貴州省大力推動“四在農家·美麗鄉村”建設(she)。圖為湄(mei)潭縣新(xin)農村。資料圖片(pian)

在(zai)新常態(tai)背景(jing)下，面對錯綜復雜的宏觀(guan)經(jing)濟(ji)形勢，貴州(zhou)以開放、創新為抓手，積極走出去、推動產業結構升級轉型，牢(lao)牢(lao)守住發展(zhan)和生態(tai)兩條底線，以自信姿態(tai)進入經(jing)濟(ji)發展(zhan)新常態(tai)。

開(kai)放(fang)貴(gui)州(zhou)打造內陸經濟新高地

“近兩(liang)年我(wo)接待的外國游客越來越多，他們在(zai)講(jiang)解(jie)的過程中跟我(wo)的交流(liu)也越來越多，除了美景，他們也希望了解(jie)更多與(yu)瀑布(bu)有關的故事(shi)，與(yu)貴州有關的故事(shi)。”在(zai)貴州黃果樹(shu)瀑布(bu)景區做(zuo)講(jiang)解(jie)員的劉澄(cheng)澄(cheng)這樣(yang)說。

2014年，隨著貴州(zhou)航(hang)線的(de)增(zeng)(zeng)加和對外推介活動(dong)的(de)增(zeng)(zeng)多，境外來自俄(e)羅斯(si)、印尼、越南(nan)的(de)游(you)(you)客也有所提升。數據顯示，近(jin)3年來貴州(zhou)入境游(you)(you)人數平均(jun)增(zeng)(zeng)速(su)達(da)15%。2014年，貴州(zhou)接待(dai)入境游(you)(you)客85.5萬人次，實(shi)現外匯收入2.17億美元，同比分別增(zeng)(zeng)長10.1%和7.6%。

長期(qi)以來，不(bu)沿海(hai)、不(bu)沿邊(bian)、不(bu)沿江的區位劣勢(shi)制(zhi)約著(zhu)貴州的發(fa)展和(he)開(kai)放水平的提升。如今，隨著(zhu)貴州被(bei)納入長江經濟帶(dai)等國家戰略性部署(shu)，以及鐵路、公路、航空和(he)水運的飛速發(fa)展，貴州呈現出近海(hai)、近邊(bian)、近江現實優勢(shi)。

2015年(nian)1月12日，國(guo)務院正式批復設(she)立貴(gui)(gui)(gui)安綜合保稅(shui)區，這是時隔一年(nian)零三個月后(hou)，繼貴(gui)(gui)(gui)陽綜合保稅(shui)區后(hou)貴(gui)(gui)(gui)州獲得批復設(she)立的第二個綜合保稅(shui)區。

貴安新(xin)(xin)區管(guan)委會(hui)副主任(ren)汪洋說，設立(li)(li)貴安保稅(shui)區是(shi)將貴安新(xin)(xin)區打造成內(nei)(nei)陸開放型經(jing)濟新(xin)(xin)高地的迫切需(xu)要。“2014年1月6日國務院批準(zhun)同意設立(li)(li)貴州貴安新(xin)(xin)區，將其作為探索欠發達地區后(hou)發趕(gan)超(chao)路子的重要舉措，貴安新(xin)(xin)區的目(mu)標之(zhi)一是(shi)建設成為內(nei)(nei)陸開放型經(jing)濟新(xin)(xin)高地。”

貴州(zhou)(zhou)處(chu)在“一帶(dai)(dai)(dai)一路”和(he)長(chang)江經(jing)濟帶(dai)(dai)(dai)兩大支(zhi)撐帶(dai)(dai)(dai)的中間腹地。貴州(zhou)(zhou)省委提出，現在貴州(zhou)(zhou)已(yi)經(jing)具備(bei)全方位、寬領域、多層次對外(wai)(wai)開(kai)放的條件。“抓緊(jin)編制(zhi)參與‘一帶(dai)(dai)(dai)一路’、長(chang)江經(jing)濟帶(dai)(dai)(dai)建設方案，加快建設綜合保稅區(qu)、海關、無水港等開(kai)放平臺，真(zhen)正(zheng)做到以(yi)開(kai)放倒(dao)逼改革，以(yi)開(kai)放倒(dao)逼結構調整，使(shi)貴州(zhou)(zhou)的發展搭上國家新一輪(lun)對外(wai)(wai)開(kai)放的快車(che)。”貴州(zhou)(zhou)省委書記趙克志(zhi)說。

貴州省堅持把擴大開放作(zuo)為后發趕超的(de)戰略支(zhi)撐，除在綜(zong)合(he)保稅區上發力外，今年(nian)還將與廣西合(he)作(zuo)共建北海(hai)貴陽(yang)港，加(jia)快貴陽(yang)綜(zong)合(he)保稅區二期、雙龍臨空(kong)經(jing)濟區、《中(zhong)瑞(rui)自由貿易協(xie)定》貴陽(yang)示范(fan)園建設；完成貴陽(yang)航空(kong)口岸改造(zao)，培(pei)育畢(bi)節、銅(tong)仁、興義等航空(kong)口岸，爭(zheng)取開通黔渝新歐(ou)貨運專列；實現貨物(wu)進出口總額達到130億美元(yuan)。

隨著納入國(guo)家(jia)“長江(jiang)經濟帶(dai)戰略”和(he)(he)“西江(jiang)經濟帶(dai)戰略”，偏居大山深處的(de)(de)貴(gui)州(zhou)從“養在深閨(gui)人(ren)未識”實現了“漫勞車馬笑人(ren)忙”的(de)(de)轉身。貴(gui)州(zhou)目前已(yi)與(yu)60多(duo)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)(de)地方政府和(he)(he)機(ji)構、100多(duo)個(ge)國(guo)際組織建立(li)了聯系，與(yu)53個(ge)國(guo)家(jia)和(he)(he)地區建立(li)了友城和(he)(he)友好合作關系，25個(ge)外國(guo)領(ling)(ling)館將(jiang)貴(gui)州(zhou)納入領(ling)(ling)區，“多(duo)彩貴(gui)州(zhou)”正被(bei)越來越多(duo)的(de)(de)外國(guo)人(ren)所知(zhi)。

創新貴州(zhou)瞄準后發趕超新路徑

打(da)開淘寶貴州館的網頁(ye)，名茶(cha)、名酒、中(zhong)藥材、特(te)(te)色(se)食品，貴州農(nong)特(te)(te)產品琳瑯滿目。“大數據(ju)時代，我(wo)們要為貴州的農(nong)特(te)(te)產品量身打(da)造(zao)‘數字檔(dang)案’。”貴州省農(nong)村綜合經濟信息中(zhong)心主任林麗紅說。

2013年，科技部(bu)聯合中組部(bu)、工業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)共(gong)同發(fa)文，貴州獲(huo)得新一輪“國家農(nong)村信(xin)息化(hua)示范省”建設試點。在林麗紅看(kan)來，在貴州發(fa)展大(da)數(shu)據(ju)產業(ye)(ye)，實現大(da)數(shu)據(ju)集(ji)中和推(tui)進大(da)數(shu)據(ju)應用，給貴州農(nong)村信(xin)息化(hua)發(fa)展帶來了重大(da)機(ji)遇。

林麗紅介紹， 隨著國家(jia)農(nong)(nong)村信(xin)息化(hua)示(shi)范(fan)省(sheng)建(jian)設全(quan)面啟動(dong)，貴州結合“四在農(nong)(nong)家(jia)·美(mei)麗鄉(xiang)村”六項(xiang)行(xing)動(dong)計劃的實施，依(yi)托省(sheng)農(nong)(nong)經網(wang)在各縣、鄉(xiang)（鎮）的機構合作(zuo)，開展(zhan)農(nong)(nong)村基層(ceng)信(xin)息化(hua)培訓、產品代購和配送服務。“成功舉辦(ban)了生態農(nong)(nong)產品網(wang)上(shang)展(zhan)示(shi)交(jiao)易(yi)會，搭建(jian)了農(nong)(nong)高網(wang)展(zhan)示(shi)交(jiao)易(yi)平臺，3000余個農(nong)(nong)產品上(shang)線展(zhan)示(shi)和交(jiao)易(yi)。”

從(cong)(cong)三大(da)通訊運營商(shang)南方數(shu)據中心，到(dao)富士(shi)康第四代綠色(se)產(chan)業(ye)園(yuan)；從(cong)(cong)中關村(cun)貴(gui)陽科技園(yuan)，到(dao)第八個國家(jia)級新(xin)區(qu)貴(gui)安新(xin)區(qu)；從(cong)(cong)“云上(shang)貴(gui)州”系(xi)統云服(fu)務平臺上(shang)線運行，到(dao)“7+N”云工程實施……一年多來，信息產(chan)業(ye)的(de)(de)領軍企業(ye)紛紛落戶貴(gui)州，多個以(yi)大(da)數(shu)據為重點的(de)(de)電子(zi)信息產(chan)業(ye)基地拔地而(er)起。據統計，今年貴(gui)州電子(zi)信息產(chan)業(ye)規模達到(dao)1460億(yi)元，比上(shang)年增(zeng)長(chang)62%。

面臨著(zhu)既要“趕”又要“轉”的雙重任務，科技(ji)(ji)創新是貴州(zhou)走上創新驅動、內生增長發(fa)展(zhan)模(mo)式的關鍵。貴州(zhou)省委書(shu)記(ji)趙克志說，改革(ge)開放、科技(ji)(ji)創新是后發(fa)趕超(chao)的“關鍵一招”。

88個(ge)國家級(ji)省(sheng)(sheng)級(ji)創新(xin)(xin)平臺、17個(ge)省(sheng)(sheng)級(ji)高新(xin)(xin)區(qu)和農(nong)業(ye)科技(ji)(ji)園區(qu)，這是(shi)日前(qian)記者在貴州(zhou)省(sheng)(sheng)科技(ji)(ji)廳采訪獲悉的(de)數據。近年來，貴州(zhou)將科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)作為支撐全(quan)省(sheng)(sheng)經濟社會跨越發展的(de)重要(yao)引擎，優勢(shi)產業(ye)領域技(ji)(ji)術創新(xin)(xin)取得重要(yao)突破，高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術產業(ye)快(kuai)速(su)發展，輻射帶動作用明(ming)顯增強。2014年，貴州(zhou)省(sheng)(sheng)全(quan)年專利申請量22471件(jian)、專利授權量10107件(jian)，分別(bie)同比增長29.1%和27.7%；科技(ji)(ji)進步對經濟增長的(de)貢獻率提高到近45%。

借勢開(kai)放創新(xin)守好兩條底線

坐(zuo)落(luo)在月亮(liang)山脈中的榕江縣，擁有貴(gui)州(zhou)(zhou)省最高(gao)(gao)的森林覆蓋率，侗(dong)、苗、水、瑤等世居民(min)族文化保存完好。隨著(zhu)廈蓉高(gao)(gao)速公路、貴(gui)廣高(gao)(gao)速鐵路相繼開通(tong)(tong)，榕江縣從原來(lai)的交通(tong)(tong)“死角(jiao)”，變成(cheng)貴(gui)州(zhou)(zhou)南下(xia)出(chu)海的“橋頭堡”。

交通翻天覆(fu)地的(de)變化，給榕江(jiang)縣帶(dai)來前(qian)所未有的(de)發(fa)展機遇。一方面(mian)(mian)要(yao)(yao)積(ji)極融入省城貴陽和珠(zhu)三角經(jing)濟(ji)圈，實現(xian)經(jing)濟(ji)騰飛，一方面(mian)(mian)要(yao)(yao)守(shou)護大自(zi)然賦(fu)予的(de)寶貴資源(yuan)。如何做到兩者兼顧？“發(fa)展和生態(tai)兩條底(di)線都必(bi)(bi)須(xu)堅守(shou)，沒(mei)有別的(de)選擇！”榕江(jiang)縣副縣長(chang)黃金(jin)鼎(ding)稱，這(zhe)是縣里反(fan)復(fu)研(yan)究(jiu)形成(cheng)的(de)共識(shi)，“以低碳思維發(fa)展民族旅游業，用(yong)綠色理(li)念打造特(te)色農業。為(wei)保(bao)持生態(tai)平(ping)衡，縣里有一個不成(cheng)文的(de)做法，每砍一棵樹(shu)(shu)，就(jiu)必(bi)(bi)須(xu)在另(ling)外的(de)地方種(zhong)一棵樹(shu)(shu)；每開發(fa)一塊土地，就(jiu)要(yao)(yao)種(zhong)植面(mian)(mian)積(ji)相當的(de)樹(shu)(shu)木。”

以開放創新(xin)為媒(mei)，將綠水青山(shan)變(bian)為金山(shan)銀山(shan)，同時兼(jian)顧質(zhi)量和效益，守好生態底線(xian)，這是貴州的路(lu)徑選(xuan)擇(ze)。

生態區位重要，水能資(zi)源充沛，高(gao)山、峽谷、瀑布、溶洞、森林遍布……建設生態文明，貴州(zhou)有生態保持比較完好的(de)先天(tian)優勢，更不(bu)乏后天(tian)的(de)執著探索。

大力推(tui)行節約資源(yuan)、保(bao)護(hu)環(huan)境的(de)(de)產業結構(gou)和生(sheng)產方式，探索資源(yuan)能源(yuan)富集欠發達地區綠色發展新路；實施水(shui)利建(jian)設(she)、石(shi)漠化治(zhi)理、水(shui)土流失綜合治(zhi)理、污染防治(zhi)等重點工程(cheng)(cheng)，筑牢長江、珠江上游生(sheng)態(tai)(tai)安全(quan)屏障；各市州相繼劃定(ding)生(sheng)態(tai)(tai)紅線；成立(li)(li)包括(kuo)司(si)法部門在內的(de)(de)省委生(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)設(she)領導小組(zu)，建(jian)立(li)(li)健全(quan)源(yuan)頭嚴(yan)控、過程(cheng)(cheng)嚴(yan)管、后果嚴(yan)懲的(de)(de)生(sheng)態(tai)(tai)文明制度(du)體(ti)系，努(nu)力形成可(ke)借鑒推(tui)廣(guang)的(de)(de)生(sheng)態(tai)(tai)文明制度(du)建(jian)設(she)新成果……

在探索生(sheng)態(tai)文明道路上(shang)，貴州起步(bu)早、走得快(kuai)，一(yi)(yi)步(bu)一(yi)(yi)個腳印(yin)砥礪(li)前(qian)行，在實(shi)現(xian)經濟跨越發(fa)展、全(quan)(quan)面建成小康社(she)會的同(tong)時，保持(chi)天藍、地綠、水凈。2014年，全(quan)(quan)省(sheng)森林(lin)面積(ji)(ji)達1.295億畝，森林(lin)覆蓋(gai)率(lv)提高到49%，石漠化面積(ji)(ji)擴大的勢頭得到有(you)效(xiao)遏制。

以人為本，道法自然。貴(gui)州精心演繹城鄉統籌發展二重唱，大力推動山水城市(shi)、綠色小鎮(zhen)、美麗(li)鄉村、和諧社區建設(she)，走出一條(tiao)有特色、集(ji)約(yue)型、多樣化的(de)(de)貴(gui)州山地特色新型城鎮(zhen)化道路。青山秀水之間，一座(zuo)座(zuo)各具風(feng)情的(de)(de)小城鎮(zhen)點綴其中，青墻黛瓦，飛檐翹角，宛(wan)如一顆顆璀璨的(de)(de)珍珠，形成一道道亮麗(li)風(feng)景。