在各地方版國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)方案正(zheng)在醞釀(niang)出臺之(zhi)際(ji)，貴(gui)州國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)也(ye)拉(la)開大(da)幕。

昨日上午，貴(gui)(gui)州(zhou)省(sheng)國(guo)資委監管企(qi)業產權(quan)(quan)制(zhi)度(du)改革(ge)三(san)年行動計劃(hua)啟動推介會在貴(gui)(gui)陽(yang)召開(kai)，未(wei)(wei)來(lai)三(san)年內，貴(gui)(gui)州(zhou)省(sheng)屬28戶國(guo)企(qi)將全部實現股(gu)(gu)權(quan)(quan)多元(yuan)化(hua)。記(ji)者(zhe)從現場獲(huo)悉(xi)，共計20余(yu)家貴(gui)(gui)州(zhou)省(sheng)屬國(guo)企(qi)的最新改革(ge)發展思路首次公開(kai)，其中的亮點包(bao)括茅(mao)臺在未(wei)(wei)來(lai)的融資與分拆上市、赤天化(hua)的控股(gu)(gu)權(quan)(quan)轉讓以及貴(gui)(gui)繩股(gu)(gu)份擬引進戰略投資者(zhe)發展海洋用鋼絲項(xiang)目。

記者從會場上了(le)解到，發展混(hun)合所有(you)制經濟、國有(you)資本(ben)持股比例不(bu)設(she)限(xian)制、改革方式不(bu)設(she)限(xian)制，新一輪貴州國企產權制度改革力(li)度、廣(guang)度和深(shen)度堪稱前所未有(you)。

三年計劃企(qi)業(ye)分類(lei)推進

貴州省副省長王江平(ping)在會上(shang)介(jie)紹(shao)，貴州國企(qi)改(gai)革(ge)最終(zhong)確立以(yi)發展混合(he)所有制經濟和(he)建立現代企(qi)業制度為主要內容，圍(wei)繞“增強活力(li)(li)、提(ti)升帶動(dong)力(li)(li)”的(de)目(mu)標(biao)，提(ti)出了國企(qi)改(gai)革(ge)把產權制度改(gai)革(ge)三年行動(dong)計劃(hua)為突破(po)口和(he)著力(li)(li)點，以(yi)此推進國資監管企(qi)業全面改(gai)革(ge)。

根據該行動計劃，貴州(zhou)國企(qi)將按照功能(neng)性(xing)(xing)、公共服務(wu)性(xing)(xing)、競(jing)爭(zheng)性(xing)(xing)推進企(qi)業(ye)(ye)分類改革。確保用三年時間，形成(cheng)(cheng)3戶功能(neng)性(xing)(xing)投資運(yun)營企(qi)業(ye)(ye)，做強2戶公共服務(wu)性(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)，競(jing)爭(zheng)性(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)全部實(shi)現產(chan)權(quan)多元化，積極發展混合所(suo)有制企(qi)業(ye)(ye)，具備(bei)條件的打造成(cheng)(cheng)為投資控股公司(si)，不具備(bei)競(jing)爭(zheng)優勢(shi)的實(shi)現國有資本有序退出，全面完成(cheng)(cheng)監管企(qi)業(ye)(ye)產(chan)權(quan)制度改革任務(wu)。

據介紹，目前，貴(gui)州省(sheng)國資(zi)委監管企(qi)(qi)(qi)業(ye)共28戶(hu)(hu)(hu)。其中(zhong)(zhong)省(sheng)國資(zi)委獨資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)17戶(hu)(hu)(hu)、控股企(qi)(qi)(qi)業(ye)2戶(hu)(hu)(hu)、參股企(qi)(qi)(qi)業(ye)9戶(hu)(hu)(hu)。獨資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)二級子公司實現投(tou)資(zi)主體多(duo)(duo)元化比例(li)48%，三級及以(yi)下子公司中(zhong)(zhong)投(tou)資(zi)主體多(duo)(duo)元化比例(li)56%。

“我們對國(guo)有(you)資(zi)本是控股(gu)(gu)還(huan)是參股(gu)(gu)不作具體規定(ding)。”貴州省(sheng)國(guo)資(zi)委黨委書記、主任韓先在會上介紹(shao)，此(ci)輪監管企業(ye)國(guo)企產(chan)權制度(du)改(gai)革的(de)深度(du)、廣(guang)度(du)、力度(du)都前所未有(you)，其中(zhong)一大(da)特點就是在國(guo)資(zi)持股(gu)(gu)比例設置上的(de)最大(da)開放度(du)。

據介(jie)紹，此輪改革要求(qiu)貴(gui)州國企(qi)原則(ze)上都要引(yin)進戰略投(tou)資者，從集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)到(dao)子公(gong)司(si)層面(mian)全(quan)面(mian)推進股權(quan)多元化，推動企(qi)業國有產(chan)權(quan)跨企(qi)業、跨區域、跨所(suo)有制優化資源配置，推動國有產(chan)權(quan)“進、退(tui)、流、轉。”

改革的另一(yi)特點是(shi)對產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)度改革的方式(shi)不(bu)設限制(zhi)。該行動計劃(hua)中(zhong)明確支(zhi)持各(ge)類社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本通過(guo)參股(gu)、控股(gu)或并購(gou)(gou)等形式(shi)和(he)途徑(jing)參與監(jian)管企業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)度改革。各(ge)類投資(zi)(zi)(zi)者可(ke)以通過(guo)整體收購(gou)(gou)、出資(zi)(zi)(zi)入股(gu)、收購(gou)(gou)股(gu)權(quan)、認購(gou)(gou)可(ke)轉(zhuan)債、融資(zi)(zi)(zi)租賃(lin)、與國有企業(ye)(ye)(ye)聯合重組成(cheng)立公司或股(gu)權(quan)投資(zi)(zi)(zi)基金(jin)等多種方式(shi)受(shou)讓國有產(chan)(chan)權(quan)、參與監(jian)管企業(ye)(ye)(ye)改制(zhi)重組或國有控股(gu)上市公司增發(fa)股(gu)票，也可(ke)收購(gou)(gou)關閉破產(chan)(chan)國有企業(ye)(ye)(ye)處置資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)。

茅臺“組合拳”超預(yu)期(qi)

貴(gui)州(zhou)省(sheng)國資委曾(ceng)要求監管企業(ye)于今年3月底前制定并(bing)上報產(chan)權制度改革實施方案。記者昨日從推(tui)介(jie)會上獲悉，包括茅(mao)臺(tai)集(ji)團在(zai)內的22家貴(gui)州(zhou)省(sheng)屬國企的最新改革發展(zhan)思(si)路首次公開(kai)。

作為(wei)此(ci)輪貴州國企改革中最受關注的(de)(de)企業(ye)(ye)，茅臺集(ji)團(tuan)(tuan)改革目標是建設(she)為(wei)產融結合的(de)(de)多元化(hua)控股集(ji)團(tuan)(tuan)，目標到2017年整體銷(xiao)售收(shou)入達千(qian)億元級。在集(ji)團(tuan)(tuan)層(ceng)面，將推(tui)進茅臺酒(jiu)板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)、其(qi)他酒(jiu)類板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)、營銷(xiao)商貿板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)、金融板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)、文化(hua)旅游板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)、創業(ye)(ye)投資(zi)板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)等七大業(ye)(ye)務板(ban)(ban)(ban)塊(kuai)，逐(zhu)步培育形(xing)成(cheng)6-7個子集(ji)團(tuan)(tuan)。

其(qi)中茅(mao)臺酒板(ban)塊以(yi)貴州茅(mao)臺為(wei)核(he)心，將(jiang)探索(suo)建立股(gu)(gu)權(quan)(quan)激(ji)勵機(ji)(ji)制或(huo)員工(gong)持股(gu)(gu)。在有利于(yu)投(tou)(tou)資及業務擴張(zhang)的基礎上積極(ji)開展股(gu)(gu)權(quan)(quan)置換(huan)工(gong)作(zuo)。利用本輪(lun)產權(quan)(quan)改革對外擴張(zhang)，把(ba)握(wo)投(tou)(tou)資移動互聯(lian)網(wang)、清潔能源等新興產業機(ji)(ji)會。到2016年底將(jiang)完成(cheng)股(gu)(gu)份公(gong)司(si)再融資。

貴州茅臺還將進行內(nei)部(bu)拆(chai)分，將現(xian)有系(xi)列酒(jiu)整體剝離至新公司(si)(si)，新公司(si)(si)保持相對控股，實現(xian)系(xi)列酒(jiu)供、產、銷(xiao)完(wan)全獨立。據了解，2014年將完(wan)成新公司(si)(si)拆(chai)分工(gong)作，2015年開始(shi)引進戰略投資者工(gong)作，未來新公司(si)(si)將擇機并(bing)購(gou)其他酒(jiu)類企(qi)業(ye)或(huo)借殼(ke)上(shang)市。

茅(mao)臺集(ji)團旗下的習酒(jiu)(jiu)公(gong)(gong)司(si)(si)將(jiang)(jiang)(jiang)整合茅(mao)臺集(ji)團下其(qi)他非(fei)茅(mao)臺酒(jiu)(jiu)類(lei)子公(gong)(gong)司(si)(si)相關酒(jiu)(jiu)類(lei)業務，并于2016年完成(cheng)整合。具體(ti)將(jiang)(jiang)(jiang)通過劃(hua)轉(zhuan)、轉(zhuan)讓等方(fang)式將(jiang)(jiang)(jiang)保(bao)健酒(jiu)(jiu)業公(gong)(gong)司(si)(si)、技術(shu)開發公(gong)(gong)司(si)(si)、葡萄(tao)酒(jiu)(jiu)公(gong)(gong)司(si)(si)的酒(jiu)(jiu)類(lei)業務全面轉(zhuan)移至(zhi)習酒(jiu)(jiu)公(gong)(gong)司(si)(si)。習酒(jiu)(jiu)公(gong)(gong)司(si)(si)將(jiang)(jiang)(jiang)力爭(zheng)2014年底前在港上市。

記者采訪的(de)多位業內(nei)人士都表示，從發展思路看，茅(mao)臺(tai)集團的(de)改(gai)革力度相當大，強(qiang)于預期。

此外，此輪貴州國(guo)企(qi)改革涉(she)及上(shang)市公(gong)司(si)(si)還包(bao)(bao)括(kuo)盤江股(gu)(gu)份(fen)、赤(chi)(chi)天化(hua)、久聯(lian)發展、貴繩(sheng)股(gu)(gu)份(fen)、振華科(ke)技(ji)。其中，赤(chi)(chi)天化(hua)集(ji)(ji)團(tuan)將對上(shang)市公(gong)司(si)(si)赤(chi)(chi)天化(hua)的控股(gu)(gu)權進(jin)行轉(zhuan)讓(rang)，將以股(gu)(gu)份(fen)公(gong)司(si)(si)為平臺(tai)整合化(hua)肥主業(ye)資產，盡(jin)量(liang)把(ba)集(ji)(ji)團(tuan)中質量(liang)尚可(ke)的資產或公(gong)司(si)(si)整合打包(bao)(bao)，準備一起出讓(rang)。目前赤(chi)(chi)天化(hua)集(ji)(ji)團(tuan)旗下還擁(yong)有赤(chi)(chi)天化(hua)遵義大興(xing)復肥公(gong)司(si)(si)，主要產品為煙肥，該公(gong)司(si)(si)2013年銷售收入1.89億(yi)元，利潤243萬元。

盤江股(gu)份將分離內(nei)部主輔業，構(gou)建市場化改革體(ti)系，加大去(qu)行政化力度。公司將適時增(zeng)發擴股(gu)，建立骨干員(yuan)工股(gu)權（或期權）激勵制度。

貴繩股份擬通過《海洋(yang)用鋼絲繩、鋼絲束主纜索(suo)及斜拉索(suo)項(xiang)目》引進戰(zhan)略投(tou)資(zi)(zi)者，共同出資(zi)(zi)設立合資(zi)(zi)公司，在(zai)沿(yan)江沿(yan)海地區建立生產(chan)基地，擬新建年產(chan)10萬噸金(jin)屬(shu)制(zhi)品，預計總投(tou)資(zi)(zi)約(yue)6.9億元。目前該項(xiang)目正在(zai)開展前期(qi)準備工(gong)作。

久聯(lian)發展則進(jin)(jin)一步加強對民爆(bao)生(sheng)產企業(ye)的整合(he)、并(bing)購力度，增加產能。曾被市場傳言久聯(lian)發展有意并(bing)購的盤(pan)江(jiang)民爆(bao)也公(gong)開(kai)改革思路。盤(pan)江(jiang)民爆(bao)計劃(hua)引(yin)進(jin)(jin)戰略投資者(zhe)實(shi)施(shi)股(gu)(gu)份制改造，之(zhi)后將啟動“新三板(ban)”掛牌工作(zuo)，通過融資平臺定向收購整合(he)控(kong)股(gu)(gu)股(gu)(gu)東(dong)旗下貴(gui)州開(kai)源爆(bao)破公(gong)司(si)，形成“一體化(hua)”模式，以及兼(jian)并(bing)重組(zu)其他民爆(bao)企業(ye)，目標轉(zhuan)板(ban)沖(chong)刺IPO，力爭實(shi)現主板(ban)上市。若按此方案實(shi)施(shi)，久聯(lian)發展或將望洋興嘆。

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