe)權益保護(hu)(hu)的(de)重大改革舉措,其中許多(duo)方面涉(she)及投(tou)資者(zhe)保護(hu)(hu)。保護(hu)(hu)基金(jin)公司依托其維護(hu)(hu)的(de)全國個人(ren)投(tou)資者(zhe)固定樣本庫,從2012年(nian)1月1日至2013年(nian)4月30日年(nian)報披露結束,對上市公司、證券公司、監(jian)管(guan)部門(men)投(tou)資者(zhe)保護(hu)(hu)滿意度進行了調(diao)查。

調查(cha)顯示(shi),上(shang)市(shi)公(gong)司(si)投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)保護總體滿意(yi)(yi)度(du)(du)改善,但投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)決策參與權(quan)(quan)保護狀(zhuang)況(kuang)滿意(yi)(yi)度(du)(du)有所下降;證券公(gong)司(si)對投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)的(de)公(gong)平交易(yi)權(quan)(quan)和知情權(quan)(quan)的(de)保護、上(shang)市(shi)公(gong)司(si)的(de)現金分(fen)紅情況(kuang)得(de)到投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)的(de)好評;投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)不(bu)滿意(yi)(yi)程度(du)(du)較高的(de)事項集中在上(shang)市(shi)公(gong)司(si)對投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)收(shou)益權(quan)(quan)保護、IPO公(gong)開承諾兌現情況(kuang)和證券市(shi)場打假力度(du)(du)等方(fang)面。

在打(da)擊證券(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)犯罪方面(mian),超過六成的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)者認為(wei)監管(guan)(guan)部(bu)門(men)打(da)擊證券(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)犯罪力度一般,認為(wei)監管(guan)(guan)部(bu)門(men)僅在一定程度上打(da)擊了上市(shi)(shi)公(gong)司的(de)(de)造(zao)假行(xing)為(wei),投(tou)資(zi)(zi)者利益仍(reng)不時受到(dao)損(sun)害(hai)。該公(gong)司建(jian)議,監管(guan)(guan)部(bu)門(men)應(ying)加大對造(zao)假現象打(da)擊的(de)(de)廣度和深度,特(te)別是對于典(dian)型大案深挖嚴(yan)打(da)、以儆(jing)效尤,全(quan)面(mian)提高證券(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)可(ke)信賴程度,凈化證券(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)環境。

在上市(shi)公(gong)司(si)方面,45.91%的(de)投資者對上市(shi)公(gong)司(si)保護投資者知(zhi)情(qing)權的(de)總(zong)體(ti)表現滿意(yi),高達77.54%的(de)投資者認為上市(shi)公(gong)司(si)重(zhong)大(da)事項信息的(de)披露情(qing)況(kuang)較以往有明顯(xian)改善。不過(guo),投資者認為上市(shi)公(gong)司(si)重(zhong)大(da)事項承(cheng)諾履(lv)行情(qing)況(kuang)差強人意(yi)。

在監(jian)管部(bu)門(men)方面,本次調查請(qing)投(tou)資者對監(jian)管部(bu)門(men)投(tou)資者保(bao)護工作整體成效、新股發行制(zhi)(zhi)度(du)改革、退市制(zhi)(zhi)度(du)等重大制(zhi)(zhi)度(du)改革進行滿意(yi)度(du)評價(jia)。

此外,作(zuo)為證券市(shi)場(chang)重要(yao)的中介機構(gou),投資(zi)者對(dui)于券商服務的滿意(yi)度較(jiao)高。

基(ji)于(yu)本(ben)次(ci)調查(cha)結果,保護(hu)基(ji)金公司提(ti)出了(le)五方面(mian)建議(yi)(yi):一(yi)是建議(yi)(yi)監管部門加大(da)對造假現象打(da)擊的廣度(du)(du)和(he)深度(du)(du),特別是對于(yu)典型大(da)案(an)深挖嚴打(da)、以儆效尤,全面(mian)提(ti)高證(zheng)券市(shi)場的可信賴程度(du)(du),凈化證(zheng)券市(shi)場的投資環(huan)境。

二是加大(da)對上市公司重大(da)事項公開承諾履(lv)行(xing)的監管(guan)力(li)度,提高(gao)證券市場(chang)誠信程度,建議監管(guan)部(bu)門盡快出臺上市公司重大(da)事項承諾指引(yin)文件。

三是繼(ji)續(xu)完(wan)善新(xin)股發行(xing)制度(du)(du)改(gai)革,加大監管執法(fa)力度(du)(du),建議監管部門繼(ji)續(xu)深化新(xin)股發行(xing)制度(du)(du)改(gai)革,一(yi)方(fang)面創新(xin)審核方(fang)式(shi),提(ti)高審核工作的(de)有效(xiao)性,進一(yi)步理(li)順發行(xing)、定價(jia)、配售等環(huan)節的(de)運行(xing)機(ji)制,從源頭上把不(bu)合格企業(ye)擋在證(zheng)券市場門外(wai);另一(yi)方(fang)面,對(dui)投(tou)資(zi)(zi)者反映強(qiang)烈的(de)IPO公(gong)司業(ye)績造假問題,要敢下(xia)狠手(shou),嚴(yan)厲處罰,大幅(fu)度(du)(du)提(ti)高當事(shi)各(ge)方(fang)的(de)違(wei)法(fa)違(wei)規成(cheng)本,切(qie)實保護好中小(xiao)投(tou)資(zi)(zi)者的(de)利益。

四是完(wan)善(shan)中小股東行(xing)權制(zhi)度(du),提高決策參與(yu)權保障程度(du),建議監管部門敦促上(shang)市公司為中小投資者(zhe)行(xing)使(shi)股東權利(li)提供更多便利(li)。

五是強化(hua)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)投(tou)(tou)訴處(chu)理,提(ti)高(gao)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)滿意程(cheng)度,建議(yi)監管部門引導上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)通過(guo)網站互動(dong)平臺、服務熱線、電子郵箱、投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)見面會等各種形式(shi)廣(guang)泛與投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)開展互動(dong),及時有效披露(lu)信息,并主動(dong)開展投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)關系(xi)管理,解除投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)疑(yi)慮(lv),有效降低投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)投(tou)(tou)訴率;另一(yi)方面,敦促上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)暢通投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)投(tou)(tou)訴受理渠道,公(gong)(gong)開處(chu)理結果,提(ti)高(gao)解決效率。

 

原文://funds.hexun.com/2013-07-12/156057616.html

責編 何(he)劍(jian)嶺

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中國證券投資者保護基金公司昨日發布《2013年證券市場投資者滿意度調查報告》,就個人投資者對上市公司、證券公司、監管部門投資者保護滿意度進行調查。結果顯示,投資者不滿意程度較高的事項集中在上市公司對投資者收益權保護、IPO公開承諾兌現情況和證券市場打假力度等方面。 2012年,監管部門相繼出臺了一系列投資者權益保護的重大改革舉措,其中許多方面涉及投資者保護。保護基金公司依托其維護的全國個人投資者固定樣本庫,從2012年1月1日至2013年4月30日年報披露結束,對上市公司、證券公司、監管部門投資者保護滿意度進行了調查。 調查顯示,上市公司投資者保護總體滿意度改善,但投資者決策參與權保護狀況滿意度有所下降;證券公司對投資者的公平交易權和知情權的保護、上市公司的現金分紅情況得到投資者的好評;投資者不滿意程度較高的事項集中在上市公司對投資者收益權保護、IPO公開承諾兌現情況和證券市場打假力度等方面。 在打擊證券市場犯罪方面,超過六成的投資者認為監管部門打擊證券市場犯罪力度一般,認為監管部門僅在一定程度上打擊了上市公司的造假行為,投資者利益仍不時受到損害。該公司建議,監管部門應加大對造假現象打擊的廣度和深度,特別是對于典型大案深挖嚴打、以儆效尤,全面提高證券市場的可信賴程度,凈化證券市場的投資環境。 在上市公司方面,45.91%的投資者對上市公司保護投資者知情權的總體表現滿意,高達77.54%的投資者認為上市公司重大事項信息的披露情況較以往有明顯改善。不過,投資者認為上市公司重大事項承諾履行情況差強人意。 在監管部門方面,本次調查請投資者對監管部門投資者保護工作整體成效、新股發行制度改革、退市制度等重大制度改革進行滿意度評價。 此外,作為證券市場重要的中介機構,投資者對于券商服務的滿意度較高。 基于本次調查結果,保護基金公司提出了五方面建議:一是建議監管部門加大對造假現象打擊的廣度和深度,特別是對于典型大案深挖嚴打、以儆效尤,全面提高證券市場的可信賴程度,凈化證券市場的投資環境。 二是加大對上市公司重大事項公開承諾履行的監管力度,提高證券市場誠信程度,建議監管部門盡快出臺上市公司重大事項承諾指引文件。 三是繼續完善新股發行制度改革,加大監管執法力度,建議監管部門繼續深化新股發行制度改革,一方面創新審核方式,提高審核工作的有效性,進一步理順發行、定價、配售等環節的運行機制,從源頭上把不合格企業擋在證券市場門外;另一方面,對投資者反映強烈的IPO公司業績造假問題,要敢下狠手,嚴厲處罰,大幅度提高當事各方的違法違規成本,切實保護好中小投資者的利益。 四是完善中小股東行權制度,提高決策參與權保障程度,建議監管部門敦促上市公司為中小投資者行使股東權利提供更多便利。 五是強化上市公司投資者投訴處理,提高投資者滿意程度,建議監管部門引導上市公司通過網站互動平臺、服務熱線、電子郵箱、投資者見面會等各種形式廣泛與投資者開展互動,及時有效披露信息,并主動開展投資者關系管理,解除投資者疑慮,有效降低投資者投訴率;另一方面,敦促上市公司暢通投資者投訴受理渠道,公開處理結果,提高解決效率。 原文://funds.hexun.com/2013-07-12/156057616.html

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