外來務(wu)工人員正在(zai)昆明市級機關食(shi)堂(tang)就餐。

昆明老百姓和公務員同在一個餐(can)廳吃飯，一葷兩素6元套餐(can)就能吃飽 機關食堂開放 沒補貼咋運轉

楊文明(ming)盧洪清攝影報道

機(ji)關食堂的長隊(dui)里(li)看不到公務員，倒不乏老年人、外來(lai)務工人員，這是記者3月26日(ri)中午11點左右在云南昆明市級(ji)機(ji)關食堂內看到的場景(jing)。

“市(shi)(shi)(shi)(shi)級機(ji)關食堂向社會開放，是在政(zheng)務(wu)中心(xin)搬(ban)遷前就確(que)定(ding)的方案(an)。當時主要考(kao)慮(lv)是便民。”昆(kun)明市(shi)(shi)(shi)(shi)機(ji)關事(shi)務(wu)管理(li)局辦公(gong)室(shi)主任邵航濤告訴記者，自2011年(nian)昆(kun)明市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)級機(ji)關陸(lu)續搬(ban)往遠離市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)的呈貢新區(qu)以來，昆(kun)明市(shi)(shi)(shi)(shi)級機(ji)關食堂就開始(shi)向社會開放。

不(bu)同于其(qi)他政府行政辦(ban)公中(zhong)心，昆(kun)明市(shi)級政務中(zhong)心屬于開放式建筑，沒有大門、柵欄，前來辦(ban)事人(ren)員(yuan)和附近(jin)居民都可以(yi)自由出入，內部食(shi)堂(tang)也不(bu)例(li)外。“讓老百姓和公務員(yuan)坐在同一個餐廳吃飯，也是群眾路線的體現(xian)嘛。”邵航(hang)濤說。

實惠管飽味道好

一葷兩素6元(yuan)(yuan)，兩葷兩素8元(yuan)(yuan)，三葷兩素10元(yuan)(yuan)，米飯不夠可(ke)免費加一次，咸菜和湯更(geng)是免費用

不同(tong)于有些地方政(zheng)府公(gong)務(wu)(wu)員有餐(can)飲補(bu)(bu)助，昆明市級機關(guan)公(gong)務(wu)(wu)員在機關(guan)食堂就餐(can)都要(yao)自(zi)掏腰包。“餐(can)卡里沒補(bu)(bu)貼(tie)，工(gong)資里也(ye)沒有。”一位公(gong)務(wu)(wu)員告訴(su)記者。

昆(kun)明(ming)市級(ji)機(ji)關餐飲中(zhong)(zhong)心主任吳曾金(jin)介(jie)紹，昆(kun)明(ming)市級(ji)機(ji)關食(shi)堂共有(you)12個不(bu)同(tong)的餐廳，其(qi)中(zhong)(zhong)8個屬于社會承包，其(qi)余(yu)4個由餐飲中(zhong)(zhong)心自營。“全部機(ji)關食(shi)堂最高(gao)峰時(shi)一(yi)個中(zhong)(zhong)午曾有(you)13000余(yu)人(ren)前(qian)來就餐，就餐者中(zhong)(zhong)公(gong)務員(yuan)和其(qi)他(ta)人(ren)員(yuan)各(ge)占一(yi)半。”而在這里就餐，既(ji)可以使用現金(jin)購買(mai)套餐餐券(quan)，也可以刷卡(ka)消費(fei)。

記(ji)者跟(gen)隨人流在其(qi)中(zhong)一家名為“萊克”的社會(hui)承包(bao)餐廳排(pai)隊買了餐券，要了一份6元套餐：清炒甘藍(lan)、涼拌萵(wo)筍、紅燒(shao)魚(yu)，外加一份米飯。由于(yu)菜(cai)量太大，記(ji)者沒全部吃完。

“一般來這里吃飯(fan)(fan)都要和服務員(yuan)說(shuo)少打點菜和飯(fan)(fan)，不然肯定吃不完。大家都有節約意識。”一位長期在此就餐(can)的公務員(yuan)說(shuo)。

而對不少外(wai)來務工人員來說(shuo)，菜(cai)量有余而飯量不夠，許多人會再單獨加(jia)份米飯。正在用(yong)餐的外(wai)來務工人員徐(xu)大(da)哥如此評(ping)價(jia)機關食堂：“實惠、管飽、味道好，飯不夠還可(ke)以免費(fei)加(jia)。”

一葷(hun)(hun)兩(liang)素(su)(su)6元，兩(liang)葷(hun)(hun)兩(liang)素(su)(su)8元，三葷(hun)(hun)兩(liang)素(su)(su)10元，米飯不夠還(huan)可以免(mian)(mian)費加一次，咸菜和湯更是免(mian)(mian)費用，此外，還(huan)有肉夾饃、熱干(gan)面等(deng)各地小吃供(gong)應。便(bian)宜的價格、豐富的菜品，是吸引附近居民前來就(jiu)餐的主要原因。

但由于(yu)外(wai)來就餐(can)者太多，不少(shao)窗(chuang)口(kou)都(dou)排起了(le)長隊。“每次(ci)機(ji)關測評，不少(shao)公(gong)務員(yuan)都(dou)會(hui)對排隊時間過長提出(chu)意見，希望能夠單獨開個窗(chuang)口(kou)。”吳曾金(jin)說(shuo)，“后(hou)來怕公(gong)眾質疑公(gong)務員(yuan)搞特權(quan)，為(wei)了(le)避免誤會(hui)還(huan)是(shi)放棄了(le)單開窗(chuang)口(kou)的方案。”

正在此就餐的幾位公務(wu)員則告訴記(ji)者(zhe)，“我們已經習慣了排(pai)隊，只是吃完飯(fan)就要去工作，都沒有時間(jian)休息。”

除了(le)公務員，向餐飲中心提出(chu)意見(jian)最多的是保衛(wei)部(bu)(bu)門。“食堂人流(liu)量大，流(liu)動(dong)性太強。像(xiang)原來我們的湯都是放在外面隨便(bian)打(da)，后來怕出(chu)現衛(wei)生問題，要求(qiu)全部(bu)(bu)派(pai)專人負(fu)責(ze)打(da)湯。”吳曾金說。

多元經營略盈利

機關食堂租金較低(di)，菜價比不(bu)少高校(xiao)食堂還便宜(yi)，通過為附近工地、公司(si)提供訂餐服(fu)務彌(mi)補虧損(sun)

“就我(wo)們自營(ying)餐廳來說，6元(yuan)套餐略虧(kui)(kui)，8元(yuan)套餐持平，10元(yuan)套餐有(you)盈利。不過由于(yu)大多數前(qian)來就餐者(zhe)都(dou)是(shi)選擇6元(yuan)套餐，所以整體會略有(you)虧(kui)(kui)損。”吳曾金告訴記者(zhe)，為了(le)彌補虧(kui)(kui)損，自營(ying)餐廳開展了(le)銷(xiao)售(shou)糕點及(ji)適當的(de)外賣服務等(deng)多元(yuan)經營(ying)模式，“基(ji)本上(shang)還(huan)是(shi)小(xiao)有(you)盈余的(de)。”

除(chu)去自營(ying)餐(can)(can)(can)(can)廳(ting)，社(she)會餐(can)(can)(can)(can)廳(ting)套餐(can)(can)(can)(can)價(jia)格(ge)則由各餐(can)(can)(can)(can)廳(ting)根據自身情況確(que)定(ding)，但是食(shi)堂套餐(can)(can)(can)(can)菜品價(jia)格(ge)需向(xiang)餐(can)(can)(can)(can)飲(yin)中心報批。“最低的6元(yuan)套餐(can)(can)(can)(can)標(biao)準，基(ji)本上(shang)決定(ding)了(le)(le)各家食(shi)堂餐(can)(can)(can)(can)飲(yin)價(jia)格(ge)不(bu)會高(gao)出太多，不(bu)然(ran)就沒顧客了(le)(le)。”吳(wu)曾金說，食(shi)堂不(bu)像餐(can)(can)(can)(can)館，主要通過數量來取(qu)勝(sheng)。

通過明確最低(di)價及價格(ge)(ge)報備制度(du)，昆明市級機關(guan)食堂(tang)價格(ge)(ge)甚至(zhi)比(bi)不少高校(xiao)食堂(tang)還便宜。

不過吳曾金(jin)介紹，價格只是(shi)(shi)機關餐飲中(zhong)心(xin)考量的次要(yao)因素，關鍵(jian)還是(shi)(shi)要(yao)衛生。“像(xiang)大米(mi)、油和主要(yao)蔬菜，我們都是(shi)(shi)采取統(tong)一(yi)采購、分(fen)別結算的方式(shi)。”吳曾金(jin)解釋，所(suo)謂(wei)統(tong)一(yi)采購，是(shi)(shi)指餐飲中(zhong)心(xin)統(tong)一(yi)向市(shi)場(chang)采購商品(pin)，“一(yi)公斤米(mi)能便宜至少一(yi)兩塊(kuai)錢(qian)”；而分(fen)別結算，則是(shi)(shi)指各家食堂分(fen)別和餐飲中(zhong)心(xin)結算原材料錢(qian)。

“萊克”餐(can)廳(ting)的(de)老板許楠告訴記者，“萊克”餐(can)廳(ting)基本上收(shou)支平衡，略有(you)盈(ying)余。“原來我們就是做高校餐(can)飲的(de)，盈(ying)利主要靠薄利多銷。”

除此(ci)以(yi)外(wai)，昆明(ming)機關(guan)食堂(tang)不虧損(sun)還(huan)與較低的租金有關(guan)。據(ju)吳曾金介紹，2011年這些餐飲企業入駐(zhu)時呈貢才剛開始建設(she)，人員較少(shao)，“當時是我們求(qiu)著別人來(lai)經營(ying)”，因此(ci)只收(shou)取(qu)了象征性的設(she)備(bei)折(zhe)舊費(fei)。

“如今3年合(he)同期(qi)將(jiang)滿，承包費準備適當提高，但價(jia)格(ge)也就(jiu)在每月每平方米15元左(zuo)右，遠低于呈貢本地30元甚至(zhi)90元的價(jia)格(ge)。”吳曾金(jin)說，“省(sheng)下的原材料(liao)錢和(he)房租錢，都讓利給了(le)就(jiu)餐者。”

吳(wu)曾金介(jie)紹，由于附近不少工地、公司都(dou)會有訂餐需(xu)求(qiu)，拓展了機關食堂的盈利(li)空(kong)間。“通(tong)過給(gei)他們提供送(song)餐服務，薄利(li)多(duo)銷，還是能夠實(shi)現盈利(li)的。”

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