每經編輯｜每經記(ji)者 胡健(jian) 發自北(bei)京(jing)    

每(mei)經記(ji)者 胡健 發(fa)自北京

中韓(han)兩國(guo)一(yi)(yi)衣帶(dai)水(shui)，中韓(han)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)區又像是一(yi)(yi)根無形的紐(niu)帶(dai)將兩個東亞經濟大國(guo)更緊(jin)密地系在一(yi)(yi)起。今(jin)年2月25日(ri)，中韓(han)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)區談判全部完成。中韓(han)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)協定（FTA）生效后20年內(nei)，韓(han)國(guo)將取(qu)消(xiao)對來自(zi)中國(guo)的所(suo)有商(shang)品92%的關稅，中國(guo)則取(qu)消(xiao)韓(han)國(guo)產品91%的進口關稅。

對普通(tong)消費者來(lai)說，中韓(han)(han)自貿區帶(dai)來(lai)的(de)(de)是更(geng)(geng)便宜(yi)的(de)(de)韓(han)(han)國商品；對某些中韓(han)(han)企業而言，可(ke)能(neng)意味著一塊更(geng)(geng)加開放的(de)(de)市(shi)場(chang)，中韓(han)(han)自貿區談判完(wan)成是兩(liang)國利益訴求的(de)(de)結(jie)合點。

除了(le)耳(er)熟能詳的韓(han)(han)劇(ju)、化妝品，韓(han)(han)國(guo)(guo)(guo)在經(jing)濟實力上究竟(jing)是(shi)個怎(zen)樣(yang)的國(guo)(guo)(guo)家(jia)？中國(guo)(guo)(guo)和韓(han)(han)國(guo)(guo)(guo)在產業角(jiao)度有何互補性？中韓(han)(han)自貿(mao)區會(hui)(hui)不會(hui)(hui)給(gei)一些(xie)企業帶來沖擊？帶著這些(xie)問題，《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)（以下簡稱NBD）近日專訪(fang)了(le)中國(guo)(guo)(guo)社科院亞太與全球(qiu)戰略研(yan)究院國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟關系研(yan)究室主任趙江(jiang)林。

韓國經濟具備競爭力

NBD：韓國在亞太(tai)地區的(de)經(jing)濟政治上，是什(shen)么樣的(de)角(jiao)色？

趙江林(lin)：就韓(han)(han)國(guo)(guo)本身(shen)來講，其發展規劃是(shi)想做(zuo)一(yi)個中強(qiang)國(guo)(guo)。韓(han)(han)國(guo)(guo)清楚自(zi)己的國(guo)(guo)土規模、人口規模以及經(jing)濟規模，最后就算做(zuo)得再大，也會受(shou)到這些條件影響。所以，韓(han)(han)國(guo)(guo)的目標是(shi)要成(cheng)為(wei)中強(qiang)國(guo)(guo)，即不能把(ba)其看成(cheng)一(yi)個小國(guo)(guo)，而是(shi)要看成(cheng)一(yi)個中等國(guo)(guo)家。

現在有(you)了參照對(dui)象(xiang)，中國(guo)(guo)(guo)在變強大，周邊的(de)國(guo)(guo)(guo)家好(hao)像(xiang)顯得不(bu)是(shi)很有(you)光(guang)輝。但(dan)實(shi)際上(shang)，韓(han)國(guo)(guo)(guo)還(huan)是(shi)有(you)它的(de)位(wei)置(zhi)，需從不(bu)同角(jiao)度(du)來看(kan)。從技(ji)術(shu)角(jiao)度(du)，韓(han)國(guo)(guo)(guo)在亞洲還(huan)是(shi)很強的(de)，僅次于日(ri)(ri)本(ben)。這么多年，韓(han)國(guo)(guo)(guo)的(de)地位(wei)都沒有(you)變。韓(han)國(guo)(guo)(guo)把在技(ji)術(shu)上(shang)趕(gan)超日(ri)(ri)本(ben)作為(wei)努(nu)力(li)方向。而技(ji)術(shu)本(ben)身代表著(zhu)國(guo)(guo)(guo)家在全球產業鏈上(shang)的(de)位(wei)置(zhi)，韓(han)國(guo)(guo)(guo)排在亞洲前列。

人均收(shou)入(ru)方面，韓國僅次于(yu)日本、新加坡。2014年，韓國人均收(shou)入(ru)預(yu)計達3萬美元，在亞(ya)洲處于(yu)前列。

從經濟規(gui)模(mo)看，現(xian)在(zai)中國的(de)經濟規(gui)模(mo)不斷變(bian)(bian)大，從相對角度來講，韓國在(zai)整個地(di)(di)區的(de)比重沒有太(tai)大變(bian)(bian)化。不過，韓國的(de)對外投資規(gui)模(mo)和貿(mao)易(yi)規(gui)模(mo)取得(de)一定地(di)(di)位，屬于地(di)(di)區對外投資的(de)大國。

NBD：中國是韓國的(de)(de)第一大對外貿易國，以(yi)您學(xue)者的(de)(de)視角，從經濟地理的(de)(de)角度來看(kan)，對雙(shuang)方意味(wei)著什么？

趙江林：韓國(guo)(guo)(guo)(guo)在經濟上的提升，很大程度上依靠(kao)中國(guo)(guo)(guo)(guo)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)市場對韓國(guo)(guo)(guo)(guo)起到特別(bie)大的作用。如果(guo)考察中國(guo)(guo)(guo)(guo)周邊國(guo)(guo)(guo)(guo)家，韓國(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)唯一一個在經濟上對中國(guo)(guo)(guo)(guo)需(xu)求非常強(qiang)烈(lie)的國(guo)(guo)(guo)(guo)家。

中國(guo)和韓國(guo)的(de)關(guan)系走(zou)到現在這(zhe)個程度(du)，中韓自貿區(qu)是對兩國(guo)關(guan)系走(zou)向高(gao)(gao)水平、高(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次的(de)一(yi)個制度(du)安排(pai)，一(yi)旦(dan)上升到制度(du)層(ceng)(ceng)面(mian)，就不是一(yi)般的(de)經濟關(guan)系了(le)。兩國(guo)很強的(de)政治互信、戰略互信，體(ti)現了(le)很多(duo)政治、安全層(ceng)(ceng)面(mian)的(de)東西。

中韓謀求深度發展

NBD：從目前情況來看，中韓關(guan)系有哪些新進(jin)展？

趙江林：過去十年，韓(han)國對(dui)中(zhong)(zhong)國的經(jing)濟(ji)依賴，應該(gai)是中(zhong)(zhong)國外(wai)交(jiao)政(zheng)策(ce)比較成功的表現。除了中(zhong)(zhong)國外(wai)交(jiao)政(zheng)策(ce)外(wai)，還源(yuan)于韓(han)國的發展需(xu)要中(zhong)(zhong)國這個經(jing)濟(ji)大國。

中(zhong)國(guo)(guo)對(dui)韓(han)國(guo)(guo)的戰略(lve)需求(qiu)也(ye)有(you)很多，因為(wei)(wei)韓(han)國(guo)(guo)的技術最(zui)貼近中(zhong)國(guo)(guo)。另外就是(shi)貿易關聯，比如中(zhong)國(guo)(guo)大量進口(kou)韓(han)國(guo)(guo)產品。從安全的角(jiao)度，中(zhong)國(guo)(guo)也(ye)需要韓(han)國(guo)(guo)這樣(yang)一個近鄰，把它作為(wei)(wei)朋友(you)來對(dui)待。應該說中(zhong)韓(han)雙方對(dui)彼此的需求(qiu)，從經濟發展和地緣政(zheng)治的角(jiao)度，都處在一個高峰期(qi)。

NBD：您(nin)覺得中(zhong)韓(han)在哪些(xie)產業上(shang)存在互(hu)補(bu)性(xing)？除(chu)了汽車、化妝(zhuang)品、文化藝(yi)術品等領域外，還(huan)有哪些(xie)？

趙江林(lin)：其(qi)實(shi)，你提到的(de)產(chan)業都(dou)可以(yi)有表(biao)現。在這(zhe)些產(chan)業中，肯(ken)定是(shi)彼此需要的(de)。在過去的(de)20多(duo)年里，中國(guo)一直在進口韓國(guo)的(de)一些中間產(chan)品(pin)。中國(guo)和韓國(guo)形(xing)成了一種產(chan)業鏈條的(de)關系。

實際上(shang)，這(zhe)也反(fan)映了東(dong)亞的(de)(de)生產(chan)結構(gou)，中(zhong)國從亞洲四(si)小龍和東(dong)盟進口(kou)原材料(liao)，加工組(zu)裝(zhuang)后(hou)向(xiang)美國和歐洲地(di)區出口(kou)。今天一個(ge)重要的(de)(de)變(bian)(bian)化是中(zhong)國和韓(han)(han)(han)國這(zhe)種傳統的(de)(de)產(chan)業(ye)關(guan)系(xi)(xi)已(yi)經有所脫離。現在(zai)(zai)是在(zai)(zai)建立中(zhong)韓(han)(han)(han)彼此需(xu)要的(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)，這(zhe)是2008年(nian)之后(hou)，中(zhong)韓(han)(han)(han)關(guan)系(xi)(xi)發(fa)生的(de)(de)特別大的(de)(de)一個(ge)變(bian)(bian)化。產(chan)業(ye)基礎變(bian)(bian)化后(hou)，韓(han)(han)(han)國對中(zhong)國市場依賴、中(zhong)國對韓(han)(han)(han)國技術(shu)依賴，實際上(shang)反(fan)映了中(zhong)韓(han)(han)(han)關(guan)系(xi)(xi)在(zai)(zai)經濟上(shang)、戰略上(shang)向(xiang)良好的(de)(de)方向(xiang)發(fa)展。

NBD：具體(ti)產業關系是怎(zen)樣變化的？

趙江(jiang)林：中(zhong)國(guo)(guo)需要韓(han)(han)(han)(han)國(guo)(guo)的(de)技(ji)術(shu)、零(ling)部(bu)件等比較(jiao)高端的(de)東西，同時(shi)也在(zai)(zai)進口(kou)韓(han)(han)(han)(han)國(guo)(guo)的(de)消費品，比如化妝品、汽車等。反過(guo)來，韓(han)(han)(han)(han)國(guo)(guo)也在(zai)(zai)進口(kou)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)消費品。所(suo)以，中(zhong)韓(han)(han)(han)(han)關(guan)系在(zai)(zai)發生一些質(zhi)的(de)變(bian)化。以前(qian)，中(zhong)韓(han)(han)(han)(han)關(guan)系是東亞產業鏈中(zhong)的(de)一個環節，但現(xian)在(zai)(zai)中(zhong)韓(han)(han)(han)(han)互為市場。

韓國的(de)近期發展戰(zhan)略，做的(de)大多是生(sheng)命科學等技術含量高(gao)的(de)產品，還(huan)有(you)戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產業，并且走在前面。韓國的(de)市場并不(bu)大，所以一(yi)定要(yao)走出去，中國是其最大的(de)潛在市場。

中(zhong)(zhong)國也(ye)(ye)需要(yao)戰略性新興產(chan)業。韓國的某些高端(duan)產(chan)品一(yi)定程度上面向中(zhong)(zhong)國市(shi)場。中(zhong)(zhong)國的技術分(fen)布比較均勻，中(zhong)(zhong)低端(duan)到高端(duan)都有(you)所兼顧(gu)，比如核能、高鐵，所以中(zhong)(zhong)國與韓國在高端(duan)產(chan)業上也(ye)(ye)有(you)合作空間，也(ye)(ye)處在互為需要(yao)的層面。

協定或沖擊個別產業

NBD：中韓自貿(mao)區建立后，中韓經濟往來會有哪些(xie)便利？

趙江林：理論(lun)上來講(jiang)，任何自貿區都會創造貿易條件，也會帶來其他好(hao)處。實際(ji)看，關稅稅率(lv)在降(jiang)(jiang)低，產品成(cheng)本在下(xia)降(jiang)(jiang)，還有就(jiu)是促進(jin)中韓互為需(xu)要的產業關系。

中(zhong)(zhong)韓可以(yi)(yi)建立彼(bi)此需要(yao)的關(guan)(guan)系(xi)，中(zhong)(zhong)韓自貿(mao)區(qu)建立以(yi)(yi)后(hou)，一定(ding)會固化或者提(ti)升(sheng)這種關(guan)(guan)系(xi)。產業(ye)關(guan)(guan)系(xi)穩(wen)定(ding)之后(hou)，就穩(wen)定(ding)了雙方戰略(lve)(lve)關(guan)(guan)系(xi)的經濟基礎。中(zhong)(zhong)韓自貿(mao)區(qu)其實是在為中(zhong)(zhong)國(guo)加(jia)入TPP(泛(fan)太(tai)平(ping)洋戰略(lve)(lve)經濟伙伴協(xie)定(ding))做準備(bei)。中(zhong)(zhong)國(guo)是在簽訂一個高水平(ping)的貿(mao)易區(qu)安(an)排，證(zheng)明中(zhong)(zhong)國(guo)有能力加(jia)入TPP。

韓國(guo)一定(ding)會加入(ru)TPP，所以(yi)中國(guo)其實是給(gei)自己留(liu)了一個通道。在我看(kan)來(lai)，中韓自貿區無論(lun)是從(cong)戰略上還是從(cong)地(di)區角(jiao)度都是不錯(cuo)的(de)選擇(ze)。

NBD：中(zhong)(zhong)韓除了互(hu)補(bu)性，還存(cun)在一(yi)定(ding)的互(hu)斥性，中(zhong)(zhong)韓自貿區簽訂后，是否會(hui)對雙(shuang)方的某些產(chan)業產(chan)生一(yi)定(ding)沖擊？

趙江林：肯(ken)定(ding)(ding)存(cun)在(zai)一定(ding)(ding)互斥，尤其(qi)對(dui)于韓國來講，其(qi)中(zhong)低(di)端的一些(xie)(xie)(xie)產業(ye)會(hui)受到來自中(zhong)國的影(ying)響(xiang)。對(dui)中(zhong)國來講，中(zhong)高(gao)端產業(ye)會(hui)受到韓國影(ying)響(xiang)。兩國經濟(ji)基礎不同(tong)，所受到影(ying)響(xiang)也不同(tong)。但是，從目前(qian)簽訂的協定(ding)(ding)來看，這些(xie)(xie)(xie)沖擊都不是特別(bie)大，可能對(dui)某些(xie)(xie)(xie)行業(ye)有較大影(ying)響(xiang)，比如(ru)關稅優惠幅度比較大的或者(zhe)新開放的領域。

總體來(lai)講，正面影(ying)響肯定(ding)大于負(fu)面，而且(qie)負(fu)面只(zhi)是暫(zan)時性(xing)的(de)。中韓企業(ye)要在(zai)新的(de)制度和(he)競爭環境下進(jin)行調整(zheng)，不(bu)能忽(hu)略企業(ye)本身的(de)自我(wo)調節和(he)適(shi)應能力，不(bu)應太消(xiao)極。某個企業(ye)可能會受損，但從(cong)整(zheng)個行業(ye)來(lai)講，企業(ye)還是會調整(zheng)的(de)。

還有(you)一(yi)個好處就是，中(zhong)韓(han)自貿(mao)協定為雙(shuang)方(fang)企業(ye)(ye)提供了一(yi)個公(gong)平(ping)合理的競(jing)爭平(ping)臺，企業(ye)(ye)的競(jing)爭是在同一(yi)個起點上。我(wo)覺得這有(you)利于提高企業(ye)(ye)競(jing)爭能力(li)，從長期來看(kan)，負面影響(xiang)很低(di)。

《《《

中國是韓國最大貿易伙(huo)伴

2014年中韓雙邊進(jin)出口總(zong)額2354億(yi)美元

中國是(shi)韓國最(zui)大出(chu)口市場(chang)

2014年韓國對中國出口總額1453.3億(yi)美元

中(zhong)國是韓國最(zui)大(da)進口來(lai)源國

2014年韓國從中國進口總額900.7億美元

中國(guo)是韓國(guo)最大海(hai)外(wai)投資對象國(guo)

2014年韓對(dui)華實(shi)際投(tou)資累(lei)計(ji)598.2億美元

韓(han)國(guo)是(shi)中國(guo)第(di)一大入境客源國(guo)

2014年中韓人員來往超過1000萬人次

最大留學生來源國

2014年韓(han)國(guo)在(zai)華(hua)留學(xue)生(sheng)約(yue)6.3萬人(ren)中國(guo)在(zai)韓(han)留學(xue)生(sheng)約(yue)5.6萬人(ren)