每經(jing)編輯｜每經(jing)記(ji)者 胡健     

◎每經記者 胡健

“于家堡擁有和北京(jing)不相上下的(de)基礎設施(shi)、城市建設配(pei)套的(de)水平，再加上方方面(mian)(mian)面(mian)(mian)的(de)政策，我(wo)們相信這(zhe)條高(gao)鐵會成為(wei)北京(jing)、天津(jin)、濱海(hai)新區這(zhe)個(ge)京(jing)津(jin)地區的(de)創新創業生態圈的(de)一個(ge)重(zhong)要的(de)載體。”濱海(hai)新區中心商務(wu)區管委會主(zhu)任鄭偉銘說(shuo)。

鄭偉銘口中的(de)高鐵(tie)，是9月20日(ri)剛(gang)剛(gang)開通的(de)京津(jin)城際鐵(tie)路延伸線(xian)天(tian)津(jin)站(zhan)至于(yu)家堡(bao)站(zhan)段。其實不只是交通互聯，作為北方唯一的(de)自貿區，天(tian)津(jin)自貿區掛(gua)牌剛(gang)好滿5個月，在濱海新(xin)區采訪時，《每(mei)日(ri)經(jing)濟新(xin)聞》記者(zhe)感受(shou)到了一系列(lie)政策紅利(li)恰好迎來了一次集中爆發。

9月21日，天津市創新創業特(te)區揭牌儀式(shi)在濱海新區中心商(shang)務(wu)區舉行，落(luo)戶該特(te)區的40家企(qi)業同(tong)期集(ji)體簽約(yue)。

雙創特區借力多項戰略

就剛剛成(cheng)立(li)的“雙創(chuang)特區”，鄭(zheng)偉銘(ming)介紹(shao)說，它從(cong)形成(cheng)初步(bu)概念，到完(wan)成(cheng)頂層設計，再到正式揭(jie)牌成(cheng)立(li)，前后歷時(shi)近(jin)5個月。

而“雙(shuang)創特區(qu)”的(de)定位是著力培育(yu)和(he)(he)發(fa)展(zhan)領軍企業、研發(fa)機構和(he)(he)眾創空間，打(da)造(zao)創新(xin)型金融、科技服務(wu)和(he)(he)科技研發(fa)、跨(kua)境貿易(yi)和(he)(he)電子(zi)商務(wu)、軟件和(he)(he)信息服務(wu)、文化創業和(he)(he)教育(yu)培訓(xun)、海(hai)洋經濟(ji)和(he)(he)港(gang)口服務(wu)六大產業集群(qun)。《每日經濟(ji)新(xin)聞》記(ji)者特別注意到(dao)，鄭偉(wei)銘同時也是中國(天津)自貿試(shi)驗(yan)區(qu)管委會副主任，濱海(hai)新(xin)區(qu)中心商務(wu)片(pian)區(qu)中有46.8平方公里屬于天津自貿區(qu)三大片(pian)區(qu)之一，而于家(jia)堡是該片(pian)區(qu)金融創新(xin)的(de)核心區(qu)。

與(yu)其他地方推進“雙創(chuang)”的做法相(xiang)比，天津的“雙創(chuang)特區”有多項國家戰略所釋(shi)放出的政策紅利撐腰。

鄭(zheng)偉銘告訴《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者，“雙創特區(qu)”這個(ge)地方(fang)國(guo)家戰略(lve)疊(die)加(jia)比(bi)較多，有(you)京(jing)津(jin)冀協同(tong)發(fa)展(zhan)，有(you)自貿區(qu)的(de)建設(she)，有(you)“一(yi)帶一(yi)路”的(de)建設(she)，濱海新(xin)區(qu)開發(fa)開放、國(guo)家自主創新(xin)示范區(qu)，五(wu)重國(guo)家戰略(lve)機遇的(de)疊(die)加(jia)。“這五(wu)個(ge)國(guo)家戰略(lve)，總不(bu)能一(yi)個(ge)一(yi)個(ge)分頭落(luo)實，我們(men)需要找(zhao)到(dao)一(yi)個(ge)落(luo)實國(guo)家發(fa)展(zhan)戰略(lve)的(de)具體(ti)的(de)措施，創新(xin)創業‘雙創特區(qu)’正是我們(men)落(luo)實諸多國(guo)家發(fa)展(zhan)戰略(lve)的(de)當中(zhong)的(de)一(yi)個(ge)具體(ti)的(de)舉措。”鄭(zheng)說道(dao)。

借力(li)多項(xiang)國家(jia)(jia)戰略(lve)，直(zhi)接體現在創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業環境(jing)中。一(yi)(yi)家(jia)(jia)落(luo)戶“雙(shuang)創(chuang)(chuang)特區(qu)”的企業主告(gao)訴《每日經濟(ji)新聞》記者，這(zhe)里有負(fu)面清單管理以及擴(kuo)大服務業開放等一(yi)(yi)系(xi)列投資(zi)和貿易便利化(hua)措施(shi)，對(dui)于企業跨境(jing)投融資(zi)、資(zi)本賬戶兌換以及發(fa)展商(shang)品保稅(shui)展示交(jiao)易等大有裨益。

另外(wai)，天(tian)津(jin)市(shi)、區(qu)兩(liang)級共同出資(zi)(zi)10億(yi)元設(she)立(li)“雙創”發展資(zi)(zi)金，支(zhi)持“雙創特區(qu)”建設(she)。設(she)立(li)融(rong)資(zi)(zi)風險(xian)補償金，對債權融(rong)資(zi)(zi)風險(xian)損(sun)失給(gei)予70%的(de)補貼。為(wei)了激(ji)勵(li)企業(ye)(ye)上(shang)(shang)市(shi)，對在新三板(ban)上(shang)(shang)市(shi)的(de)企業(ye)(ye)分階段給(gei)予總額300萬(wan)元獎(jiang)勵(li)，對在主板(ban)和創業(ye)(ye)板(ban)上(shang)(shang)市(shi)的(de)企業(ye)(ye)給(gei)予總額500萬(wan)元以上(shang)(shang)獎(jiang)勵(li)。

高鐵成雙創生態圈載體

對于濱(bin)海新(xin)區(qu)(qu)中心商務區(qu)(qu)來(lai)說，高鐵(tie)(tie)于家堡站的(de)(de)(de)開(kai)通(tong)意義非凡，這條(tiao)北(bei)京(jing)(jing)直通(tong)北(bei)方(fang)自貿區(qu)(qu)的(de)(de)(de)城際鐵(tie)(tie)路也(ye)將(jiang)對京(jing)(jing)津冀協同發展起到示范作用。“北(bei)京(jing)(jing)跟天(tian)津市區(qu)(qu)相距120公里(li)，到濱(bin)海新(xin)區(qu)(qu)是170公里(li)，在傳統的(de)(de)(de)情況下，這個距離是不短(duan)的(de)(de)(de)，很難形(xing)成一(yi)(yi)個產業(ye)共同體(ti)，但是有了這條(tiao)高鐵(tie)(tie)之后(hou)，情況就不一(yi)(yi)樣了。”鄭偉銘介紹，“這條(tiao)剛剛通(tong)車的(de)(de)(de)城際鐵(tie)(tie)路將(jiang)來(lai)規劃全(quan)程45分鐘(zhong)，一(yi)(yi)天(tian)會有幾(ji)十對車。這樣京(jing)(jing)津濱(bin)之間的(de)(de)(de)同城化(hua)條(tiao)件正(zheng)式(shi)形(xing)成。”他認(ren)為，這條(tiao)高鐵(tie)(tie)會成為這個京(jing)(jing)津地區(qu)(qu)創新(xin)創業(ye)生(sheng)態圈(quan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個重要載體(ti)。

天津財經大學(xue)人(ren)文學(xue)院院長叢屹表示，中心(xin)商(shang)務區核心(xin)定位是發展(zhan)創新型金融產業。此(ci)前(qian)因(yin)為(wei)交(jiao)通、基礎設(she)施配套不成熟，制約了發展(zhan)。

叢屹認為，天津自貿區要突(tu)出離(li)岸金(jin)(jin)融(rong)這一金(jin)(jin)融(rong)創(chuang)新手(shou)段，集(ji)聚各類(lei)金(jin)(jin)融(rong)創(chuang)新資源，打造(zao)另一個國家金(jin)(jin)融(rong)改革(ge)創(chuang)新基地。這離(li)不開各類(lei)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)進(jin)駐，高鐵站落成以及周邊配套設施(shi)日臻完善，將有利于北京金(jin)(jin)融(rong)總部優(you)勢資源進(jin)駐。

鄭偉銘還介紹說(shuo)，在商務區(qu)這個金(jin)(jin)(jin)融(rong)體系(xi)里面(mian)，各種金(jin)(jin)(jin)融(rong)牌照比較(jiao)齊全，而在創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)的整(zheng)個生態(tai)圈體系(xi)里面(mian)，首先要找到(dao)錢。“這個錢的來源是多(duo)種多(duo)樣的，有(you)(you)(you)傳統的金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)的，有(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新型機構(gou)，還有(you)(you)(you)天使投資、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投資基(ji)金(jin)(jin)(jin)等，如(ru)果要形成一(yi)個濃厚的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新氛圍，如(ru)果沒有(you)(you)(you)完(wan)備的金(jin)(jin)(jin)融(rong)體系(xi)的支(zhi)撐，它很(hen)難做到(dao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)的成功。”

他(ta)說(shuo)，自貿(mao)區一系(xi)列對(dui)內對(dui)外開放的金融創(chuang)新政策，為這些(xie)創(chuang)新創(chuang)業企業的大膽試水，提供了(le)很好的融資環(huan)境、投資環(huan)境。