每經網 2015-02-10 20:09:46
油(you)價上漲前夕,鄭(zheng)州不(bu)(bu)少中石化(hua)加油(you)站忽然“缺油(you)”,引來一片噓聲(sheng):囤(dun)油(you)惜售(shou)、坐待漲價。鄭(zheng)州中石化(hua)回應說是,物流配送不(bu)(bu)到位。國家發改委反(fan)壟(long)斷局、河南省反(fan)壟(long)斷機構已經在鄭(zheng)州啟動(dong)了調查(cha)。如果鄭(zheng)州中石化(hua)真的(de)在囤(dun)油(you),那就涉嫌違反(fan)《反(fan)壟(long)斷法》。
每(mei)經記(ji)者 李俊明 發自(zi)西安
油(you)價上(shang)漲(zhang)前夕,鄭(zheng)州不少中石(shi)化(hua)加(jia)油(you)站(zhan)忽然“缺油(you)”,引(yin)來一片噓(xu)聲:囤(dun)油(you)惜售、坐待漲(zhang)價。鄭(zheng)州中石(shi)化(hua)回(hui)應說是,物流配送(song)不到位(wei)。
國(guo)家發改委反(fan)壟(long)斷局、河南省反(fan)壟(long)斷機構(gou)已(yi)經在鄭(zheng)州(zhou)啟(qi)動了調(diao)查。如果鄭(zheng)州(zhou)中石化(hua)真的在囤(dun)油,那就涉嫌違反(fan)《反(fan)壟(long)斷法》。
加油站無油可加
2月7日開始,不少鄭州中石化加油站忽然出現(xian)缺油的情(qing)況。
一位接(jie)受《每(mei)日(ri)經(jing)濟(ji)新聞(wen)》記者采訪的鄭州(zhou)司機(ji)稱:“2月7日(ri)是禮(li)拜六(liu),期初我(wo)還(huan)以為出行(xing)車太(tai)多,(中(zhong)石(shi)化(hua)(hua))加油(you)站(zhan)沒油(you)了(le),后(hou)來(lai)注意到都在傳(chuan)中(zhong)石(shi)化(hua)(hua)加油(you)站(zhan)缺油(you)。”
河南(nan)本地媒(mei)體(ti)河南(nan)商報梳理(li)了鄭州市區12個中石化加(jia)油(you)站(zhan)發現,均(jun)出現加(jia)油(you)站(zhan)口被繩子攔住、工(gong)作人員稱“沒油(you)”、提示“卸油(you)停(ting)用”、“故障停(ting)用”等(deng),示意無(wu)法加(jia)油(you)。
兩天后(hou),也(ye)就(jiu)是2月9日晚上,國(guo)家(jia)發改委發布通知,從當日24時起,決定將汽、柴(chai)油價格(ge)每噸分別提高290元和280元。
在此之前,國內油價(jia)已(yi)經“十三連跌”,本次油價(jia)上漲備(bei)受關注。
鄭州(zhou)中石化(hua)加(jia)油(you)站在發(fa)改委上調油(you)價的兩天前忽然出現(xian)“缺油(you)”,是不是太(tai)巧(qiao)合(he)了(le)?而(er)巧(qiao)合(he)往往容易(yi)讓(rang)人起(qi)疑(yi)(yi)。河南商報(bao)就在2月9日(ri)頭版質疑(yi)(yi),鄭州(zhou)中石化(hua)加(jia)油(you)站無油(you)可加(jia),“是故障,還是故意(yi)?”
民(min)眾的懷疑是有理(li)由的,《每日(ri)經濟記者》注意到,當(dang)前國內油(you)(you)價調節機(ji)制(zhi)是:以(yi)10天為一個(ge)周(zhou)期(qi),當(dang)國際油(you)(you)價浮動(dong)時(shi),國內油(you)(you)價也跟著相應(ying)同(tong)向(xiang)浮動(dong)。
由此可以看出,從中遠期來說,油(you)價(jia)的走向不容(rong)易預(yu)估,但(dan)通過關注國際油(you)價(jia),預(yu)判國內油(you)價(jia)的動向,早已不是秘密了。
反壟斷調查啟動
對(dui)于2月7日(ri)起(qi),鄭(zheng)州中(zhong)(zhong)石(shi)化加油站“缺油”的狀況(kuang),《每日(ri)經濟新聞》記者以(yi)司機身份致電鄭(zheng)州中(zhong)(zhong)石(shi)化方面,對(dui)方一名工(gong)作人員(yuan)稱:“之前因為物流問題導致(中(zhong)(zhong)石(shi)化)加油站臨(lin)時缺油,不過現(xian)在問題已經解決了。”
《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者注意(yi)到,在鄭州(zhou)中石(shi)化官方認證的新(xin)浪(lang)微博里,鄭州(zhou)中石(shi)化在2月9日連續發6條(tiao)微博,內容相似。
其中一方(fang)面的(de)內容是,“告示(shi)司機朋(peng)友們(men)(men):因物流配送(song)不到位(wei)(wei),造成部分(fen)加(jia)油(you)站汽油(you)供(gong)應緊張,由(you)此給客戶帶(dai)來的(de)不便,我們(men)(men)深(shen)表(biao)歉(qian)意(yi);目前油(you)品(pin)已全部配送(song)到位(wei)(wei),請放心加(jia)油(you)。”
此(ci)外(wai),鄭州中石化(hua)還在微博中向司(si)機們示好(hao),“經(河(he)南)省公司(si)再次批準,中石化(hua)鄭州公司(si)各加油(you)站推遲到2月10日晚24:00調整(zheng)汽油(you)零售價格,請(qing)各位車主相(xiang)互(hu)轉告。”
不(bu)過事情并未就此結束。
河(he)南省(sheng)發改(gai)(gai)委(wei)一名官員2月10日對《每日經(jing)(jing)濟新聞》記者(zhe)稱,國家發改(gai)(gai)委(wei)價格監督與反壟斷局已(yi)經(jing)(jing)派人到達(da)了鄭(zheng)州,調(diao)查鄭(zheng)州中石化加油站缺(que)油一事。
另一(yi)路進行調(diao)查的是(shi)河南省(sheng)物價局價格監督檢查與反壟斷局。該(gai)局一(yi)名工作人員對《每日經濟新聞》記者稱:“局里幾個部(bu)門都已經協同(tong)調(diao)查此(ci)事,不(bu)過對于(yu)最新進展,不(bu)太清(qing)楚。”
盈科(ke)律(lv)師事務所中國區總部合伙人、競爭(zheng)與反壟(long)斷部主任王俊林律(lv)師對(dui)《每日(ri)經濟新聞》記者稱,中石化在河南也算非常大的公司,對(dui)于“缺油”的情況,國家反壟(long)斷局依(yi)據《反壟(long)斷法》,是有權力調查(cha)的。
《反(fan)壟斷(duan)法(fa)》是(shi)2008年才開始(shi)實施的一部(bu)法(fa)律(lv),立法(fa)的主旨是(shi)預防和(he)制止壟斷(duan)行為,保(bao)護市場公平(ping)競(jing)爭,維護消費者利(li)益和(he)社會公共利(li)益等。
王(wang)俊(jun)林稱(cheng),如果鄭州(zhou)中(zhong)石化確實“囤油惜售(shou)”、坐待漲價,那就涉嫌違(wei)反《反壟斷法(fa)》中(zhong)“拒絕交易”的相關條款(kuan)。
《反壟斷法》規(gui)定,禁止具有市場支配(pei)地位的經營者(zhe)從事“沒(mei)有正當(dang)理由,拒絕與交(jiao)易(yi)相對(dui)人進行(xing)交(jiao)易(yi)”這一濫用市場支配(pei)地位的行(xing)為(wei)。
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