春節(jie)(jie)假(jia)期之后(hou)一(yi)周，記者來到(dao)杭(hang)州余杭(hang)經濟開發區，這里集中了(le)大(da)量中小制(zhi)造企業。走在(zai)(zai)有些冷清的(de)街道上(shang)，人聲、機器聲遠不(bu)如平時。大(da)部分公司在(zai)(zai)門口(kou)貼出了(le)紅底(di)告示，抬頭寫著碩大(da)的(de)“春節(jie)(jie)招(zhao)工”，還有一(yi)些公司在(zai)(zai)門口(kou)設立了(le)招(zhao)聘臺，并有工作人員負(fu)責(ze)發招(zhao)聘材料和解答問題(ti)，但前(qian)來問詢的(de)人并不(bu)多。

這(zhe)樣(yang)的場景不得不讓人(ren)(ren)聯想到東(dong)部地(di)區企業(ye)又(you)開始面臨“招(zhao)工難”。杭(hang)州圣菲(fei)丹紡(fang)織品有(you)限公司董事長陸文祥說，都正(zheng)月十(shi)三了，車間里只有(you)七八個人(ren)(ren)，60臺機器(qi)只有(you)十(shi)幾(ji)臺開著。“現在(zai)招(zhao)工難已經不僅僅只是春節后了，我們(men)缺人(ren)(ren)是從年(nian)頭(tou)缺到年(nian)尾，即便常年(nian)招(zhao)，缺口還是在(zai)20%—30%左右”。

分(fen)析人士認為(wei)，與往年不(bu)同的是，“季(ji)節性用(yong)工荒”“結構性用(yong)工荒”在今年呈現全(quan)面化、常態化態勢。究(jiu)其(qi)原因，一方(fang)面勞動力總體(ti)數量下降，年齡結構矛盾(dun)突出(chu)；另一方(fang)面，隨(sui)著產業(ye)轉移，部分(fen)中西部城市制造業(ye)崛起，農民工回流(liu)人數減少。“雙降”現象下，多方(fang)矛盾(dun)更加凸(tu)顯(xian)，進(jin)一步(bu)加劇了企業(ye)用(yong)工困難。

國家統(tong)計局(ju)最新數據顯示，2014年(nian)16周(zhou)歲以上至60周(zhou)歲以下(不含60周(zhou)歲)的(de)(de)勞動年(nian)齡人(ren)(ren)(ren)口91583萬人(ren)(ren)(ren)，比上年(nian)末減少(shao)371萬人(ren)(ren)(ren)，占總人(ren)(ren)(ren)口的(de)(de)比重為67.0%。這是中國勞動人(ren)(ren)(ren)口數量連續第三年(nian)萎(wei)縮，371萬人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)降幅創下歷史(shi)新高。

浙江省(sheng)社科院公共政(zheng)策研究所所長(chang)楊建華說，過去有(you)大量的(de)農業剩余勞動(dong)(dong)力不斷從土(tu)地轉移出(chu)來，這兩年的(de)轉移潛力在持續(xu)減少。從浙江勞動(dong)(dong)力市場來看，人數減少的(de)同時，這兩年勞動(dong)(dong)力老齡(ling)化趨(qu)勢一直在上(shang)升。

延(yan)鋒偉世(shi)通怡(yi)東汽車儀表(biao)有(you)限公(gong)司位于(yu)浙江嘉興。該公(gong)司人(ren)力(li)資源部經(jing)理蔣(jiang)悅云說，我們對一線(xian)員工年齡有(you)要求，年紀(ji)大的估計就(jiu)不會聘用，一般是(shi)從體力(li)、文(wen)化層次(ci)方面考慮，有(you)些(xie)自動(dong)化的設(she)備年紀(ji)大的沒法操(cao)作。

“總體來看，來杭(hang)州的(de)外來務工(gong)人員(yuan)這幾年(nian)一直在減少。”杭(hang)州一位長期從事人力資源工(gong)作的(de)相關(guan)負(fu)責人說(shuo)，前(qian)幾年(nian)我(wo)們都會組織企業(ye)去廣西、云南(nan)、貴州等地招(zhao)工(gong)，前(qian)年(nian)開始就(jiu)不去了，因為往(wang)年(nian)都是這些(xie)地方主動跟我(wo)們聯系，后來就(jiu)成了“招(zhao)工(gong)就(jiu)不要來了，我(wo)們自己(ji)都還(huan)不夠”。

來自(zi)江西鄱陽(yang)縣(xian)的馬翠(cui)芳今年44歲(sui)，她(ta)已經在(zai)勞動(dong)力市(shi)場晃悠(you)幾天了(le)。“要不是(shi)老(lao)公在(zai)杭州有份(fen)穩(wen)定工(gong)(gong)作(zuo)，也想去(qu)其(qi)他(ta)省(sheng)份(fen)其(qi)他(ta)城市(shi)看看。杭州生活成(cheng)本(ben)太高了(le)，好多老(lao)鄉(xiang)現(xian)在(zai)都去(qu)湖(hu)北、安(an)徽找工(gong)(gong)作(zuo)，收(shou)入也不比在(zai)杭州少多少。”

在“雙降(jiang)”現象下，外來(lai)務工(gong)人員的(de)觀望(wang)情緒也更(geng)加濃(nong)厚。記者在杭州最大的(de)外來(lai)勞動力用工(gong)市(shi)場——杭州市(shi)人力資源市(shi)場了解到(dao)，今年(nian)職業(ye)介紹所的(de)工(gong)作人員和企業(ye)的(de)招(zhao)聘(pin)者扯開了嗓門吆(yao)喝招(zhao)工(gong)，但問(wen)的(de)多、簽(qian)的(de)少(shao)。

“90后(hou)”劉伯玉和李佳佳分別穿著天藍色(se)(se)和亮粉(fen)色(se)(se)的(de)羽絨衣，在(zai)一群主(zhu)色(se)(se)調較(jiao)為灰暗的(de)外來(lai)務工者中頗(po)為顯眼。

劉伯玉說(shuo)，想找一份月薪3000元(yuan)左(zuo)右的(de)工作，但包吃包住的(de)都只有2000多元(yuan)，覺(jue)得太少。一旁的(de)李佳(jia)佳(jia)插話說(shuo)：“已經逛(guang)了兩個多小時了，也看不出什么，打(da)算再(zai)等等。”

楊建(jian)華認為，節(jie)后用工荒將呈現常(chang)態(tai)化(hua)(hua)、廣泛化(hua)(hua)趨勢，這是(shi)勞(lao)動(dong)(dong)力重新優化(hua)(hua)配置的過程(cheng)，也會加速企(qi)業洗牌，這就要求不(bu)斷推(tui)進有前景的企(qi)業加快(kuai)轉型，向產(chan)業鏈高端(duan)要效益(yi)，以此吸引勞(lao)動(dong)(dong)者。與此同時，在城鎮化(hua)(hua)推(tui)進過程(cheng)中(zhong)，政府也應該(gai)從多方面保障低收入者權益(yi)，加快(kuai)實現“人的城鎮化(hua)(hua)”。

此外，也有部分政府官員、企(qi)業家和專(zhuan)家認為，機(ji)(ji)器換人、轉型升級是破解常態性矛盾的最佳選擇。2013年(nian)，浙江(jiang)省就提出(chu)“555機(ji)(ji)器換人”推進(jin)計劃(hua)，即未來5年(nian)每(mei)年(nian)實施5000個項目(mu)，投(tou)入(ru)5000億元資金，推進(jin)“機(ji)(ji)器換人”。（記者朱國賢(xian)商意盈陳曉波）