新華網北京(jing)12月12日電(記者 姜春媛(yuan))在(zai)12日舉行(xing)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)新辦新聞發(fa)布會(hui)上，有(you)記者就“老外撞大媽事(shi)件”提(ti)出有(you)關外國(guo)(guo)人在(zai)華非(fei)法(fa)就業的(de)(de)(de)(de)相關問題(ti)，人力資源和社會(hui)保障部(bu)副部(bu)長胡曉義表示，2011年7月1日開(kai)始實施(shi)的(de)(de)(de)(de)《社會(hui)保險(xian)法(fa)》第97條規定(ding)，在(zai)華就業的(de)(de)(de)(de)外國(guo)(guo)人應(ying)當參(can)加(jia)(jia)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)保險(xian)，這是(shi)法(fa)律(lv)的(de)(de)(de)(de)強制規定(ding)。實施(shi)三年以來，據我現(xian)在(zai)掌握的(de)(de)(de)(de)情(qing)況，在(zai)華就業的(de)(de)(de)(de)外籍人士參(can)加(jia)(jia)各項社會(hui)保險(xian)的(de)(de)(de)(de)總人次為20多萬人。

[記(ji)者]2014年(nian)高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生規模(mo)將達(da)到727萬人，有哪(na)些措(cuo)施(shi)(shi)幫助他們(men)實現就(jiu)業(ye)(ye)(ye)？三中(zhong)全會決定中(zhong)提(ti)出(chu)實行激勵高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生自(zi)主創業(ye)(ye)(ye)政策，有哪(na)些具體內容呢？最近發(fa)生了老外(wai)撞大媽的(de)事件，最后公安部門闡明這個(ge)外(wai)國(guo)(guo)人是非(fei)法就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。我想問一下，外(wai)國(guo)(guo)人在(zai)(zai)華(hua)非(fei)法就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)情況怎么樣？對(dui)外(wai)國(guo)(guo)人在(zai)(zai)華(hua)非(fei)法就(jiu)業(ye)(ye)(ye)有什么解決措(cuo)施(shi)(shi)？人社部在(zai)(zai)2011年(nian)開展了一項(xiang)工作，要求在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)境內就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)外(wai)國(guo)(guo)人參加(jia)社保，多少外(wai)國(guo)(guo)人參加(jia)了中(zhong)國(guo)(guo)社保？

[信長(chang)星]十八屆(jie)三中(zhong)(zhong)全會(hui)《決定》關(guan)于(yu)高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)寫了一大段話，我反復學習，覺得這(zhe)充分體現了中(zhong)(zhong)央對(dui)高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)高(gao)度重視(shi)。高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作(zuo)(zuo)(zuo)非常重要(yao)(yao)，從經(jing)濟角(jiao)度看，關(guan)系(xi)到(dao)(dao)人力資源開發(fa)(fa)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級；從社會(hui)角(jiao)度看，關(guan)系(xi)到(dao)(dao)民生(sheng)改善、社會(hui)和諧；從個人角(jiao)度看，關(guan)系(xi)到(dao)(dao)個人發(fa)(fa)展(zhan)、家庭的(de)(de)幸福。這(zhe)些年來，我們一直(zhi)按照黨中(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，始終(zhong)把高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)放在就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作(zuo)(zuo)(zuo)首位。明年高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)的(de)(de)數量比(bi)今年還要(yao)(yao)大，教(jiao)育部發(fa)(fa)布的(de)(de)數字是727萬，這(zhe)從就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)角(jiao)度看，確實(shi)感到(dao)(dao)壓力比(bi)較大。從人才供給(gei)的(de)(de)角(jiao)度看，這(zhe)又是一件(jian)好事。它為經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級提(ti)供了強有(you)力的(de)(de)人才支撐。目(mu)前，高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)問題(ti)主要(yao)(yao)是結構(gou)性的(de)(de)，還是供求(qiu)結構(gou)有(you)些不(bu)匹(pi)配(pei)，這(zhe)反映出有(you)些專業(ye)(ye)(ye)(ye)設置包括人才培養模式與(yu)市(shi)場需求(qiu)還是有(you)些脫節，也有(you)一部分畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)意愿與(yu)崗位需求(qiu)也不(bu)太匹(pi)配(pei)。當然從工作(zuo)(zuo)(zuo)角(jiao)度看，也存(cun)在政(zheng)策落實(shi)不(bu)到(dao)(dao)位，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務有(you)待進一步加強等方面的(de)(de)問題(ti)。

希望高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)生牢記習(xi)近(jin)平總書記今年(nian)5月(yue)14日在天津與部分高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)生座(zuo)談的(de)講話。他希望高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)生志存高(gao)(gao)遠、腳踏實地，轉變就(jiu)業(ye)觀念，堅持從實際出發，勇于到基層一線(xian)和(he)艱苦地方(fang)去，把人生的(de)路一步(bu)步(bu)走穩、走實，善于在平凡(fan)的(de)崗位上創造不平凡(fan)的(de)業(ye)績。高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)生就(jiu)業(ye)工作是全社會共同關注的(de)事情，希望媒(mei)體在這方(fang)面(mian)和(he)我(wo)們(men)一起加大宣傳力度。

[胡曉義]我(wo)來回答(da)你剛才提出的第(di)三(san)個問題(ti)。2011年7月(yue)1日開始實施的《社(she)會(hui)保險法(fa)》第(di)97條(tiao)規定(ding)，在(zai)華就業的外國人(ren)應當參加中國的社(she)會(hui)保險，這是(shi)法(fa)律(lv)的強(qiang)制(zhi)規定(ding)。實施三(san)年以來，據我(wo)現(xian)在(zai)掌握(wo)的情(qing)況，在(zai)華就業的外籍人(ren)士參加各項社(she)會(hui)保險的總人(ren)次為20多萬人(ren)。

順便我(wo)再說一個信息，現在(zai)我(wo)們(men)國(guo)(guo)家(jia)日益融入(ru)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟發展，也有(you)很多企業走出去，所以既(ji)有(you)外國(guo)(guo)人來華就業參加社(she)會保(bao)險(xian)的(de)(de)問題，也有(you)我(wo)們(men)走出去的(de)(de)企業和(he)員工參加當地社(she)保(bao)的(de)(de)問題。按照國(guo)(guo)際(ji)慣例，相關的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)之間要簽訂有(you)關的(de)(de)社(she)會保(bao)險(xian)協(xie)議，我(wo)們(men)在(zai)這三年里，同時(shi)和(he)十(shi)幾個國(guo)(guo)家(jia)開展了(le)有(you)關社(she)會保(bao)險(xian)協(xie)議的(de)(de)談判。前天我(wo)們(men)和(he)丹(dan)麥王(wang)國(guo)(guo)政府簽訂了(le)《社(she)會保(bao)險(xian)法》實施以來第一個兩(liang)國(guo)(guo)之間的(de)(de)社(she)會保(bao)險(xian)協(xie)議，這也有(you)利于規范各國(guo)(guo)公民在(zai)就業地參加社(she)保(bao)。

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