每(mei)經(jing)編(bian)輯｜每(mei)經(jing)記者 王雅潔(jie) 發自北京    

每(mei)經(jing)記者 王雅潔 發自(zi)北京

身為醫(yi)療投資領(ling)域的先鋒(feng)，全國政協委(wei)員、復星(xing)集團董(dong)事長郭廣昌力推非政府辦公立醫(yi)院(yuan)改(gai)革。

3月6日(ri)下午，郭廣昌對(dui)《每日(ri)經濟新聞》記者明(ming)確表(biao)示，在推進非政府(fu)辦公(gong)立(li)醫院(yuan)改革的(de)過程(cheng)中，希望(wang)民營(ying)醫院(yuan)能有一個(ge)更(geng)加公(gong)平的(de)競爭(zheng)環境(jing)，尤其(qi)從購買服(fu)務的(de)角度來看，希望(wang)政府(fu)公(gong)平相待(dai)。

在(zai)(zai)他看來，與(yu)政府辦公立醫院(yuan)(yuan)相比(bi)，企業醫院(yuan)(yuan)在(zai)(zai)改(gai)制上的難(nan)度較低，可謂改(gai)革最佳試驗田。試圖拓展這一(yi)塊改(gai)革最佳試驗田的思路(lu)，貫穿在(zai)(zai)郭廣(guang)昌《關于加快推進企業醫院(yuan)(yuan)改(gai)制的提(ti)案(an)》中。

記者(zhe)獲悉(xi)，復星醫(yi)藥接下(xia)來的(de)(de)投資標(biao)的(de)(de)依舊(jiu)是高(gao)端醫(yi)療(liao)領域，醫(yi)療(liao)服務是未來重點發展的(de)(de)戰略方向之一。

先拿非政府(fu)辦公立醫院“開刀”

基于(yu)多年市場(chang)投資(zi)經驗，郭廣昌(chang)在(zai)(zai)今年“兩(liang)會”期間將目光牢牢聚焦(jiao)在(zai)(zai)了 “非政(zheng)府辦公(gong)立醫(yi)院”身(shen)上(shang)。具體來看，在(zai)(zai)《關于(yu)加快推進(jin)企業醫(yi)院改制的(de)(de)提案(an)》中，他建議在(zai)(zai)3年內大力推進(jin)約3000家非政(zheng)府辦公(gong)立醫(yi)院的(de)(de)全部、徹底改制（不包含375家軍隊醫(yi)院），并吸引、鼓勵社會資(zi)本的(de)(de)積極參(can)與。

為何優先選(xuan)擇“非(fei)政(zheng)府辦(ban)(ban)公立(li)醫院(yuan)(yuan)(yuan)”？郭廣昌對記(ji)者表示，與(yu)政(zheng)府辦(ban)(ban)公立(li)醫院(yuan)(yuan)(yuan)相比(bi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)醫院(yuan)(yuan)(yuan)在改制上的(de)難度較低(di)。“與(yu)大多數的(de)政(zheng)府辦(ban)(ban)公立(li)醫院(yuan)(yuan)(yuan)相比(bi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)醫院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)性質已經(jing)是企(qi)(qi)(qi)業(ye)所(suo)有制了，而且多數企(qi)(qi)(qi)業(ye)醫院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)醫生是非(fei)事業(ye)編制。改制之后(hou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)醫院(yuan)(yuan)(yuan)醫生的(de)心理落差遠低(di)于政(zheng)府辦(ban)(ban)公立(li)醫院(yuan)(yuan)(yuan)醫生”。

進一步(bu)看，“主輔分離將有(you)(you)(you)效(xiao)提升非政(zheng)府(fu)辦公立醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)運營效(xiao)率(lv)”。目前(qian)非政(zheng)府(fu)辦公立醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)的(de)(de)數量占到(dao)全國(guo)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)總(zong)數的(de)(de)15%，但提供的(de)(de)醫(yi)(yi)療服(fu)務(wu)(wu)僅(jin)占9%，存在著一定(ding)的(de)(de)資源(yuan)(yuan)浪(lang)費。“主輔分離”，尤其是醫(yi)(yi)療服(fu)務(wu)(wu)資產的(de)(de)分離，不僅(jin)有(you)(you)(you)利(li)于優化(hua)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業的(de)(de)資源(yuan)(yuan)配置(zhi)，更有(you)(you)(you)利(li)于國(guo)家加強(qiang)對醫(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)資源(yuan)(yuan)的(de)(de)統(tong)一管(guan)理，有(you)(you)(you)利(li)于醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)逐(zhu)步(bu)參與到(dao)市場化(hua)的(de)(de)醫(yi)(yi)療資源(yuan)(yuan)的(de)(de)調配上來。

郭廣昌對 《每日經濟新(xin)聞》記(ji)者表(biao)示，未來(lai)可以把企(qi)業醫院的(de)剝離作(zuo)為國企(qi)領(ling)導(dao)業績考(kao)核的(de)重點指標之一；吸引、鼓(gu)勵(li)社會資(zi)本的(de)積極參與，以混合所有制的(de)形式參與進來(lai)，在政策上給予鼓(gu)勵(li)優惠，比如在土地(di)等資(zi)產的(de)劃撥，或者價格優惠、資(zi)產轉移(yi)的(de)審批等，維持(chi)甚至(zhi)擴(kuo)大一定范圍(wei)的(de)事業編(bian)制等。

根據國(guo)家(jia)衛計委統(tong)計數據顯示(shi)，2011年以來(lai)，非政府辦公立醫(yi)院主輔(fu)分離速度(du)趨緩，目前仍有(you)3000余所企(qi)業(ye)醫(yi)院尚未剝(bo)離。除部隊醫(yi)院375家(jia)以外，礦業(ye)礦務(wu)255家(jia)，鐵(tie)路(lu)系統(tong)206家(jia)，農產(chan)系統(tong)196家(jia)，煤礦155家(jia)。除上(shang)述企(qi)業(ye)醫(yi)院外，石油、紡織、交(jiao)通、鋼鐵(tie)、化工系統(tong)仍各有(you)70～90家(jia)左(zuo)右企(qi)業(ye)醫(yi)院。

持(chi)續布局高端醫療領域

3月6日，郭廣昌并未正面回應《每日經濟新聞》記(ji)者(zhe)關于(yu)“接(jie)下來醫(yi)療投資領(ling)域(yu)有哪些具(ju)體布局”的問題，但記(ji)者(zhe)獲(huo)悉，以復星醫(yi)藥日前聯(lian)手TPG私(si)有化(hua)美中互(hu)利(li)為例，已經展現出其向國際化(hua)的高端醫(yi)療領(ling)域(yu)拓展的思路(lu)。

根據2013年前三(san)季度財(cai)務報告(gao)，2013年1至(zhi)9月，美中互利(li)實(shi)現營業收入1.3億(yi)美元，凈(jing)利(li)潤-401萬美元，盈(ying)利(li)狀(zhuang)況并不樂觀。有分析師指出，復星(xing)(xing)醫藥之所以做這筆“賠本買賣(mai)”，實(shi)則另有所圖。此前，復星(xing)(xing)醫藥曾對媒體表示，復星(xing)(xing)醫藥的戰略是以和睦家品牌為(wei)依托發(fa)展(zhan)高(gao)端市場，并在二、三(san)線城(cheng)市努力發(fa)展(zhan)綜合(he)醫院(yuan)和腫瘤專(zhuan)科醫院(yuan)。

郭廣(guang)昌(chang)亦曾公(gong)開(kai)表示：“復星醫(yi)藥(yao)的(de)(de)投資(zi)大多(duo)圍繞著產業升級和(he)城市功能升級，健康領域(yu)也是(shi)公(gong)司(si)的(de)(de)重點投資(zi)領域(yu)之一(yi)(yi)，在未來5到10年(nian)，公(gong)司(si)會投資(zi)幾十家醫(yi)院(yuan)(yuan)，一(yi)(yi)方面發(fa)展(zhan)好和(he)睦家和(he)現有的(de)(de)醫(yi)院(yuan)(yuan)，另一(yi)(yi)方面與全球性的(de)(de)醫(yi)療機構合作，投資(zi)更(geng)多(duo)的(de)(de)符合各種需求(qiu)的(de)(de)醫(yi)院(yuan)(yuan)。”

郭廣昌3月6日坦言(yan)：“我覺得(de)要(yao)滿足多(duo)層次的醫療需求，肯(ken)定不能(neng)是(shi)全部由(you)政(zheng)府(fu)做的，就像(xiang)政(zheng)府(fu)工作報告(gao)說的，政(zheng)府(fu)的工作應該(gai)是(shi)兜底，應該(gai)是(shi)解決普通(tong)(tong)大眾(zhong)的問(wen)題。高端(duan)、中高端(duan)的民(min)眾(zhong)需求，應該(gai)是(shi)通(tong)(tong)過不同的主(zhu)體來完成。所以(yi)復星很(hen)關注這塊。”