每經編(bian)輯｜每經記者 查道坤 發自南京    

每經記者 查道坤 發自南京

近日(ri)(ri)，加拿大(da)宣布對(dui)華光伏企業進行雙反(fan)調查，但在不少(shao)企業看來(lai)其影響并(bing)不大(da)。今日(ri)(ri)（12月11日(ri)(ri)），美(mei)國對(dui)華光伏二(er)次(ci)雙反(fan)終裁結(jie)果將(jiang)(jiang)落地，將(jiang)(jiang)會對(dui)中國20億~30億美(mei)元的光伏出口產(chan)品(pin)造(zao)成(cheng)沖擊(ji)。

今年6月(yue)美國(guo)宣(xuan)布(bu)第二(er)次(ci)對華(hua)光伏雙反以來，中國(guo)光伏企業(ye)并沒有(you)拿出(chu)有(you)效(xiao)反擊(ji)手段。對此，業(ye)內(nei)人士表示，中國(guo)缺少與美國(guo)談(tan)判的籌碼(ma)，再加上(shang)中國(guo)在打(da)開新興(xing)市(shi)場(chang)，大量的光伏產品開始轉向新興(xing)市(shi)場(chang)，美國(guo)的二(er)次(ci)雙反終(zhong)裁對光伏企業(ye)的沖(chong)擊(ji)在弱化。

在今年6月3日，美國(guo)(guo)商務部再次裁定(ding)，初步認定(ding)從中國(guo)(guo)進口(kou)的晶體(ti)硅(gui)光伏產品存(cun)在補貼行(xing)為(wei)，要(yao)求對35.2%的中國(guo)(guo)產太陽能電(dian)池板征收(shou)額外進口(kou)關(guan)稅，這也(ye)是繼(ji)2012年之后，美國(guo)(guo)對華(hua)的第二次光伏雙(shuang)反。

7月25日，美國商務部再次發表聲明稱，美方初(chu)步(bu)認(ren)定來自(zi)中國的晶(jing)體硅光伏(fu)產品存在傾(qing)銷行為，初(chu)裁中國大(da)陸(lu)產品傾(qing)銷幅(fu)度為26.23%至(zhi)165.04%，中國臺灣產品的傾(qing)銷幅(fu)度為27.59%~44.18%。

根據美(mei)(mei)(mei)方程序，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)商務部和(he)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)貿易委員(yuan)會(hui)(hui)將(jiang)(jiang)分別于(yu)8月(yue)和(he)10月(yue)進行了調查(cha)，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)商務部最(zui)終的終裁結(jie)果將(jiang)(jiang)在(zai)12月(yue)中(zhong)(zhong)旬落地，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)貿易委員(yuan)會(hui)(hui)將(jiang)(jiang)于(yu)2015年1月(yue)做出終裁。若(ruo)前述兩家部門均(jun)作出肯定性終裁，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)商務部將(jiang)(jiang)要求(qiu)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)海關對相關產品(pin)征收反傾銷和(he)反補(bu)貼關稅(shui)。在(zai)業內(nei)人士看來(lai)，如此高額的懲罰性關稅(shui)將(jiang)(jiang)令中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)光伏產品(pin)在(zai)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)市場失去(qu)競爭力。

阿特斯陽光(guang)電力CEO瞿曉鏵表示，美(mei)國二次雙反最終落地，或(huo)將影響20億至30億美(mei)元的出口(kou)金額，這對于剛復蘇的中(zhong)國光(guang)伏行業(ye)造成(cheng)不小的沖(chong)擊，還(huan)將影響到中(zhong)國幾十萬光(guang)伏制造從業(ye)者(zhe)的生活(huo)。

光(guang)伏(fu)行業(ye)專家(jia)趙玉文對(dui)(dui)《每(mei)日經濟新(xin)聞(wen)》記(ji)者表(biao)示(shi)，終裁結果落地，對(dui)(dui)我國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)市(shi)(shi)場(chang)的影響(xiang)也不會太大，“現在國(guo)(guo)內市(shi)(shi)場(chang)和新(xin)興(xing)市(shi)(shi)場(chang)對(dui)(dui)于光(guang)伏(fu)產品需求(qiu)在猛增，減少對(dui)(dui)歐(ou)美(mei)的出口，這(zhe)在一定程度會弱化美(mei)國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)雙(shuang)反終裁落地的沖擊。”

海關統計數據顯(xian)示，今(jin)年前5月(yue)我國(guo)硅片(pian)、電池片(pian)、組件(jian)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)總額達(da)到(dao)70億(yi)美元(yuan)，同比增長16%。其(qi)中(zhong)，硅片(pian)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)達(da)到(dao)3.8GW，出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)金(jin)額達(da)到(dao)9.47億(yi)元(yuan)，其(qi)中(zhong)最(zui)大的(de)(de)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)區域為我國(guo)臺灣，出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)金(jin)額達(da)6.13億(yi)美元(yuan)，約占(zhan)(zhan)總出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)額的(de)(de)64.7%，其(qi)次為韓國(guo)，出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)額約為1.01億(yi)美元(yuan)，占(zhan)(zhan)總出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)額的(de)(de)10.6%，接下來為馬來西亞，出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)額約為0.91億(yi)美元(yuan)，占(zhan)(zhan)總出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)額的(de)(de)9.6%。

趙玉文表示，“從統計(ji)數據(ju)看，現在(zai)(zai)東南(nan)亞(ya)一些新(xin)興市場的(de)需求開(kai)始迅速增(zeng)長，并在(zai)(zai)下半年增(zeng)長更快，已(yi)經成(cheng)為我(wo)國(guo)光(guang)伏產品出(chu)口的(de)主要(yao)出(chu)口國(guo)，美國(guo)的(de)二次(ci)雙反(fan)落(luo)地，會促使不少光(guang)伏企業加(jia)大對新(xin)興市場的(de)出(chu)口量(liang)，以此來規(gui)避美國(guo)雙反(fan)的(de)沖擊。”