每經記者 張雯 發(fa)自北京

高(gao)彥明，河(he)北遠洋運(yun)輸集(ji)團董事(shi)局主席(xi)，全國政(zheng)協(xie)委員(yuan)，素(su)有(you)“中國船王”稱號。

3月7日(ri)，高彥明(ming)委員(yuan)告訴《每日(ri)經濟新聞》記者，“中非(fei)貿易關系密(mi)切，我提議應該把開(kai)發非(fei)洲上升為國(guo)家戰略”。

高彥(yan)明委(wei)員認為，非洲是全球自然資(zi)源(yuan)最(zui)豐富的(de)地區之一(yi)，是世界上(shang)尚未開(kai)發的(de)最(zui)后熱土，蘊(yun)藏(zang)著豐富的(de)礦產和工業原(yuan)料，同(tong)時也具有非常重要(yao)的(de)戰(zhan)略地位。

事實(shi)上近(jin)幾年來各國對非(fei)洲(zhou)的(de)(de)重視程度(du)有增無(wu)減(jian)，圍(wei)繞開(kai)(kai)發(fa)非(fei)洲(zhou)的(de)(de)國際角逐早已悄然(ran)展(zhan)開(kai)(kai)。除此(ci)以外(wai)，世界其他一些國家，如法國、英國、俄羅斯、印度(du)、巴西、沙(sha)特(te)等(deng)也(ye)都介(jie)入非(fei)洲(zhou)的(de)(de)合作與開(kai)(kai)發(fa)中。

“中(zhong)非(fei)合作有良(liang)好的基礎”，高(gao)彥(yan)明(ming)告(gao)訴(su)《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者(zhe)，“早(zao)在(zai)新(xin)中(zhong)國(guo)成立(li)初(chu)期(qi)，在(zai)帝國(guo)主義封(feng)鎖、國(guo)內(nei)千瘡(chuang)百(bai)孔的艱(jian)苦條件下，中(zhong)國(guo)就對非(fei)洲(zhou)進行(xing)援助(zhu)，非(fei)洲(zhou)人(ren)民(min)對中(zhong)國(guo)心存感激”。

自2000年中(zhong)(zhong)非合(he)作論(lun)壇成(cheng)立以來，中(zhong)(zhong)非經(jing)貿(mao)合(he)作進(jin)入了一個新(xin)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)階(jie)段。中(zhong)(zhong)國(guo)作為世界上(shang)最大(da)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)經(jing)濟(ji)體，隨著經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，對石油和礦產等(deng)自然資源的(de)(de)(de)需(xu)求急劇(ju)膨脹。因此，與非洲的(de)(de)(de)貿(mao)易(yi)往(wang)來在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)有(you)著極其重要的(de)(de)(de)地位和作用。

高彥明在提案中(zhong)表示(shi)，目前非洲的(de)基(ji)礎建(jian)設(she)比較薄(bo)弱，在采礦(kuang)業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)、建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)、金融業(ye)(ye)、電信業(ye)(ye)、旅游業(ye)(ye)、農(nong)業(ye)(ye)等多個領域(yu)都有(you)極大開發空間，政治(zhi)方面，非洲是發展(zhan)(zhan)中(zhong)國家最集(ji)中(zhong)的(de)大陸，是實現世界和平與發展(zhan)(zhan)的(de)一支重(zhong)(zhong)要力量，也是中(zhong)國建(jian)立海外軍事(shi)基(ji)地的(de)重(zhong)(zhong)要地區。

商(shang)務部(bu)數據(ju)顯(xian)示，2013年1—10月，中國對非洲非金融(rong)類(lei)直(zhi)接投資達25.4億美元，同(tong)比增長71.6%，目前中國已累(lei)計在非設(she)立各類(lei)投資企業逾2000家(jia)，涉及農業、基礎設(she)施(shi)、加工制造、資源(yuan)開發、金融(rong)、商(shang)貿(mao)等多個領域，雇傭當地員工超過8萬人。

高(gao)彥明認為，雖(sui)然我國(guo)與非洲的貿易和(he)合(he)作逐年(nian)增加，但(dan)力度還遠遠不夠(gou)。要(yao)全面考(kao)慮如何去開(kai)發(fa)、合(he)作。

高(gao)彥明(ming)在(zai)提(ti)案中建議，政(zheng)治上(shang)，保持中非(fei)領導人(ren)互(hu)訪和(he)(he)(he)對話勢頭，加(jia)強溝通，加(jia)深友誼，增進(jin)相(xiang)互(hu)了解和(he)(he)(he)信任。經濟上(shang)，鼓勵和(he)(he)(he)支持中國(guo)企(qi)業，特別是(shi)要組(zu)織國(guo)有大型(xing)企(qi)業到非(fei)洲投資(zi)興業。政(zheng)府要制訂和(he)(he)(he)完善相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)(ce)，對投資(zi)非(fei)洲的(de)企(qi)業加(jia)強引(yin)導，注重服務，給(gei)予(yu)扶持，提(ti)供便利(li)。在(zai)制定政(zheng)策(ce)(ce)的(de)時候，要從政(zheng)治、外交(jiao)、經濟、軍(jun)事等全方(fang)位考慮(lv)，既(ji)保證企(qi)業在(zai)非(fei)洲的(de)投資(zi)，又要保證在(zai)非(fei)洲企(qi)業和(he)(he)(he)華人(ren)的(de)安全。

“開發(fa)非(fei)(fei)洲是(shi)最大的(de)機遇，我們一(yi)定要用更高的(de)戰略眼光定位中非(fei)(fei)合(he)作(zuo)，要在政治、軍事、外交、文化、教(jiao)育、金融、電力、基礎設(she)施建設(she)、能(neng)源開發(fa)等(deng)方面進行(xing)整體(ti)規(gui)劃(hua)和通盤考(kao)慮”，高彥明說，“決不(bu)能(neng)把進入(ru)和開發(fa)非(fei)(fei)洲僅作(zuo)為走(zou)出去的(de)一(yi)項舉措，而務必要上升為國家戰略。”

“人民(min)幣(bi)正在(zai)走向國際化，將(jiang)成為世界主要可兌換貨幣(bi)，發(fa)行500元(yuan)的人民(min)幣(bi)勢在(zai)必行。”在(zai)“兩會(hui)”會(hui)議現(xian)場，全國政協委員(yuan)高(gao)彥明(ming)向《每日經濟新聞》記者講述了(le)自己(ji)的提案(an)：建(jian)議發(fa)行500元(yuan)大額人民(min)幣(bi)。

其(qi)實，去年此時高(gao)彥明便已在全國政協(xie)十二屆一次會議上(shang)提(ti)交了(le)關于發行大額(e)人(ren)民(min)幣(bi)的提(ti)案，建議國家(jia)發行500元(yuan)面額(e)的紙(zhi)幣(bi)，并待(dai)條(tiao)件(jian)進(jin)一步成(cheng)熟后再考慮(lv)發行1000元(yuan)面額(e)的紙(zhi)幣(bi)。

高彥明隨后獲(huo)得中國(guo)人(ren)民銀行(xing)答復，答復認為隨著我國(guo)國(guo)民經(jing)濟的持續、快速、健康發(fa)(fa)(fa)展，大額貨幣(bi)(bi)支付需求(qiu)不斷增加，發(fa)(fa)(fa)行(xing)大面額人(ren)民幣(bi)(bi)確(que)實可在一定程度上降低貨幣(bi)(bi)發(fa)(fa)(fa)行(xing)成本，減少流通中貨幣(bi)(bi)實物數量，便利商品交易，但發(fa)(fa)(fa)行(xing)大面額貨幣(bi)(bi)可能會強化(hua)公(gong)眾的通貨膨脹預期、誘發(fa)(fa)(fa)低收入人(ren)群的不平衡心理，引發(fa)(fa)(fa)社會不安定因(yin)素，另外再考慮(lv)貨幣(bi)(bi)防偽技(ji)術因(yin)素，因(yin)此國(guo)家(jia)對此比(bi)較(jiao)謹慎。

“事實(shi)上(shang)，發(fa)行(xing)大(da)(da)(da)面額貨(huo)幣利大(da)(da)(da)于弊，發(fa)行(xing)時機和條件均已成(cheng)熟”，高彥明告訴(su)《每(mei)日經濟(ji)(ji)新聞》記者(zhe)，目前我國(guo)使用貨(huo)幣的(de)最大(da)(da)(da)面值只有(you)100元(yuan)，是1987年(nian)開(kai)始(shi)發(fa)行(xing)的(de)，1987年(nian)到2013年(nian)，中(zhong)國(guo)GDP增長了47倍（1987年(nian)GDP為12059億(yi)元(yuan)，2013年(nian)GDP為568845億(yi)元(yuan)），與此同時，國(guo)民收(shou)入大(da)(da)(da)幅(fu)增加，居民消費(fei)水(shui)平(ping)(ping)和購買力日益(yi)增強(qiang)，社會物價(jia)指數也隨之提高，貨(huo)幣流通和資金周(zhou)轉速(su)度(du)在(zai)不(bu)斷(duan)加快，社會對現金的(de)需求量日益(yi)增大(da)(da)(da)，但目前人民幣最大(da)(da)(da)面額依然(ran)停留(liu)在(zai)100元(yuan)的(de)水(shui)平(ping)(ping)上(shang)，已不(bu)能滿足社會經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)需要(yao)。

“現在盡管(guan)使(shi)用(yong)銀行(xing)卡等非(fei)現金支付比(bi)較(jiao)普遍，但由于(yu)我(wo)國(guo)居民偏(pian)好使(shi)用(yong)現金消費，使(shi)我(wo)國(guo)成(cheng)為世(shi)界上(shang)現鈔流通比(bi)例最(zui)大的國(guo)家”，高彥明(ming)認為，目前至少(shao)發(fa)行(xing)500元的人民幣的時(shi)機已經成(cheng)熟(shu)。 

此外，隨著國(guo)家(jia)實力和(he)影響(xiang)力的(de)(de)不(bu)斷(duan)加強，人民幣(bi)(bi)在我國(guo)周邊國(guo)家(jia)和(he)地區(qu)早已得到廣(guang)泛的(de)(de)使用(yong)，成為民間經貿的(de)(de)主要貨(huo)幣(bi)(bi)，并且多數直(zhi)接以貨(huo)幣(bi)(bi)交(jiao)易的(de)(de)方式進行。而目前最大面值(zhi)只有100元的(de)(de)貨(huo)幣(bi)(bi)，給貨(huo)幣(bi)(bi)的(de)(de)儲存、攜帶(dai)、交(jiao)易等(deng)帶(dai)來(lai)很多不(bu)便。

在高彥明去年的(de)提(ti)案中(zhong)，引起(qi)中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)共鳴的(de)是(shi)，貨(huo)幣面值小會大大增加貨(huo)幣印刷(shua)、發行(xing)和銀(yin)行(xing)管理成(cheng)本，而發行(xing)大面額貨(huo)幣，可以(yi)提(ti)高貨(huo)幣流通效率，降低查點鈔票(piao)的(de)勞動(dong)量，減(jian)少(shao)鈔票(piao)磨損和發行(xing)成(cheng)本。

我國(guo)(guo)現在(zai)流通的(de)是(shi)第五套人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)，于1999年(nian)(nian)(nian)10月發(fa)(fa)行(xing)至(zhi)今(jin)已經(jing)14年(nian)(nian)(nian)的(de)時間，在(zai)經(jing)過(guo)多年(nian)(nian)(nian)增發(fa)(fa)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)之后，流通能力已接近(jin)飽和。高彥明在(zai)今(jin)年(nian)(nian)(nian)提案中(zhong)建議，應借發(fa)(fa)行(xing)新版人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)之際，增加大(da)(da)面(mian)額(e)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)，同時依靠新科技解決防偽(wei)問(wen)題，實際上對于當(dang)今(jin)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)，大(da)(da)額(e)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)的(de)防偽(wei)技術應該(gai)不(bu)是(shi)問(wen)題，不(bu)應成為(wei)發(fa)(fa)行(xing)大(da)(da)額(e)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)的(de)障礙，人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)正在(zai)走向國(guo)(guo)際化，將(jiang)成為(wei)世界主(zhu)要可兌換貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)，發(fa)(fa)行(xing)500元的(de)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)勢在(zai)必行(xing)。

對(dui)于引起中國人民銀(yin)行(xing)擔(dan)心的(de)“通貨膨脹(zhang)預期”問(wen)題，高(gao)彥(yan)明認為需(xu)要向(xiang)低(di)收(shou)入(ru)人群做好宣傳、講清楚道理(li)，要相(xiang)信社(she)會(hui)對(dui)發行(xing)大額貨幣的(de)心理(li)承(cheng)受力(li)與(yu)歡迎度(du)，發行(xing)500元(yuan)的(de)人民幣絕(jue)不會(hui)給社(she)會(hui)帶(dai)來混亂(luan)或麻煩(fan)。

“1987年職(zhi)工普遍的(de)月(yue)工資只有300元(yuan)左右，就可(ke)以發行(xing)面額100元(yuan)的(de)人(ren)民幣(bi)”，高彥明反(fan)問，現在27年過去(qu)了，即(ji)便是低(di)收入階層的(de)月(yue)工資也在幾千元(yuan)左右，在這種情況下為(wei)什么不能(neng)發行(xing)面額500元(yuan)的(de)人(ren)民幣(bi)呢(ni)？

不過，高彥明也認為有關部門進(jin)行社會調(diao)查、征(zheng)詢民(min)意，將發行大額人民(min)幣的利弊(bi)向公眾講(jiang)清楚，看看社會的反映如(ru)何。

高彥明強調，“發行大額貨幣也是國之大事(shi)，最好不要(yao)只由一個部門(men)或幾(ji)個人(ren)就簡單的(de)否定(ding)，這(zhe)對(dui)國家、對(dui)社會、對(dui)人(ren)民是不負責的(de)”。