新(xin)華網沈陽12月14日電(dian)（記(ji)者(zhe)徐(xu)揚）土地(di)出讓金、買(mai)彩票的(de)(de)(de)錢(qian)、路邊停車費、水電(dian)“附加費”……今年(nian)以來，新(xin)華社(she)新(xin)華視點欄目(mu)接連發出十篇“錢(qian)去哪兒了”的(de)(de)(de)稿件，追問(wen)那些(xie)關系(xi)到千家(jia)萬戶巨量民生資金的(de)(de)(de)去向和(he)用途，引發社(she)會各界強烈反響。追問(wen)“錢(qian)去哪兒了”，問(wen)的(de)(de)(de)是權力的(de)(de)(de)范圍和(he)邊界，也是權力的(de)(de)(de)透明度(du)和(he)陽光(guang)(guang)指數。社(she)會因此收獲的(de)(de)(de)也不光(guang)(guang)是個案的(de)(de)(de)真(zhen)相，更是民意(yi)對法治規范權力的(de)(de)(de)期許。

綜觀“十問(wen)”，問(wen)的(de)(de)是國(guo)計民生，是那些(xie)收得不(bu)(bu)明不(bu)(bu)白、用得不(bu)(bu)清不(bu)(bu)楚的(de)(de)“糊涂賬”。在追問(wen)中，一些(xie)原本(ben)霧(wu)里看花的(de)(de)東(dong)西浮(fu)出水(shui)面，如(ru)坐(zuo)飛(fei)機繳的(de)(de)民航發展基(ji)金有的(de)(de)被拿去補貼企業；維(wei)修基(ji)金房主(zhu)們取(qu)出來很難，卻被有關部門占用甚(shen)至(zhi)濫用；大量路(lu)邊停車(che)費沒進政府的(de)(de)口袋等(deng)等(deng)。

雖然“十(shi)問(wen)”之下，有(you)的(de)“糊(hu)涂賬(zhang)”不(bu)能(neng)馬上變為(wei)明白(bai)賬(zhang)，但公(gong)眾(zhong)(zhong)的(de)追問(wen)沒有(you)停(ting)止：像水電“附加費”，收的(de)看起來有(you)憑有(you)據，但卻沒有(you)法(fa)律支撐(cheng)，為(wei)什么(me)(me)卻能(neng)長收無(wu)虞？上萬億元的(de)彩票收入，隱藏(zang)很深，怎么(me)(me)用鮮(xian)有(you)公(gong)開，平時的(de)監管又在哪里？對社會撫養費，公(gong)眾(zhong)(zhong)意見很大，為(wei)什么(me)(me)多(duo)次反映(ying)總是無(wu)疾(ji)而終？通過追問(wen)，法(fa)治的(de)邊界被厘清，權(quan)力的(de)亂作為(wei)或不(bu)作為(wei)被曝光。

透過“十(shi)問”，“錢(qian)(qian)去(qu)哪兒了”其(qi)實并不(bu)是(shi)公眾最關注的(de)(de)(de)(de)終極答案，找出權力運行的(de)(de)(de)(de)監管漏(lou)洞和體制(zhi)機制(zhi)頑(wan)疾才是(shi)最終目(mu)的(de)(de)(de)(de)。我(wo)們不(bu)難(nan)發現，大多(duo)數(shu)“錢(qian)(qian)去(qu)哪兒了”的(de)(de)(de)(de)問題，問來問去(qu)都歸結到“部門自肥”上，無論(lun)收(shou)(shou)錢(qian)(qian)者(zhe)還是(shi)用錢(qian)(qian)者(zhe)都想方設(she)法從(cong)中分杯(bei)羹(geng)。從(cong)資金(jin)“進口”看(kan)，有(you)的(de)(de)(de)(de)收(shou)(shou)費僅靠(kao)一(yi)紙“紅頭文(wen)件”征收(shou)(shou)，有(you)的(de)(de)(de)(de)早該清理卻因利益(yi)驅使不(bu)愿退出；從(cong)“出口”看(kan)，有(you)的(de)(de)(de)(de)沒有(you)納入預算(suan)監管，有(you)的(de)(de)(de)(de)去(qu)向成(cheng)疑甚至(zhi)成(cheng)為腐(fu)敗滋生的(de)(de)(de)(de)溫床。

盤(pan)點“十問”，呼喚的(de)是法治力量。許(xu)多(duo)“糊(hu)涂賬”不(bu)查(cha)不(bu)知(zhi)道，一查(cha)嚇一跳。亡羊(yang)補牢不(bu)可少(shao)，但更要(yao)未雨綢繆。對(dui)于“錢去哪(na)兒了”這(zhe)(zhe)種事關每個公民福祉的(de)事情，要(yao)從源頭(tou)抓起，讓(rang)這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)收費和資金的(de)使用全程納入監管(guan)；適時開展全面普查(cha)和清理，看看還有哪(na)些(xie)(xie)民生(sheng)資金隱藏(zang)在監督的(de)死角；用法律作為標尺，該公開的(de)公開、該規范(fan)的(de)規范(fan)、該取消的(de)取消。

公(gong)(gong)開(kai)(kai)是一種力量，在(zai)陽(yang)光下運行的(de)(de)權力才能保證公(gong)(gong)平和公(gong)(gong)正(zheng)。面對媒體和公(gong)(gong)眾的(de)(de)發問(wen)(wen)，有關(guan)(guan)部(bu)門應(ying)全面貫徹十八(ba)屆四中(zhong)全會精(jing)神，推進決(jue)策公(gong)(gong)開(kai)(kai)、執(zhi)行公(gong)(gong)開(kai)(kai)、管理(li)公(gong)(gong)開(kai)(kai)、服務公(gong)(gong)開(kai)(kai)、結果公(gong)(gong)開(kai)(kai)。如(ru)果這五個公(gong)(gong)開(kai)(kai)都做到了，暗箱操作(zuo)和貪婪之手也就不敢越雷池一步，關(guan)(guan)于“錢去(qu)哪兒(er)了”的(de)(de)疑問(wen)(wen)就會大大減少。

民有(you)所問(wen)，須(xu)有(you)所應。用法律保護自身合法權利(li)的意識已經(jing)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)深入人(ren)心(xin)，在這種(zhong)背景下(xia)，媒體(ti)和(he)公眾(zhong)的發問(wen)將是一種(zhong)新常態。對于十問(wen)“錢去(qu)哪兒了(le)”，一些(xie)部門已經(jing)就部分問(wen)題(ti)給出了(le)明確答(da)案，并(bing)立(li)行立(li)改(gai)(gai)。但還有(you)不少問(wen)題(ti)，至今還沒(mei)有(you)看到責(ze)任(ren)部門站出來答(da)疑解惑。這樣(yang)裝聾作啞與建(jian)設法治(zhi)社會的要求背道而馳，急需大力整改(gai)(gai)。

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