溫泉、農場、花園(yuan)洋房(fang)……此前沈陽市遼中(zhong)縣(xian)“世外(wai)桃源”小區的宣傳還鋪天蓋地。在2014年(nian)7月，物業無故撤(che)走，開發(fa)商(shang)不(bu)見蹤影，水、電臨時配(pei)置，購(gou)房(fang)人“桃源夢(meng)”近(jin)乎破滅。記者調查(cha)發(fa)現，項目擱置雖是因開發(fa)商(shang)高息吸儲(chu)引發(fa)資金(jin)鏈(lian)斷(duan)(duan)裂，但讓購(gou)房(fang)人夢(meng)斷(duan)(duan)“桃花源”也(ye)暴露出監管(guan)不(bu)足。

開發商成(cheng)被告 “世外桃源(yuan)”成(cheng)黃(huang)粱一夢

６日，當(dang)購房人(ren)為能(neng)否(fou)在新居(ju)里安度新年(nian)而憂心時，開發商(shang)遼寧華屹置業有限公司董(dong)事長、沈陽三泰投資擔保有限公司法定代表(biao)人(ren)李付，因涉(she)嫌非法集(ji)資被檢察機關提(ti)起公訴，項目崩盤的消息不脛而走(zou)。

９日，記者來到項目所(suo)在(zai)地遼中縣楊士崗鎮，走入園區發現，安靜得有些荒涼，樓(lou)宇間部(bu)分(fen)小樹七扭八歪，一些人行道(dao)上(shang)堆滿垃圾。走過建成區，爛尾(wei)樓(lou)矗(chu)立眼(yan)前，周圍荒草叢生(sheng)。

６０歲的(de)葛大爺是沈陽人，購房(fang)原(yuan)是看中(zhong)“桃(tao)源(yuan)”概念養老(lao)，不料變成噩夢。他３年(nian)前以每(mei)平(ping)方(fang)米４７００多(duo)元(yuan)的(de)價格購買了一套住房(fang)，當(dang)時(shi)看到開發商“五證(zheng)”齊全(quan)，但(dan)房(fang)產證(zheng)至今沒著落。更使他感到意外的(de)是，物業公(gong)司突然消失，電(dian)、水(shui)“臨時(shi)供(gong)應(ying)”，燃氣未通(tong)。“臨時(shi)電(dian)費是民(min)用電(dian)的(de)兩倍，水(shui)費不僅價高(gao)還(huan)常斷(duan)供(gong)。”葛大爺說(shuo)。

李大娘最(zui)近(jin)一直憋在小區。她(ta)說，售樓(lou)時，銷售人員承諾園(yuan)區有(you)免費班車接(jie)送居民到市內。現在不僅車少(shao)，每次還要交５元錢(qian)。“項目(mu)在農村，又舍不得(de)花錢(qian)，只能憋在家。”

郝(hao)先生(sheng)以每(mei)平方米近萬元的價格(ge)購買(mai)了一套兩層門市房，一樓經(jing)營，二樓住人，不忙時泡溫泉。如今(jin)商店(dian)雖然開(kai)張，卻沒顧客。郝(hao)先生(sheng)說(shuo)：“現在就是賠(pei)錢(qian)。溫泉水(shui)１５元一噸(dun)，都不舍得用。”

高息借貸致項目(mu)停擺 監(jian)管不足讓購房人有夢(meng)難圓(yuan)

“世外(wai)桃源”項目目前商品房總(zong)套(tao)數３４６６套(tao)，已辦理入(ru)住(zhu)手續(xu)７７０套(tao)。

遼中縣委(wei)宣傳部(bu)一位(wei)負(fu)責人(ren)說，項目(mu)主要問題是高息借貸引發資金鏈(lian)斷(duan)裂(lie)，沈陽已(yi)(yi)成立專門調(diao)查組(zu)，案件也已(yi)(yi)由法院公開審理。

檢察(cha)機關的起(qi)訴(su)書顯示(shi)，李付等五人涉嫌非法(fa)吸收(shou)公眾存款(kuan)１１．７億元(yuan)，尚有３．５億元(yuan)無力(li)償還。

針對業(ye)主關心的房產證及水(shui)、電、氣等問題，業(ye)內人士(shi)認為，問題或因為政府監管不嚴，開發商未按規定(ding)繳納配套費。

據了解，辦理“五證(zheng)”之一的建設工(gong)程規劃許(xu)可證(zheng)的前置條件是(shi)配套(tao)費(fei)繳(jiao)款（免繳(jiao)）證(zheng)明。若未繳(jiao)配套(tao)費(fei)，“五證(zheng)”無法(fa)辦理，水(shui)、電(dian)、氣無法(fa)正(zheng)常接通，房(fang)產證(zheng)無法(fa)辦理。

對此，遼中縣回(hui)應(ying)稱，園區(qu)臨時(shi)供電是(shi)因為園區(qu)癱瘓后，園區(qu)供電工(gong)程未(wei)全部(bu)完(wan)成，只能維持臨時(shi)用(yong)電。房產證無(wu)法辦理的原因是(shi)開發單位尚(shang)未(wei)組織(zhi)施工(gong)、設計、勘察等部(bu)門進行竣(jun)工(gong)驗收(shou)，無(wu)法辦理相關手續。

遼中縣回應稱，開發商“五證”齊(qi)全(quan)且按規定繳納了配套費。但記者(zhe)要求(qiu)提供相(xiang)關(guan)收據等證明，縣里始終未予提供。

此外，根據我國相關法律規定，房屋(wu)未竣(jun)工驗收不能交付使用，所以部(bu)分居(ju)民入住存(cun)在安(an)全隱患，同樣(yang)暴露監(jian)管(guan)不足。

防范(fan)風(feng)險仍(reng)需(xu)政府(fu)強化監(jian)管

很(hen)多(duo)居民表示，當初在此購房一方面(mian)因為設計理念較(jiao)好；另一方面(mian)小(xiao)區宣(xuan)傳時，部分領(ling)導(dao)到場(chang)助陣，看似(si)政府重點工(gong)程。

網絡搜索發(fa)現(xian)(xian)，部(bu)分網頁(ye)仍(reng)有項(xiang)目(mu)信息(xi)，內容顯示：這一項(xiang)目(mu)是省(sheng)內首個大(da)型溫泉度假、生(sheng)態(tai)田園、休閑養生(sheng)復合地產(chan)綜合體。項(xiang)目(mu)的(de)建設，不僅開啟了遼中生(sheng)態(tai)旅游產(chan)業發(fa)展新篇章，更是重(zhong)點鎮域(yu)加速(su)傳統(tong)農業向現(xian)(xian)代農業轉變、農村村屯(tun)向城鎮社區轉軌、農村居民向城鎮市民轉型的(de)一次(ci)成(cheng)功實踐(jian)。

遼寧省房地(di)產(chan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心副主任石海均認為，現實操作中(zhong)，確實有一些地(di)方政(zheng)府為了招(zhao)商引資，監管不嚴甚(shen)至“先上(shang)車，后補票”。目前出現這(zhe)一問題(ti)，無論是(shi)監管問題(ti)還(huan)是(shi)其他(ta)問題(ti)，由于涉及眾(zhong)多業主，已經形成社會問題(ti)，政(zheng)府還(huan)是(shi)應積(ji)極采取有效(xiao)手段加以解(jie)決。

遼(liao)中縣(xian)(xian)相(xiang)關人員也表示，未來法院判決(jue)和相(xiang)關審(shen)計工(gong)作完成(cheng)后，縣(xian)(xian)里將研(yan)究如何解決(jue)。

對此(ci)，遼寧省社(she)會科(ke)學院社(she)會學研究所所長(chang)沈(shen)殿忠表示，開(kai)發商非(fei)法集資導致問(wen)(wen)題發生，如果政(zheng)府出面解決這(zhe)一問(wen)(wen)題，應注意財政(zheng)資金的(de)使用問(wen)(wen)題，要(yao)充分聽(ting)證，不(bu)能簡(jian)單地拿納稅人的(de)錢去(qu)解決開(kai)發商的(de)問(wen)(wen)題。