今后，保險(xian)機(ji)構在當地(di)的部分資金運(yun)用狀況及風(feng)險(xian)監(jian)管(guan)，將(jiang)不再由保監(jian)會一手(shou)包攬，而是由當地(di)的保監(jian)局來進行屬地(di)化監(jian)管(guan)。

上海證券報昨日從相關渠道獲悉，保(bao)監會(hui)本周(zhou)向各保(bao)險機構下發《關于(yu)保(bao)險資金運(yun)用(yong)屬地(di)監管試點工作有關事(shi)項的通知》，已授權北京、上海、江蘇、湖北、廣東(dong)、深圳(zhen)等6個保(bao)監局代行部分保(bao)險資金運(yun)用(yong)監管職權。

記者發現，與今年(nian)4月下發的相關通知(zhi)相比，此次試點拓寬了上述6省(sheng)市保(bao)監(jian)局的屬(shu)地監(jian)管(guan)范圍，主要是從中小保(bao)險(xian)公司(si)擴至各保(bao)險(xian)機構及在上述6省(sheng)市轄區(qu)內經營的保(bao)險(xian)法人機構。

之所以上述(shu)6省(sheng)市被選(xuan)為試(shi)點(dian)，是(shi)因為從保(bao)費收入總規模來看(kan)，這6個省(sheng)市為我國保(bao)險(xian)大省(sheng)(市)，保(bao)險(xian)資金運用情況也較(jiao)為活躍(yue)。

具體來看，上述(shu)6省市(shi)地方保(bao)(bao)監(jian)局被賦予的(de)(de)監(jian)管職權主要(yao)包括：各保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構(gou)在上述(shu)6省市(shi)的(de)(de)基礎設施、股權、不動產等投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)注冊登(deng)記或投(tou)資(zi)(zi)后，接(jie)受試點保(bao)(bao)監(jian)局對投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)的(de)(de)風險(xian)(xian)監(jian)管;在上述(shu)6省市(shi)轄區內(nei)經營的(de)(de)保(bao)(bao)險(xian)(xian)法人(ren)機構(gou)(保(bao)(bao)險(xian)(xian)集團公(gong)司及其控股的(de)(de)保(bao)(bao)險(xian)(xian)類子公(gong)司除外)的(de)(de)資(zi)(zi)金運用，接(jie)受試點保(bao)(bao)監(jian)局的(de)(de)風險(xian)(xian)監(jian)測。

與此同時，屬地(di)監管(guan)試(shi)點政策的(de)落地(di)，也意味(wei)著會激發(fa)出更多(duo)的(de)保(bao)(bao)險資金運用創新(xin)模式，更好地(di)支持地(di)方經(jing)濟的(de)發(fa)展。如簡化(hua)保(bao)(bao)險資金運用方面的(de)審批環節(jie)，提升(sheng)審批效率，這樣一來，保(bao)(bao)險資金流入上(shang)述6省市基建項目的(de)速(su)度將會提速(su)。

事實上(shang)，保險(xian)(xian)資(zi)金運用監(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)部分權(quan)力下放(fang)，既是監(jian)管(guan)(guan)(guan)部門簡(jian)政放(fang)權(quan)、優(you)化(hua)配置監(jian)管(guan)(guan)(guan)資(zi)源的(de)(de)體(ti)現，也是保險(xian)(xian)監(jian)管(guan)(guan)(guan)適(shi)應保險(xian)(xian)資(zi)金投資(zi)新形勢下的(de)(de)必然選擇。

隨著保(bao)險(xian)資金投資渠道的(de)全面(mian)放開，為避免風險(xian)擊鼓傳花，保(bao)監會(hui)今年以(yi)來(lai)幾乎是以(yi)“每周一個(ge)”的(de)頻率出臺(tai)監管文(wen)(wen)件(jian)，僅警示基礎設施債(zhai)權(quan)計劃風險(xian)的(de)文(wen)(wen)件(jian)就已經達到十數個(ge)。同時還(huan)配合(he)現場檢(jian)查兩手抓。

業(ye)內資(zi)(zi)深專家(jia)直(zhi)言(yan)，有些風(feng)險(xian)(xian)雖然暴露于投資(zi)(zi)端(duan)，但實際與(yu)產品端(duan)、銷(xiao)售端(duan)等領域(yu)息息相(xiang)關。單純靠保(bao)監(jian)(jian)會一個部門完(wan)成不(bu)了“撲救”工作(zuo)，必(bi)須要相(xiang)關監(jian)(jian)管部門齊(qi)心協力。而將部分保(bao)險(xian)(xian)資(zi)(zi)金運用監(jian)(jian)管職權下放到(dao)地方保(bao)監(jian)(jian)局，便于第一時間發現風(feng)險(xian)(xian)“火苗”、做出風(feng)險(xian)(xian)預警，抓早(zao)(zao)抓小，做到(dao)風(feng)險(xian)(xian)“早(zao)(zao)發現、早(zao)(zao)報告、早(zao)(zao)處置”，盡(jin)可(ke)能把風(feng)險(xian)(xian)隱患化解在萌芽之中。

值得一提的是，在(zai)保(bao)(bao)(bao)監(jian)會屬地化監(jian)管(guan)(guan)改革中，除下(xia)放部(bu)分保(bao)(bao)(bao)險(xian)資金運用監(jian)管(guan)(guan)職(zhi)(zhi)權之外，在(zai)保(bao)(bao)(bao)險(xian)分支機構(gou)(gou)設立的監(jian)管(guan)(guan)上，上海保(bao)(bao)(bao)監(jian)局(ju)今年也獲得了屬地監(jian)管(guan)(guan)試(shi)點。這主要體現(xian)在(zai)：取消在(zai)滬航運保(bao)(bao)(bao)險(xian)營運中心、再保(bao)(bao)(bao)險(xian)公司在(zai)自(zi)貿區內設立分支機構(gou)(gou)的事前審(shen)批，取消自(zi)貿區內保(bao)(bao)(bao)險(xian)支公司高(gao)管(guan)(guan)人員任職(zhi)(zhi)資格的事前審(shen)批，而(er)由上海保(bao)(bao)(bao)監(jian)局(ju)實施備案管(guan)(guan)理，有利于(yu)提升自(zi)貿區保(bao)(bao)(bao)險(xian)市(shi)場的監(jian)管(guan)(guan)效力。

業(ye)內人士預計，隨(sui)著保險(xian)新“國(guo)十(shi)條”依次在(zai)地(di)方落(luo)地(di)實施，預計作為屬地(di)監(jian)管機(ji)(ji)構(gou)，上(shang)述6省市保監(jian)局將在(zai)產品、機(ji)(ji)構(gou)、人員、保險(xian)資金運用等監(jian)管領(ling)域(yu)，進(jin)一步獲得(de)更多簡政放權、創新制度的權限。