⊙記者 楊晶

在(zai)各地方版國(guo)企(qi)改(gai)革方案(an)正在(zai)醞釀出(chu)臺(tai)之際，貴州國(guo)企(qi)改(gai)革也(ye)拉開大(da)幕。

昨日上午，貴州省國(guo)(guo)資委(wei)監管企(qi)(qi)業(ye)產權制度改革(ge)三(san)年行動(dong)計劃啟動(dong)推(tui)介會在(zai)貴陽召開，未(wei)來三(san)年內(nei)，貴州省屬28戶國(guo)(guo)企(qi)(qi)將全部實現(xian)股權多元化(hua)。記者(zhe)從現(xian)場獲悉，共計20余(yu)家貴州省屬國(guo)(guo)企(qi)(qi)的最新改革(ge)發展(zhan)思路首次公開，其中的亮(liang)點包括茅臺在(zai)未(wei)來的融資與分拆上市、赤天化(hua)(2.90, 0.17, 6.23%)的控股權轉讓(rang)以及(ji)貴繩股份(7.22, 0.34, 4.94%)擬引進戰略(lve)投資者(zhe)發展(zhan)海洋用鋼絲項目。

記者從會場上了(le)解到，發展混合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟、國(guo)有(you)(you)資本持股比(bi)例不設(she)限制(zhi)、改(gai)革方式(shi)不設(she)限制(zhi)，新一輪貴(gui)州國(guo)企產權制(zhi)度(du)(du)改(gai)革力度(du)(du)、廣度(du)(du)和(he)深度(du)(du)堪稱(cheng)前所(suo)未(wei)有(you)(you)。

　　三年計劃 企業分類推進

貴州(zhou)省副省長王江平在會(hui)上介紹，貴州(zhou)國(guo)企改革(ge)最終確立(li)以(yi)發展混合所(suo)有制經濟(ji)和建立(li)現(xian)代企業制度為主要內容，圍繞“增強活力(li)(li)、提(ti)升(sheng)帶動力(li)(li)”的目(mu)標，提(ti)出了國(guo)企改革(ge)把產權制度改革(ge)三年(nian)行動計劃為突破(po)口和著力(li)(li)點，以(yi)此推進國(guo)資監(jian)管企業全面改革(ge)。

根據該行(xing)動計劃(hua)，貴州國企(qi)(qi)將按照功能(neng)性、公(gong)共(gong)服務性、競爭性推(tui)進企(qi)(qi)業(ye)分類改革。確(que)保用(yong)三(san)年時間，形成(cheng)3戶功能(neng)性投(tou)資運(yun)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)，做強2戶公(gong)共(gong)服務性企(qi)(qi)業(ye)，競爭性企(qi)(qi)業(ye)全部實現產(chan)權多元化，積極發(fa)展(zhan)混合(he)所(suo)有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)，具(ju)備(bei)條(tiao)件的打(da)造(zao)成(cheng)為投(tou)資控股公(gong)司(si)，不(bu)具(ju)備(bei)競爭優勢的實現國有資本有序退出(chu)，全面完成(cheng)監管企(qi)(qi)業(ye)產(chan)權制(zhi)度改革任務。

據介紹，目前(qian)，貴州省(sheng)(sheng)國資委(wei)監管企(qi)業(ye)共28戶。其中(zhong)(zhong)省(sheng)(sheng)國資委(wei)獨(du)資企(qi)業(ye)17戶、控股企(qi)業(ye)2戶、參股企(qi)業(ye)9戶。獨(du)資企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)二級(ji)子公司(si)實現投(tou)資主體(ti)多(duo)元(yuan)化比例(li)48%，三級(ji)及以下子公司(si)中(zhong)(zhong)投(tou)資主體(ti)多(duo)元(yuan)化比例(li)56%。

“我們對(dui)國(guo)有資本是控股(gu)(gu)還是參股(gu)(gu)不作具體規定(ding)。”貴州(zhou)省國(guo)資委黨委書記、主任韓先在會上介紹(shao)，此(ci)輪(lun)監管企業國(guo)企產權(quan)制度改革的深度、廣度、力度都前所未(wei)有，其(qi)中一大特點就是在國(guo)資持股(gu)(gu)比例設(she)置(zhi)上的最大開放度。

據(ju)介紹，此輪改革要求(qiu)貴州國企原則上都(dou)要引進戰略投資者，從集團(tuan)公(gong)司(si)到子公(gong)司(si)層面(mian)全面(mian)推進股權(quan)多元化，推動企業國有(you)產權(quan)跨(kua)(kua)(kua)企業、跨(kua)(kua)(kua)區域、跨(kua)(kua)(kua)所(suo)有(you)制優化資源配置，推動國有(you)產權(quan)“進、退、流、轉。”

改革的(de)另一特點是對(dui)產(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度改革的(de)方(fang)式(shi)不設限(xian)制(zhi)(zhi)。該行動(dong)計(ji)劃中明確支(zhi)持各類社會資(zi)(zi)本通過參股、控股或(huo)并購(gou)等形式(shi)和途徑(jing)參與監管(guan)企業(ye)(ye)(ye)產(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度改革。各類投(tou)資(zi)(zi)者可以通過整體收購(gou)、出資(zi)(zi)入股、收購(gou)股權(quan)、認購(gou)可轉(zhuan)債、融資(zi)(zi)租賃、與國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)聯合重(zhong)組成(cheng)立(li)公司(si)或(huo)股權(quan)投(tou)資(zi)(zi)基金等多種方(fang)式(shi)受讓(rang)國(guo)有(you)產(chan)權(quan)、參與監管(guan)企業(ye)(ye)(ye)改制(zhi)(zhi)重(zhong)組或(huo)國(guo)有(you)控股上(shang)市公司(si)增發股票，也可收購(gou)關閉破產(chan)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)處(chu)置資(zi)(zi)產(chan)。

　　茅臺“組合拳”超預期

貴州省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)委曾(ceng)要求監(jian)管(guan)企業于今年3月底前制定(ding)并上(shang)報產權制度改(gai)革實施方案(an)。記者(zhe)昨日(ri)從推(tui)介會(hui)上(shang)獲悉(xi)，包括茅臺集(ji)團(tuan)在內的(de)22家貴州省(sheng)(sheng)屬國(guo)企的(de)最新改(gai)革發展思路(lu)首次公開(kai)。

作為此輪貴州國企改革中最受關注的企業，茅臺集團改革目標是(shi)建設為產融結(jie)合的多(duo)元化控股集團，目標到(dao)2017年整(zheng)體(ti)銷售收入(ru)達千億元級。在集團層(ceng)面，將推進(jin)茅臺酒板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)、其他酒類板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)、營銷商(shang)貿板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)、金(jin)融板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)、文化旅(lv)游板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)、創業投資板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)等七大業務板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)，逐步(bu)培(pei)育形成6-7個子集團。

其中茅臺酒板塊以貴州茅臺(166.47, 2.60, 1.59%)為核(he)心(xin)，將探索建立股(gu)權(quan)(quan)激勵機制(zhi)或員工(gong)持股(gu)。在(zai)有(you)利于投(tou)資(zi)(zi)及業(ye)務(wu)擴(kuo)張的基礎上積極開展股(gu)權(quan)(quan)置換工(gong)作。利用本輪產權(quan)(quan)改革(ge)對外擴(kuo)張，把握投(tou)資(zi)(zi)移(yi)動互聯網、清潔能源等新興產業(ye)機會。到2016年底將完(wan)成股(gu)份公(gong)司再融資(zi)(zi)。

貴(gui)州茅臺還將(jiang)(jiang)進(jin)行內(nei)部拆分，將(jiang)(jiang)現(xian)有系(xi)(xi)列酒(jiu)整體剝離至新(xin)(xin)公司(si)(si)(si)，新(xin)(xin)公司(si)(si)(si)保持相對控股(gu)，實現(xian)系(xi)(xi)列酒(jiu)供、產、銷完全(quan)獨立(li)。據了解，2014年將(jiang)(jiang)完成新(xin)(xin)公司(si)(si)(si)拆分工作，2015年開始引進(jin)戰略投資(zi)者工作，未來(lai)新(xin)(xin)公司(si)(si)(si)將(jiang)(jiang)擇(ze)機并購其他酒(jiu)類企業(ye)或(huo)借殼上市。

茅(mao)臺集團旗下(xia)的習酒(jiu)公(gong)司(si)(si)(si)將整合茅(mao)臺集團下(xia)其他非茅(mao)臺酒(jiu)類(lei)子公(gong)司(si)(si)(si)相關酒(jiu)類(lei)業務(wu)，并于2016年完成(cheng)整合。具(ju)體將通過劃轉、轉讓等方式將保健酒(jiu)業公(gong)司(si)(si)(si)、技(ji)術開發公(gong)司(si)(si)(si)、葡萄酒(jiu)公(gong)司(si)(si)(si)的酒(jiu)類(lei)業務(wu)全面(mian)轉移至(zhi)習酒(jiu)公(gong)司(si)(si)(si)。習酒(jiu)公(gong)司(si)(si)(si)將力爭2014年底前在港上市。

記者采(cai)訪(fang)的多(duo)位業(ye)內人士都表示，從發展思路(lu)看，茅(mao)臺集團(tuan)的改革力度相當大，強于預期(qi)。

此外，此輪貴(gui)州國(guo)企改(gai)革涉及上市公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)還包括盤江股(gu)份(5.63, 0.51, 9.96%)、赤天(tian)(tian)(tian)化、久聯發展(9.12, 0.22, 2.47%)、貴(gui)繩股(gu)份、振華科技(ji)(11.67, 0.72, 6.58%)。其中，赤天(tian)(tian)(tian)化集團(tuan)將對上市公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)赤天(tian)(tian)(tian)化的控股(gu)權進行轉讓，將以股(gu)份公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)為(wei)平臺整合化肥主業資(zi)產(chan)，盡量(liang)把集團(tuan)中質量(liang)尚可的資(zi)產(chan)或公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)整合打包，準備一(yi)起出讓。目前(qian)赤天(tian)(tian)(tian)化集團(tuan)旗(qi)下還擁有赤天(tian)(tian)(tian)化遵義(yi)大(da)興復肥公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)，主要產(chan)品為(wei)煙肥，該公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)2013年銷(xiao)售(shou)收入1.89億元(yuan)，利潤243萬(wan)元(yuan)。

盤江股(gu)份將(jiang)分離內部主輔業，構建市場化改革(ge)體系(xi)，加大去(qu)行(xing)政化力度。公司(si)將(jiang)適(shi)時增發擴股(gu)，建立骨干員工股(gu)權(或期權)激勵(li)制度。

貴繩(sheng)股份擬通過《海(hai)(hai)洋用鋼絲繩(sheng)、鋼絲束主纜(lan)索(suo)及(ji)斜拉索(suo)項目》引進戰略投資者，共(gong)同出資設立合資公司，在沿江沿海(hai)(hai)地區建立生產(chan)基地，擬新建年產(chan)10萬(wan)噸(dun)金屬制(zhi)品(pin)，預計總投資約6.9億(yi)元(yuan)。目前該項目正在開展前期準備(bei)工作。

久(jiu)(jiu)聯(lian)發(fa)(fa)展(zhan)則進一(yi)步加(jia)強(qiang)對(dui)民爆生產(chan)企(qi)業的整(zheng)合(he)、并購(gou)力度，增加(jia)產(chan)能。曾(ceng)被市(shi)場傳(chuan)言久(jiu)(jiu)聯(lian)發(fa)(fa)展(zhan)有意并購(gou)的盤江民爆也公(gong)開改革思路。盤江民爆計劃(hua)引進戰略投資者實(shi)施(shi)(shi)股(gu)份制改造，之后將啟動“新三板(ban)”掛牌工作，通過融資平臺定向收購(gou)整(zheng)合(he)控(kong)股(gu)股(gu)東旗下貴州(zhou)開源爆破公(gong)司，形成“一(yi)體化(hua)”模式，以及(ji)兼并重組其他民爆企(qi)業，目(mu)標轉(zhuan)板(ban)沖刺IPO，力爭實(shi)現主(zhu)板(ban)上市(shi)。若(ruo)按此方案實(shi)施(shi)(shi)，久(jiu)(jiu)聯(lian)發(fa)(fa)展(zhan)或將望洋興嘆(tan)。

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