每(mei)(mei)經編輯(ji)｜每(mei)(mei)經記者 黃琳涵(han) 發自上(shang)海    

每經記者 黃琳涵 發(fa)自上海

上海市有關(guan)新能源車推廣的政策悄(qiao)然變化。

今年初，根據上(shang)海市經信(xin)委出臺的規定，從2015年起，消費者購買新能源汽車，必(bi)須(xu)先(xian)提供充電樁(zhuang)安(an)裝證明。

政策的變(bian)(bian)動(dong)(dong)導致市場的變(bian)(bian)化。上海的一家比(bi)亞(ya)迪(di)4S店銷售人員告訴《每日經濟新聞》記者(zhe)，“政策一變(bian)(bian)，我(wo)們(men)到現(xian)在(zai)(zai)一個比(bi)亞(ya)迪(di)秦(qin)訂單都沒收(shou)到。”在(zai)(zai)去年末(mo)和今年1月接到的一些比(bi)亞(ya)迪(di)秦(qin)電動(dong)(dong)車的訂單，現(xian)在(zai)(zai)不斷有消費者(zhe)提出退車要求。

不(bu)過，上(shang)汽(qi)乘(cheng)用(yong)車榮(rong)(rong)威品牌的汽(qi)車經銷商表(biao)示，目前(qian)榮(rong)(rong)威550Plug-in仍處于供不(bu)應求狀態，消費者因新規棄購的情況并不(bu)明顯。

針(zhen)對新規，2月2日(ri)，上海市(shi)經信(xin)委新能源汽車推廣辦相關人士在接受(shou)《每日(ri)經濟新聞》記者采訪時表示，這一新政策主要是為了讓資源更合理地配置，防止“飛線充電(dian)”以及(ji)將插(cha)電(dian)式混(hun)合動力產品當成傳統(tong)燃油車使用(yong)的狀況出(chu)現。

有觀點認為，從(cong)(cong)短期來看(kan)，新(xin)(xin)規(gui)或將(jiang)在一定程度上影響銷量提升，但從(cong)(cong)長遠發展看(kan)，有利于匡正新(xin)(xin)能源汽車駛(shi)入(ru)正確(que)的推廣軌道(dao)。

新能源車市場表現分化/

根(gen)據上海的新(xin)政，今年(nian)1月1日(ri)之(zhi)后(hou)開票(piao)的新(xin)能(neng)源汽車，消費者必須要(yao)提供充(chong)電(dian)樁安(an)裝證明之(zhi)后(hou)才能(neng)夠(gou)購買(mai)。

上述推廣(guang)辦相(xiang)關(guan)人士向 《每日經濟新聞》記者(zhe)介紹，這一證明包括(kuo)小(xiao)區物業出(chu)具的車位所有證明、第三方(fang)充電服務公司(si)(si)出(chu)具的可安裝充電樁證明。購車過程中(zhong)，4S店將兩(liang)份證明提交給政府相(xiang)關(guan)部門，由(you)此才(cai)能申領免費的新能源(yuan)車專用滬牌。第三方(fang)充電服務公司(si)(si)由(you)車企或者(zhe)政府推薦。

“充(chong)(chong)電地址也(ye)不限(xian)定于私人住宅小區，如果單(dan)位能提供固定充(chong)(chong)電設(she)施也(ye)可以，住家附近有公共充(chong)(chong)電樁(zhuang)或者4S店，只要能提供相關(guan)證(zheng)明，我們(men)也(ye)都(dou)認可。”上述推廣辦人士(shi)補(bu)充(chong)(chong)道。

目前，新能源汽車(che)主要(yao)銷(xiao)量來自于(yu)純(chun)電(dian)(dian)動汽車(che)和(he)插電(dian)(dian)式混合動力車(che)兩類產品，由于(yu)純(chun)電(dian)(dian)動汽車(che)必須依(yi)賴充電(dian)(dian)樁，新規(gui)定對于(yu)插電(dian)(dian)式混合動力汽車(che)的影響更甚。

參考此(ci)前北(bei)京的(de)例(li)子，第三方數據顯示，去(qu)年上半(ban)年北(bei)京有(you)108人(ren)申請安裝充(chong)電樁，但成功安裝的(de)只有(you)8人(ren)。由于北(bei)京規定，用戶(hu)提(ti)車的(de)前提(ti)是充(chong)電問(wen)題得到解(jie)決，因此(ci)未能安裝的(de)消費者大多棄(qi)購新能源汽(qi)車。

不(bu)(bu)(bu)過，不(bu)(bu)(bu)同企業所受影(ying)響并(bing)不(bu)(bu)(bu)一樣。上(shang)海比亞迪4S店銷(xiao)售人員(yuan)小李向《每日經濟(ji)新聞》記者(zhe)介紹(shao)，“目(mu)前我們店已有部分車(che)主(zhu)要求退訂(ding)，對于后面要買秦的(de)消費者(zhe)，如果不(bu)(bu)(bu)具備充電條件，我們也只能建議他們不(bu)(bu)(bu)要購買。”

符合條件(jian)的(de)消費(fei)者，需要在固(gu)定停車位(wei)安裝立式充電樁(zhuang)，需要額外承(cheng)擔費(fei)用。據比亞迪經銷商估算，成本(ben)在幾(ji)千元左右。

相較而言，上汽乘用(yong)車(che)榮威(wei)品牌的汽車(che)經銷商(shang)向記者表示，目前榮威(wei)550Plug-in仍處于(yu)供不(bu)(bu)應(ying)求狀態，消費者因新規棄購(gou)的情況并不(bu)(bu)明顯。

“我(wo)們會專(zhuan)門下發(fa)1萬元給(gei)消費(fei)者作為充(chong)電(dian)設施補貼，這些錢(qian)不能(neng)折現(xian)，消費(fei)者可以根據自(zi)己(ji)需求選擇立(li)式(shi)樁或(huo)者壁掛(gua)式(shi)樁。”上汽(qi)乘用車相(xiang)關人士向《每(mei)日(ri)經濟新(xin)聞(wen)》記者介紹。

此外(wai)，針對新能源汽車消費(fei)者，上(shang)汽會預先對其(qi)生活環(huan)境進行勘查，“如果不具備(bei)充電(dian)條件，我們(men)(men)就(jiu)(jiu)會建議他(ta)不要(yao)購買。這些(xie)工作在規定出臺(tai)之前就(jiu)(jiu)是(shi)如此，因此規定出臺(tai)對于我們(men)(men)的銷量(liang)影響不大。”上(shang)汽乘用車相關人士稱。

新能源車與充電樁相輔相成/

“新政策(ce)推出，也是上(shang)海(hai)市政府在多(duo)方權衡(heng)之后的決(jue)定。”上(shang)海(hai)市經信委新能源(yuan)汽車推廣辦相關人士稱(cheng)。

此前(qian)，上(shang)海對于(yu)新能源(yuan)(yuan)汽車消費者沒有在充(chong)電能力方(fang)面做要求，因(yin)此，在一(yi)系列(lie)政(zheng)策利誘下，上(shang)海新能源(yuan)(yuan)汽車銷售迅猛。

公開資料(liao)顯示(shi)，2014年(nian)上海銷售新(xin)(xin)能(neng)(neng)源車(che)1.1萬輛，成(cheng)為(wei)全國新(xin)(xin)能(neng)(neng)源車(che)市(shi)場規模最(zui)大的(de)地區(qu)。其(qi)中(zhong)，插(cha)電(dian)式混合動力車(che)成(cheng)為(wei)重要的(de)銷量支撐(cheng)。據了解，去(qu)年(nian)在上海地區(qu)購買插(cha)電(dian)式混合動力車(che)的(de)用戶(hu)，不僅能(neng)(neng)享(xiang)受國家的(de)3.325萬元(yuan)(yuan)/輛資金補助，還能(neng)(neng)享(xiang)受地方的(de)3萬元(yuan)(yuan)/輛補貼，同(tong)時(shi)還能(neng)(neng)獲(huo)得免(mian)費上海牌照，免(mian)征購置稅等優惠政策。

一系列(lie)優(you)惠(hui)之后，插(cha)電式混合動力代表車型比亞(ya)迪秦的(de)實際購車成本僅在(zai)12萬(wan)(wan)~14萬(wan)(wan)元左右，并且還免(mian)費獲(huo)得價值(zhi)8萬(wan)(wan)元的(de)上(shang)海牌照。數據顯示，比亞(ya)迪秦去(qu)年全國累計(ji)銷售1.47萬(wan)(wan)輛(liang)，其中上(shang)海地區貢獻(xian)了(le)約4500輛(liang)。

不過，比亞迪的熱(re)銷也引來(lai)了各方爭議。據上海一家機構發布調(diao)研(yan)結(jie)果稱(cheng)，比亞迪秦的車主在(zai)實際(ji)使(shi)用過程中(zhong)主要用油。

“很多消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)質疑上(shang)海市新能(neng)(neng)源汽車(che)補貼的(de)公正(zheng)性，如(ru)果新能(neng)(neng)源汽車(che)僅當傳統(tong)燃油車(che)使(shi)用(yong)就能(neng)(neng)享受補貼和免費牌照，那正(zheng)常(chang)的(de)燃油汽車(che)為什么不能(neng)(neng)？”上(shang)述經信(xin)委(wei)新能(neng)(neng)源汽車(che)推廣(guang)(guang)辦相(xiang)關人士向記(ji)者(zhe)(zhe)(zhe)介紹(shao)，根據反饋，比亞迪(di)秦的(de)車(che)主有(you)兩類(lei)現象比較突出，一是(shi)“飛線充電”，二是(shi)當成傳統(tong)燃油車(che)使(shi)用(yong)。前者(zhe)(zhe)(zhe)存在安全隱患(huan)，而后者(zhe)(zhe)(zhe)則違背新能(neng)(neng)源汽車(che)節能(neng)(neng)減(jian)排的(de)推廣(guang)(guang)初(chu)衷(zhong)。

“我(wo)們也希望政策的(de)資源能合理配置，現在比亞(ya)迪秦還(huan)有(you)幾千(qian)個牌(pai)照沒(mei)有(you)發出去。”上述推廣辦相(xiang)關(guan)人士表示。

正因(yin)為(wei)此，作(zuo)為(wei)新能(neng)(neng)(neng)源汽車(che)推廣(guang)的(de)(de)另一重要示范(fan)(fan)城市，北京至今未(wei)將插(cha)(cha)電式(shi)(shi)混合動力汽車(che)納(na)入補貼范(fan)(fan)圍。但業界普遍認為(wei)，插(cha)(cha)電式(shi)(shi)混合動力是目(mu)前(qian)最具(ju)現實(shi)意義的(de)(de)新能(neng)(neng)(neng)源產品，不能(neng)(neng)(neng)因(yin)為(wei)配套設施的(de)(de)不健全(quan)，而扼(e)殺插(cha)(cha)電式(shi)(shi)混合動力，新能(neng)(neng)(neng)源汽車(che)的(de)(de)推廣(guang)不能(neng)(neng)(neng)“因(yin)噎廢(fei)食”。

“新(xin)能源汽(qi)車(che)與充(chong)電設施的(de)推廣一直都是相輔相成的(de)關系，如果(guo)僅(jin)是賣車(che)而不(bu)建樁，對于產業推動是沒有幫助(zhu)的(de)。”有新(xin)能源車(che)企(qi)人(ren)士向(xiang)《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者表示。

還有觀點指出，新(xin)規的(de)出臺短期內或將(jiang)對銷量產生一(yi)定(ding)影響，不過從長遠來(lai)看，有利于規范新(xin)能(neng)源汽車(che)的(de)使用范圍，從而(er)實現節能(neng)減排(pai)的(de)推廣初(chu)衷(zhong)。