每經記(ji)者 趙娜 

昨日(ri)（10月8日(ri)）下(xia)午，滴滴快(kuai)的(de)正式宣布其專車(che)(che)平臺獲得由(you)上海市交通委(wei)頒(ban)發的(de)網絡(luo)約(yue)租車(che)(che)（專車(che)(che)）平臺經營資格許可。滴滴快(kuai)的(de)由(you)此成為第一家獲得網絡(luo)約(yue)租車(che)(che)平臺資質的(de)公司。

上(shang)海市交(jiao)通委主(zhu)任(ren)孫(sun)建(jian)平(ping)對包括(kuo)《每日經濟新聞》在內(nei)的媒體表示，發放牌(pai)照表明上(shang)海市交(jiao)通委邁出了規范約租(zu)車(che)行業發展(zhan)的新步伐。該模式旨在“鼓(gu)勵創新，依法合規”，實現(xian)約租(zu)車(che)與巡游出租(zu)車(che)錯位發展(zhan)。

滴(di)滴(di)快的(de)(de)CEO程維稱，據統計(ji)，目(mu)前全國每天有2000萬人次打不到車，出行(xing)市場(chang)仍處于(yu)供不應求的(de)(de)狀(zhuang)態(tai)。專車業態(tai)從野蠻生長到合法合規(gui)，首先經受了市場(chang)檢驗，網(wang)絡約租車的(de)(de)經營仍有很多需要摸索(suo)的(de)(de)地(di)方。

市場化成關鍵詞

對于國內發出的第一(yi)張(zhang)專(zhuan)車平臺(tai)的資質(zhi)許可(ke)(ke)，業界認為(wei)，這是(shi)專(zhuan)車在國內誕生以(yi)來(lai)具有里程碑意義的事件。這表明(ming)政(zheng)府和業界對交(jiao)通領(ling)域移動(dong)互聯創新的肯定和認可(ke)(ke)，專(zhuan)車有望在路徑上(shang)合法化(hua)。記者獲悉，上(shang)海市(shi)交(jiao)通委這次(ci)牌照給的是(shi)滴(di)滴(di)上(shang)海分(fen)公(gong)司，目(mu)前這一(yi)資質(zhi)許可(ke)(ke)的業務只有滴(di)滴(di)旗下專(zhuan)車，不包括快車。上(shang)海摸索的專(zhuan)車管理方法的整體(ti)特點是(shi)更加市(shi)場(chang)化(hua)，允許符合相應(ying)條件的車輛(liang)接入網絡約租車平臺(tai)。

程維表示(shi)，上(shang)海此次模(mo)式主要有(you)(you)(you)幾個(ge)特點：首先是更加市場(chang)化，尊重了(le)現在市場(chang)上(shang)已有(you)(you)(you)的(de)(de)專車(che)業(ye)態，并(bing)沒有(you)(you)(you)像原來(lai)的(de)(de)出租車(che)管理一樣制定統一價格，也(ye)沒有(you)(you)(you)約定專車(che)的(de)(de)數(shu)量，這些以前有(you)(you)(you)很多爭議。其次，如果私家車(che)符(fu)合(he)標準(zhun)，也(ye)是可以運營(ying)的(de)(de)，并(bing)沒有(you)(you)(you)要求改變車(che)輛的(de)(de)性質(zhi)，這也(ye)是鼓勵(li)保護創新(xin)的(de)(de)大方向(xiang)。

程維(wei)補充說，對于(yu)(yu)車(che)的標準，原(yuan)則上專(zhuan)車(che)車(che)輛在(zai)價格和(he)車(che)型上要比出租車(che)輛好。對于(yu)(yu)駕駛員的培訓和(he)考(kao)核也制定了相關方案。此外，保險(xian)上的創新考(kao)慮到(dao)了車(che)子如(ru)果發生損壞誰(shui)來(lai)承擔、第三方責(ze)任(ren)險(xian)、乘客和(he)司(si)機的安全等。

記(ji)者獲(huo)悉，上述模式除(chu)了要求平臺方具備(bei)企業(ye)相關資格(ge)和所在地的服(fu)務能力外(wai)，還需獲(huo)得互聯網業(ye)務資質和電信業(ye)務經(jing)營許(xu)可(ke)證(zheng)，平臺數據庫接入監管平臺，注冊(ce)服(fu)務器(qi)設置在中國(guo)大(da)陸境內(nei)等(deng)。而車輛需要通過(guo)平臺審查(cha)后(hou)獲(huo)取(qu)營運證(zheng)，司機也(ye)需要通過(guo)平臺審查(cha)后(hou)獲(huo)取(qu)從業(ye)資格(ge)上崗證(zheng)。

滴滴快(kuai)的(de)(de)方面稱，正與(yu)很多城市的(de)(de)地方政(zheng)府(fu)和(he)交(jiao)通(tong)(tong)管(guan)理部門溝通(tong)(tong)類似“上海模(mo)式”的(de)(de)合作。不(bu)過，盡管(guan)拿到了牌照，程維稱接下來的(de)(de)重點還不(bu)是將這一(yi)模(mo)式在全國“四面開花”，仍要一(yi)步一(yi)步走踏實(shi)。

私家(jia)車資質問題待厘清

記者留意(yi)到(dao)，作(zuo)為地方性的摸索與(yu)(yu)(yu)試點，滴(di)滴(di)與(yu)(yu)(yu)上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)交通(tong)委(wei)的“合作(zuo)”已有先例。5月(yue)，滴(di)滴(di)與(yu)(yu)(yu)上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)交通(tong)委(wei)、四大出(chu)(chu)租車(che)公(gong)司合作(zuo)共(gong)建的上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)出(chu)(chu)租車(che)信息(xi)服務平臺上(shang)(shang)線。9月(yue)18日，上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)總工(gong)(gong)會牽頭、上(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)交通(tong)委(wei)指導下，滴(di)滴(di)正式與(yu)(yu)(yu)上(shang)(shang)海(hai)(hai)海(hai)(hai)鷗控(kong)股（集(ji)團(tuan)）有限(xian)公(gong)司、上(shang)(shang)海(hai)(hai)汽車(che)集(ji)團(tuan)股份有限(xian)公(gong)司工(gong)(gong)會、上(shang)(shang)海(hai)(hai)交通(tong)工(gong)(gong)會共(gong)同發(fa)起成立上(shang)(shang)海(hai)(hai)海(hai)(hai)鷗出(chu)(chu)租汽車(che)駕(jia)駛(shi)員服務社（以下簡(jian)稱海(hai)(hai)鷗服務社），服務于(yu)個體(ti)出(chu)(chu)租車(che)司機。

網(wang)絡約租車(che)一旦規范化(hua)，是否會觸動出(chu)租車(che)業(ye)務？昨日，孫建平表示，發放首張約租車(che)網(wang)絡平臺(tai)經營資格(ge)許可(ke)，標志(zhi)著(zhu)上海(hai)市交通委邁出(chu)了規范約租車(che)行業(ye)發展的(de)(de)新(xin)步(bu)伐。該(gai)模式概括起來是要“鼓勵創(chuang)新(xin)，依法合(he)規”。前者要通過(guo)(guo)創(chuang)新(xin)實現約租車(che)與巡游(you)出(chu)租車(che)的(de)(de)差(cha)異(yi)化(hua)發展，后者則要通過(guo)(guo)制(zhi)度規范促進約租車(che)行業(ye)健康發展。而海(hai)鷗服務社(she)的(de)(de)成立，是對傳統(tong)出(chu)租車(che)制(zhi)度的(de)(de)改變摸索。

據記者了解，滴滴與上海市(shi)交通委的合(he)作，某種程度上是(shi)將(jiang)網絡約(yue)租車對車輛(liang)和司機的管(guan)理審(shen)核權限(xian)“下(xia)放(fang)”到(dao)平臺。聯(lian)系到(dao)有(you)媒體報道《網絡預約(yue)出租汽(qi)車經營服務(wu)管(guan)理暫(zan)行辦(ban)法(fa)》（以(yi)下(xia)簡稱《辦(ban)法(fa)》）將(jiang)于近(jin)期公布，和此前爆(bao)出的非正式(shi)版《辦(ban)法(fa)》，網絡約(yue)租車的政策走向始終備(bei)受(shou)關注。

不(bu)過(guo)關于私(si)家(jia)車是(shi)否能(neng)運營的問題，孫(sun)建(jian)平未(wei)向媒體(ti)明確表態，但(dan)其(qi)回應稱，“按現(xian)有的法(fa)規，私(si)家(jia)車肯定不(bu)能(neng)進來，但(dan)是(shi)回過(guo)頭來，如果私(si)家(jia)車具備了經(jing)營車的條件，你(ni)說可(ke)不(bu)可(ke)以呢？”

孫建平(ping)表示，車(che)(che)輛問題(ti)可以換一(yi)個(ge)思路看。按照現有(you)(you)的法(fa)規(gui)，有(you)(you)一(yi)些車(che)(che)輛不符合(he)條件，反過(guo)來符合(he)車(che)(che)的經營(ying)條件：第一(yi)保(bao)險問題(ti)，因為是經營(ying)車(che)(che)，保(bao)險比(bi)現有(you)(you)出租(zu)車(che)(che)的保(bao)險考慮更(geng)全一(yi)點(dian)；第二(er)依法(fa)納稅的問題(ti)，類似于(yu)對(dui)車(che)(che)和(he)人員(yuan)的要(yao)求，這點(dian)需要(yao)平(ping)臺根(gen)據(ju)交通委的要(yao)求，嚴格規(gui)范管理。

事實上，另一有(you)待厘清的模糊點在于，根據(ju)《機動車(che)強制報廢標準規定(ding)》，私(si)家車(che)如果接入專車(che)平(ping)臺，也將(jiang)面(mian)臨使(shi)用(yong)年限(xian)從不受限(xian)制到最多使(shi)用(yong)八(ba)年時間的規定(ding)。對此，孫建(jian)平(ping)表(biao)示，這個問(wen)(wen)題要等交通部規定(ding)下來(lai)再討(tao)論(lun)，因為還(huan)有(you)全國性的聽取意見，可行性等問(wen)(wen)題。

國家發改(gai)委城市(shi)中心(xin)綜合(he)交(jiao)通(tong)(tong)研究院院長張(zhang)國華則認為(wei)(wei)，作(zuo)為(wei)(wei)政府在新的(de)(de)技術、服務領(ling)域與企業合(he)作(zuo)監管(guan)方(fang)面的(de)(de)樣板(ban)，上海市(shi)交(jiao)通(tong)(tong)委的(de)(de)舉措將對全國各地交(jiao)通(tong)(tong)部(bu)門在專車(che)合(he)法性與企業合(he)作(zuo)監管(guan)方(fang)面的(de)(de)探索(suo)起到(dao)積(ji)極的(de)(de)示范作(zuo)用。

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優步入駐上海自貿區  本地化成關鍵詞

每(mei)經記者(zhe) 趙(zhao)娜 

昨日(ri)（10月(yue)8日(ri)）下午，上(shang)(shang)海市交通委正式宣布向滴滴快的專車平臺頒發網絡約租車平臺經營資格許可(ke)。同日(ri)上(shang)(shang)午，Uber（優步）宣布為推動本土化運營，正式入駐中國（上(shang)(shang)海）自由(you)貿(mao)(mao)易試驗區（以下簡稱(cheng)上(shang)(shang)海自貿(mao)(mao)區）。

《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)留(liu)意到，自今年5月(yue)以來，滴(di)(di)滴(di)(di)在突出“一站式出行(xing)平臺”的(de)定位。伴隨優步中國的(de)本土(tu)化和滴(di)(di)滴(di)(di)近期接(jie)連(lian)的(de)國際化“結盟”，二者(zhe)將在更廣的(de)出行(xing)O2O市場競爭，其中也包括(kuo)對(dui)牌照的(de)需求。

昨日(ri)，Uber（優步(bu)）宣布建立(li)的這家(jia)企業名(ming)為上(shang)海霧博(bo)信息技術有(you)限公(gong)司，注冊(ce)資(zi)本金(jin)21億(yi)元。此外，優步(bu)稱未來在中國的投資(zi)總(zong)額(e)將(jiang)達63億(yi)元，意在推動這一市場的長期(qi)穩(wen)定發展。

隨(sui)著入駐上海自貿區，優(you)步(bu)在(zai)(zai)(zai)中(zhong)國(guo)成立了其目前(qian)為止唯一在(zai)(zai)(zai)美國(guo)以外的獨(du)立公司，并把(ba)相關業務搬到中(zhong)國(guo)境內服務器上運行。優(you)步(bu)中(zhong)國(guo)戰略負責人柳甄透(tou)露，優(you)步(bu)希(xi)望通(tong)過霧(wu)博入駐自貿區進一步(bu)推(tui)動(dong)本地化運營。目前(qian)優(you)步(bu)中(zhong)國(guo)正在(zai)(zai)(zai)積(ji)極(ji)準備(bei)材料，將在(zai)(zai)(zai)第一時間申請網絡預約(yue)出租汽車平臺許可(ke)。

記者梳理發現，優步在去(qu)年2月正式(shi)開始運營中(zhong)國市場，截至目前(qian)已進(jin)入上(shang)海、北京、成都、杭州等21個(ge)城市。優步日前(qian)透(tou)露，未(wei)來(lai)12個(ge)月將擴大運營版圖，進(jin)入中(zhong)國100個(ge)城市，并(bing)計劃(hua)推出更多基于本土(tu)創新的出行產品(pin)。

9月(yue)下旬，優(you)步在中國市場針對司機端推出“優(you)步同(tong)行(xing)”，主要滿足車(che)主在上下班路上與同(tong)行(xing)乘客公益(yi)拼車(che)的(de)需求(qiu)，是一個類(lei)似滴滴順風車(che)的(de)產品功能。

易觀智庫分析師張(zhang)旭此前分析稱，專(zhuan)車市(shi)場格局(ju)很難(nan)出現大的變(bian)數，長期來(lai)看盡(jin)管靠補(bu)貼(tie)培育市(shi)場的舉動還會有，但以后比(bi)拼(pin)重點(dian)重將是服務品質的提升。

“優步(bu)同(tong)行(xing)”是(shi)優步(bu)首(shou)次在(zai)美國以外(wai)的市場發布(bu)新功(gong)能。優步(bu)此前以營(ying)銷見長，但其(qi)進入中國市場后(hou)與多數外(wai)企的境(jing)遇相似(si)(si)，遭遇過“水(shui)土不(bu)服”的質疑(yi)。眼下，除了(le)強化(hua)本土化(hua)運營(ying)，優步(bu)似(si)(si)乎也(ye)釋(shi)放(fang)出加速(su)運營(ying)版圖、瞄準中國市場用戶需求的信(xin)號。而其(qi)主(zhu)要競爭對(dui)手滴滴，自今年5月以來一直在(zai)突出“一站式出行(xing)平臺(tai)”的定(ding)位。

伴隨優步中國的(de)本土(tu)化和滴滴近期接(jie)連的(de)國際化“結盟”，二者將(jiang)在(zai)更廣的(de)出行O2O市場競(jing)爭(zheng)(zheng)。除了運營市場的(de)開拓與爭(zheng)(zheng)奪，在(zai)國內包括對政策上(shang)的(de)考(kao)量(liang)，這當中自然有(you)對相關(guan)牌照的(de)爭(zheng)(zheng)取。