新華網巴西利亞１２月２日電（記者劉彤　楊江玲）巴西總統(tong)羅塞夫１１月２７日提名了(le)新一(yi)屆(jie)政(zheng)府(fu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)班(ban)子的主要(yao)成員。根(gen)據(ju)新經(jing)(jing)(jing)濟(ji)班(ban)子負責人、新財政(zheng)部長萊維(wei)近日的施政(zheng)演(yan)講，以及近期當地(di)媒(mei)體的分析，羅塞夫總統(tong)在(zai)第二任期的經(jing)(jing)(jing)濟(ji)政(zheng)策有望回歸以改善財政(zheng)、控制(zhi)通脹等為主要(yao)特(te)征的傳統(tong)作法(fa)。

正像此前(qian)推測的(de)那樣(yang)，羅塞夫提名以(yi)自由派經濟學家著稱的(de)銀行(xing)家若阿金(jin)·萊維出任(ren)財長。現任(ren)財政部(bu)常務副部(bu)長內(nei)爾松·巴爾博(bo)薩(sa)出任(ren)計(ji)劃部(bu)長，而以(yi)堅持獨立性、嚴格按目標管制通(tong)脹的(de)中央銀行(xing)行(xing)長亞歷山大·東比尼，將繼續(xu)留任(ren)央行(xing)行(xing)長一職。

萊維在(zai)接受提(ti)名后發(fa)表演講指(zhi)出，未來(lai)經濟(ji)班子的(de)當務之急就是(shi)要平(ping)衡(heng)財(cai)政(zheng)赤字和降低通貨(huo)膨脹。他強調指(zhi)出，重新贏得市場信(xin)心、鞏固(gu)增長基(ji)礎必不可少，而為了刺激(ji)經濟(ji)，由國(guo)庫向(xiang)國(guo)有(you)銀(yin)行撥款(kuan)的(de)作(zuo)法必須終止。

此間(jian)媒(mei)體評論說(shuo)，從萊(lai)維的(de)這番講(jiang)話可(ke)以看(kan)出，前期以放松銀根刺激經(jing)濟(ji)的(de)作(zuo)法將會停止，取而代之(zhi)的(de)可(ke)能是卡(ka)多佐政府(fu)時期的(de)“傳統經(jing)濟(ji)學”政策，即完善(shan)政府(fu)財政收支、控(kong)制通脹(zhang)，以健康的(de)經(jing)濟(ji)環境促進(jin)經(jing)濟(ji)增長(chang)。

自２０１０年(nian)以后，巴西經濟(ji)陷入了不景氣，頭(tou)三年(nian)平均增長不足２％，今年(nian)更是被預測僅為０．２％。政府以保護國內市(shi)場和刺激消費加(jia)以應對，如大力推行以減貧為目的社(she)會計(ji)劃，結(jie)果(guo)卻使經濟(ji)陷入了滯漲。

萊維表示，為了減少財政(zheng)赤字，政(zheng)府(fu)必須削減預算開支。在２０１５年，用于償還(huan)公(gong)債利息的“初級財政(zheng)盈余”，必須達到(dao)占國內生產總值的１．２％，而(er)在隨后的兩(liang)年，還(huan)要升至(zhi)到(dao)２％。據稱，到(dao)１０月份(fen)，政(zheng)府(fu)本年度財政(zheng)赤字已達１１５億雷亞爾（約(yue)合４６億美(mei)元）。

另(ling)一(yi)項重要政策就是抑制通(tong)貨(huo)膨脹(zhang)。金融市場(chang)預測，央(yang)行本周(zhou)將(jiang)再次調整銀行間基礎利(li)率(lv)，由目(mu)前的(de)１１．２５％升至(zhi)１１．５％。巴西(xi)目(mu)前的(de)利(li)率(lv)水平已(yi)屬世界最高(gao)之一(yi)，繼續升息(xi)勢必(bi)會影響到(dao)增長。但是央(yang)行繼續升息(xi)的(de)決定，顯示了其(qi)對(dui)待通(tong)脹(zhang)的(de)堅定信念(nian)。

據(ju)預測(ce)，巴西今(jin)年的(de)通貨膨脹接(jie)近(jin)６．５％，逼近(jin)政府管理目標(biao)的(de)最高上(shang)限。據(ju)報道，為了抑制(zhi)通脹，央行行長東比尼曾拒絕過政府降息要求(qiu)，堅持維持高利(li)率政策(ce)。

此(ci)(ci)間分析認(ren)為，新經濟班(ban)子的目標是把(ba)通脹(zhang)降至４．５％，即(ji)管(guan)理目標的中間線。為此(ci)(ci)，政(zheng)府(fu)需要(yao)大(da)幅削減財政(zheng)預(yu)算，這(zhe)勢必會影響政(zheng)府(fu)在(zai)福利(li)和(he)社會計劃(hua)上的開支。而巴西(xi)國(guo)民對改(gai)善社會福利(li)的呼聲(sheng)極其強烈，因此(ci)(ci)政(zheng)府(fu)很難(nan)做(zuo)出(chu)這(zhe)種削減。在(zai)競選期間，羅(luo)塞夫還承諾將進一步(bu)提高社會福利(li)。

為了解決改善財政和降低通脹的(de)目(mu)標，政府唯一(yi)的(de)解決辦法只能(neng)是加稅(shui)。據(ju)報道(dao)，目(mu)前財政部已制(zhi)定了一(yi)個增(zeng)稅(shui)計劃，其中(zhong)最(zui)重要的(de)就是恢(hui)復在２０１２年被廢(fei)止的(de)燃(ran)油稅(shui)。據(ju)稱，此(ci)舉每年會增(zeng)加收入１４０億雷亞爾（約(yue)合５６億美元(yuan)）。但僅增(zeng)加燃(ran)油稅(shui)可(ke)能(neng)還是不夠。據(ju)媒體透露，政府還在研究提高(gao)進口(kou)產品關稅(shui)，以及增(zeng)加對化妝品的(de)課稅(shui)。

此(ci)外(wai)，對于(yu)進(jin)口(kou)產品增稅已經(jing)部(bu)分(fen)得(de)到(dao)證(zheng)實。本(ben)月１日，羅塞夫(fu)又提名巴西工業聯合會主席阿曼多(duo)·蒙泰(tai)羅出(chu)任工貿部(bu)長(chang)。蒙泰(tai)羅表(biao)示，他(ta)優(you)先考慮的(de)(de)是恢復工業增長(chang)，而工業復蘇的(de)(de)關鍵(jian)在于(yu)提高競(jing)爭(zheng)力。為此(ci)，應減少官僚主義，以及創建(jian)“更好(hao)的(de)(de)法律(lv)與稅務環(huan)境”。

如果巴西(xi)對進(jin)(jin)口產品(pin)加(jia)稅(shui)成真，將影響中(zhong)國對巴西(xi)的出(chu)口。目(mu)前，中(zhong)國是巴西(xi)第一(yi)(yi)大貿(mao)易伙伴和(he)第一(yi)(yi)大進(jin)(jin)口來源(yuan)國，２０１３年雙邊貿(mao)易總額達８３３億美元，其(qi)中(zhong)巴西(xi)對華(hua)出(chu)口的８０％為礦產品(pin)和(he)農產品(pin)，而中(zhong)國對巴西(xi)的出(chu)口則主(zhu)要為制(zhi)成品(pin)和(he)機電(dian)產品(pin)。

各種信息顯示(shi)，巴西(xi)新政(zheng)府的經(jing)(jing)濟政(zheng)策將由寬松(song)與(yu)刺(ci)激轉向以緊縮為主，其目的在于(yu)恢復健康的經(jing)(jing)濟環境與(yu)市場信心。但是(shi)，這不可能一蹴而(er)就，見效的過程會較為緩慢(man)。預計要到(dao)２０１７年，巴西(xi)才能看到(dao)較明顯的增長。