每(mei)經編輯｜每(mei)經記(ji)者 鄢(yan)銀(yin)嬋 發自重慶    

每經記(ji)者 鄢銀(yin)嬋 發自重慶

重(zhong)慶國資改革方案有望近日揭開神(shen)秘面紗。

昨日(ri)（4月28日(ri)），重慶(qing)市國(guo)資委宣傳處羅姓處長向《每日(ri)經濟新聞》記者證實，重慶(qing)國(guo)資改革方案已獲得(de)重慶(qing)市委市政(zheng)府(fu)通(tong)過(guo)，目前正(zheng)在等待正(zheng)式文(wen)件出爐(lu)，預計最(zui)近便會公開發布(bu)。

重慶市長黃(huang)奇(qi)帆此前提出了包括(kuo)將(jiang)合適的集(ji)團公司(si)轉化為巴菲特(te)式(shi)、淡馬錫式(shi)的投(tou)資公司(si)等(deng)五種混(hun)(hun)合所(suo)有制(zhi)改(gai)革(ge)思路，并計劃將(jiang)至少三分之(zhi)二的國企發展為混(hun)(hun)合所(suo)有制(zhi)。

分(fen)析人(ren)士認為，改革正式方案(an)出臺(tai)后(hou)，其能(neng)否帶領重慶國(guo)(guo)資再次實現飛躍將成(cheng)焦點，而具有國(guo)(guo)資背景(jing)的上市公司(si)也可能(neng)獲得更多(duo)關(guan)注。

改革(ge)方案(an)有望(wang)近日出(chu)爐

去年12月初(chu)，《21世(shi)紀(ji)經(jing)濟報道》引用一(yi)名接近重慶國資(zi)委人士的(de)消息稱，重慶國資(zi)改(gai)革方(fang)案(an)在十八(ba)屆三中全會之前已經(jing)開始部署，方(fang)案(an)的(de)指導(dao)意見已上報相關部門，最快在當年12月下旬(xun)出爐。

此后，包括今年(nian)1月初“2014年(nian)重慶市國資(zi)工作會(hui)議”等(deng)節(jie)點，重慶國資(zi)改革方案將(jiang)正式出臺的消息不時見(jian)諸報端。

近期市場再(zai)次(ci)傳言，重慶國資改(gai)革方案有(you)望近日出爐。

“方案確實已經(jing)獲得了重(zhong)慶(qing)市委市政府(fu)通(tong)過，現在正在等正式(shi)文件下(xia)來(lai)，估計最近就會向社會公開發布。”昨日，上述羅姓處(chu)長告訴《每(mei)日經(jing)濟新聞》記(ji)者。這意味(wei)著，繼上海、廣東等地國資改革大戲(xi)揭幕之后，重(zhong)慶(qing)國資改革也將正式(shi)開啟。

對于方(fang)案的(de)具體內容，上述羅姓(xing)處(chu)長表示，目前還未到披(pi)露的(de)時機，待正式發布時能(neng)詳細了解(jie)。“正式的(de)方(fang)案中，黃奇帆市長此前提出的(de)通過混合所有制實現資本重組的(de)思路應該不會(hui)有出入。”一(yi)位接(jie)近重慶國資委的(de)人(ren)士說。

重(zhong)慶(qing)市國(guo)資(zi)(zi)委此前提(ti)供的(de)(de)資(zi)(zi)料顯(xian)示(shi)，重(zhong)慶(qing)將從(cong)五個方(fang)面發展混合(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)實現國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)重(zhong)組：國(guo)企(qi)整體上市；將部分合(he)適的(de)(de)國(guo)企(qi)集團(tuan)轉化(hua)為(wei)巴菲特式、淡(dan)馬錫式或是中投(tou)式的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)，今(jin)年則計(ji)劃(hua)在重(zhong)慶(qing)渝富資(zi)(zi)產經營(ying)管理(li)集團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)和(he)重(zhong)慶(qing)地(di)產集團(tuan)進(jin)行試點(dian)；推動(dong)未上市國(guo)企(qi)股權多元化(hua)；將國(guo)企(qi)轉讓股權所(suo)(suo)獲得的(de)(de)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)集合(he)成一批國(guo)資(zi)(zi)委直接控制(zhi)的(de)(de)產業投(tou)資(zi)(zi)母基(ji)金，并按(an)一定(ding)比(bi)例和(he)各種社(she)會資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)私募基(ji)金混合(he)成立子基(ji)金；在政府公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)服務、基(ji)礎(chu)設施類一些市場信號逐漸活(huo)躍起來的(de)(de)領域，推動(dong)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)產品價格(ge)逐步實現市場化(hua)，為(wei)非公(gong)(gong)(gong)(gong)經濟(ji)的(de)(de)進(jin)入創造條(tiao)件，實現混合(he)發展。

事實上，早在2004年，重慶市國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)設立的渝富國(guo)(guo)有(you)獨資(zi)(zi)(zi)(zi)綜合性資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)經營管理有(you)限(xian)公司，就已開始試行國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運營公司改(gai)革。“重慶在資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運營方面已經積(ji)累了一定經驗，成立巴(ba)菲(fei)特式(shi)、淡馬(ma)錫式(shi)的投資(zi)(zi)(zi)(zi)公司也具(ju)有(you)較(jiao)強的操作性。”上述接近(jin)重慶國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)的人(ren)士說道。

混合所有制先行先試

在“2014年重(zhong)(zhong)(zhong)慶市國資(zi)(zi)工(gong)作(zuo)會議”上(shang)，重(zhong)(zhong)(zhong)慶國資(zi)(zi)委主(zhu)任廖慶軒曾表示，未來重(zhong)(zhong)(zhong)慶將有(you)至(zhi)少三分之二(er)的(de)國資(zi)(zi)發展為混(hun)合(he)所有(you)制企業，80%以上(shang)的(de)競爭性國企實現(xian)證券(quan)化。

事實(shi)上，在探(tan)索混合所有制(zhi)方面，重慶(qing)已經開始先行先試(shi)。

2月(yue)20日(ri)，重慶(qing)聯合產權交易(yi)所公(gong)告，重慶(qing)黃花園(yuan)釀(niang)造調味(wei)品有限責(ze)任公(gong)司合計57.62%國有股權掛牌出讓，欲(yu)引進外來(lai)資(zi)本。

4月7日，重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)聯合產(chan)權(quan)交易所發布公告，重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)市(shi)旅(lv)游局下屬國企重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)旅(lv)發集團將(jiang)70%股(gu)權(quan)以(yi)2.18億元掛牌增資擴股(gu)，增資擴股(gu)完成(cheng)后，重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)旅(lv)發集團原獨(du)資股(gu)東重(zhong)慶(qing)(qing)(qing)旅(lv)游資產(chan)管(guan)理(li)有限公司(si)將(jiang)以(yi)30%股(gu)權(quan)退居第二大(da)股(gu)東。

此外，《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者還了(le)解到(dao)，重慶(qing)(qing)農投集(ji)團已經(jing)聯合了(le)一家外資銀行、民營企業共同組建融資租賃公司(si)；重慶(qing)(qing)市軌道集(ji)團也聯合重慶(qing)(qing)民間(jian)資本組建了(le)混合所有制公司(si)。

“重(zhong)慶(qing)(qing)這一輪國(guo)資(zi)(zi)改革中，探索發(fa)展混(hun)合所有(you)制是重(zhong)中之(zhi)重(zhong)。”上述接近重(zhong)慶(qing)(qing)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)的人士表示，目前(qian)重(zhong)慶(qing)(qing)國(guo)資(zi)(zi)系(xi)統1505戶企業(ye)(ye)中，混(hun)合所有(you)制企業(ye)(ye)達713戶，占比47.4%，其中重(zhong)慶(qing)(qing)農(nong)商行、重(zhong)慶(qing)(qing)銀行、西南證券已經實現整體(ti)上市。“未來混(hun)合所有(you)制企業(ye)(ye)整體(ti)上市也可能成為趨勢。”

對(dui)此，不(bu)少分析人士認為，目(mu)前A股上市公司(si)中(zhong)有15家重慶國(guo)企，對(dui)于(yu)即將發(fa)布的重慶國(guo)資改(gai)革方案，這類公司(si)可能將得到更多關注。