每(mei)經(jing)編輯｜每(mei)經(jing)記者 張雯    

每經記者 張雯 發自北京

“一(yi)帶(dai)一(yi)路”穿(chuan)過的70多個國家(jia)(jia)和(he)地區里，有60多個國家(jia)(jia)農業資(zi)源豐富。這給中國農業“走(zou)出去”帶(dai)來極大的想(xiang)象空間。

5月31日，在“2015中國農(nong)(nong)業發展論(lun)壇”上，與會專家認為，在“一帶一路”戰略刺激之下，今年將成為中國農(nong)(nong)業對外(wai)投(tou)資(zi)的元年，但需注意到農(nong)(nong)業對外(wai)投(tou)資(zi)分布散、規(gui)模(mo)小、企業少的階段性弱勢。

中(zhong)信(xin)證券(quan)高級(ji)農(nong)業分(fen)(fen)析師劉洋在會(hui)上指出，將(jiang)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線70多個國家和地區分(fen)(fen)成(cheng)4個梯(ti)隊來分(fen)(fen)析的(de)話，合(he)(he)作(zuo)種植業至(zhi)少存在5000億(yi)元合(he)(he)作(zuo)空(kong)間，養(yang)殖業有2000億(yi)元合(he)(he)作(zuo)空(kong)間，三大糧食作(zuo)物(wu)種子的(de)合(he)(he)作(zuo)空(kong)間則(ze)達到了(le)15000億(yi)元。

對外農業分布散、規模小、企業少

農業“走出去”上(shang)升為國家戰略已有十多年時間(jian)，但仍未能避免分布散、規模小、企業少的階段(duan)性弱勢。

農業(ye)部對(dui)外經濟合作(zuo)中心副主任馮勇(yong)表示，當(dang)前我國農業(ye)對(dui)外投(tou)(tou)資規模上來看并不大，單(dan)筆投(tou)(tou)資規模僅為200萬(wan)美(mei)元左右，同時農業(ye)對(dui)外投(tou)(tou)資企(qi)業(ye)處于元年(nian)階段，統計下來約在(zai)400多家企(qi)業(ye)，所以目前農業(ye)對(dui)外投(tou)(tou)資元年(nian)的基(ji)本特征(zheng)即為地域集中規模不大、企(qi)業(ye)數量相對(dui)較少。

中(zhong)國(guo)農(nong)業大學經(jing)濟管(guan)理(li)學院教授韓一(yi)軍(jun)認為，長期來看(kan)中(zhong)國(guo)農(nong)業走(zou)出(chu)去的初期主體是企業，核(he)心(xin)是要提(ti)高其在(zai)全球農(nong)業供應鏈中(zhong)的地位和競爭力，應該說“一(yi)帶一(yi)路”給我們(men)農(nong)業走(zou)出(chu)去提(ti)供了更好的一(yi)個框(kuang)架。

農(nong)業(ye)(ye)“走(zou)出去”戰略(lve)背景之下(xia)，近年(nian)來(lai)對(dui)外(wai)農(nong)業(ye)(ye)已(yi)進入(ru)快速發展通道。數據顯(xian)示，截至2013年(nian)，投資機構在境外(wai)投資設立了(le)的農(nong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)總量是443家；2009到(dao)(dao)2013年(nian)，農(nong)業(ye)(ye)對(dui)外(wai)投資的資金累(lei)計金額已(yi)經(jing)達到(dao)(dao)49.49億美元；2010年(nian)到(dao)(dao)2014年(nian)，我國涉(she)農(nong)海外(wai)并購(gou)高(gao)達185億美元。

不(bu)過，與(yu)(yu)其他行業相比(bi)(bi)，中國的對(dui)外農業仍(reng)(reng)存(cun)上升空間(jian)。農業部(bu)對(dui)外經濟合作(zuo)中心主任楊易在(zai)解讀數字時表示，非金融農業投(tou)資(zi)存(cun)量(liang)規模逐步(bu)擴大(da)，存(cun)量(liang)的總體(ti)占比(bi)(bi)降低，截(jie)至2013年底，對(dui)外農業累計額(e)達到39.56億美元，存(cun)量(liang)提高但是占中國對(dui)外投(tou)資(zi)的比(bi)(bi)重(zhong)仍(reng)(reng)然(ran)處于(yu)比(bi)(bi)較低的水平，與(yu)(yu)其他行業相比(bi)(bi)明顯不(bu)足。

設大型農業“走出去”試點項目

在“一帶(dai)一路(lu)”戰略刺激之下(xia)，今(jin)年將成(cheng)為中國農業對(dui)外(wai)投資的元年。

商務部研究院(yuan)歐洲部副主任劉華芹認為，“一(yi)帶一(yi)路(lu)”是企業走出(chu)去的戰(zhan)略機遇期，對于(yu)企業而言，根本出(chu)路(lu)在(zai)于(yu)資(zi)源整合，讓農業走出(chu)去，也是實現互(hu)利共贏(ying)的一(yi)個方面。比如通過(guo)境外農業開發，農產(chan)品運回國內可以解(jie)決一(yi)部分(fen)糧食市場供應問題，也幫助當地提高農業生產(chan)技術。

此前不久，楊易(yi)在(zai)新疆調研(yan)農業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)“走(zou)出去”時發現，多數(shu)企業(ye)(ye)(ye)因缺乏“走(zou)出去”的系統(tong)規(gui)劃，融資渠道單一，限制了企業(ye)(ye)(ye)“走(zou)出去”的規(gui)模和速度。

楊易(yi)認(ren)為，當前實(shi)施(shi)農業(ye)“走出去”，是(shi)保證國(guo)家糧食安全(quan)以及重(zhong)要(yao)農產(chan)品供應的(de)需要(yao)，也是(shi)調結構、轉(zhuan)方式、創新(xin)農業(ye)發展方式，利用國(guo)際國(guo)內(nei)兩個市(shi)場、兩種資源，緩解(jie)國(guo)內(nei)農業(ye)生產(chan)資源短缺，改善農業(ye)生產(chan)環境的(de)需要(yao)。

那么該(gai)如何做(zuo)(zuo)好農(nong)業“走(zou)出去”呢？楊易認(ren)為，做(zuo)(zuo)好農(nong)業“走(zou)出去”的工作，一是(shi)(shi)(shi)要進行戰略規劃，包括國家(jia)農(nong)業“走(zou)出去”戰略規劃、省級農(nong)業“走(zou)出去”規劃和重點(dian)區(qu)域、重點(dian)國別(bie)的規劃；二是(shi)(shi)(shi)針對中央制定的政策(ce)(ce)、機制不能(neng)落地、碎(sui)片化等問題進行政策(ce)(ce)創設的研究；三是(shi)(shi)(shi)設立大型農(nong)業“走(zou)出去”試點(dian)項目(mu)，提供政策(ce)(ce)、資金、管(guan)理、服務(wu)等全方位支持。