每(mei)經編(bian)輯｜龐靜濤    

每經實(shi)習記者 龐(pang)靜濤

3月7日，在(zai)十二屆全(quan)國人(ren)大(da)四次(ci)會議(yi)記(ji)(ji)者會上，財政部(bu)部(bu)長樓(lou)繼偉就“財政工作與(yu)財稅改(gai)革”回答中(zhong)外(wai)記(ji)(ji)者提(ti)問。在(zai)回答記(ji)(ji)者有關“個稅改(gai)革方案有沒(mei)有具體時間表”的問題時，他表示，簡單提(ti)高個稅起征點不公(gong)平，按照全(quan)國人(ren)大(da)立法的規劃(hua)和國務院的要求(qiu)，今(jin)年將把綜合與(yu)分類相(xiang)結合的個人(ren)所得稅法的草案提(ti)交全(quan)國人(ren)大(da)去審議(yi)。個稅改(gai)革復雜在(zai)執行，將根(gen)據條件分步實施，逐(zhu)漸完(wan)善。

需要設立多項個稅抵扣標準

綜合個稅體系需要健全的個人收入和財產的信息系統，要把個人所得收入11項(xiang)綜(zong)合到一起，再(zai)做分(fen)類扣(kou)除，而(er)非目前簡單的工薪項(xiang)下扣(kou)除。

新方(fang)案(an)的(de)難點在于執行。樓(lou)繼偉表示(shi)，根據條(tiao)件(jian)分(fen)步(bu)實施(shi)，先做一些(xie)比較簡單的(de)部分(fen)，再隨著信息(xi)系統、征管條(tiao)件(jian)和大家習(xi)慣的(de)建立，逐漸把(ba)它完善(shan)化。

值得注(zhu)意的(de)(de)(de)是，樓繼(ji)偉提出，不同城市的(de)(de)(de)費用不同，但需要一個統一標準，這(zhe)些都需要健全的(de)(de)(de)個人(ren)收入和(he)財產的(de)(de)(de)信息系(xi)統，需要相(xiang)應地修改相(xiang)關法律。該表述意味著，未來即便不是單純的(de)(de)(de)提高個稅起征點，但依然有類似起征點的(de)(de)(de)標準供大家參考。

樓繼偉表示，要把個人所得收入，現在將11項綜(zong)合(he)在一起，然后再做一個分類的(de)(de)一些扣(kou)(kou)除(chu)。比如說個人(ren)職(zhi)業發展、再教(jiao)育(yu)的(de)(de)扣(kou)(kou)除(chu)，比如說撫養(yang)一個孩(hai)子，處于什么樣的(de)(de)階段(duan)(duan)，是義務教(jiao)育(yu)階段(duan)(duan)，還是高(gao)中，還是大(da)學階段(duan)(duan)，要(yao)給(gei)予(yu)扣(kou)(kou)除(chu)。當(dang)然我們現(xian)在是放(fang)開“二孩(hai)”了(le)，大(da)城市(shi)和小城市(shi)的(de)(de)標(biao)準，真正(zheng)的(de)(de)費用到底是多(duo)少，也(ye)(ye)不(bu)太一樣。稅法也(ye)(ye)不(bu)能說大(da)城市(shi)就多(duo)點(dian)，小城市(shi)就少點(dian)，總是要(yao)有(you)一個統一的(de)(de)標(biao)準。還有(you)贍(shan)養(yang)老(lao)人(ren)，這些都比較復雜(za)。

早在去年，國務院批轉了發改委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提出要研究綜合與分類相結合的個稅改革方案，并將于2017年付諸立法。

上(shang)述“意見(jian)”特別提到“完善稅前扣除”改(gai)革，即在合(he)理確(que)定綜(zong)合(he)所得基本減除費用標(biao)準的(de)基礎上(shang)，適時增加贍養老人支出、子女教育支出、住(zhu)房按揭貸款利息支出等專(zhuan)項扣除項目。

中國(guo)已多次上調過(guo)工薪(xin)所得(de)(de)稅的費用減除標(biao)準，對于要(yao)不(bu)(bu)要(yao)再提(ti)高個稅起(qi)征點，樓繼偉說，簡(jian)單地提(ti)高起(qi)征點是(shi)不(bu)(bu)公(gong)平(ping)的，一(yi)個人的工資五千塊錢可以(yi)過(guo)日子(zi)過(guo)得(de)(de)不(bu)(bu)錯，如果(guo)還要(yao)養(yang)(yang)孩子(zi)和(he)贍養(yang)(yang)老人，就非常(chang)拮據。所以(yi)統一(yi)減除標(biao)準本身(shen)就不(bu)(bu)公(gong)平(ping)，在工薪(xin)所得(de)(de)項下(xia)持(chi)續提(ti)高減除標(biao)準就不(bu)(bu)是(shi)一(yi)個方向。

房貸利息抵稅能省多少錢？

對于廣大房(fang)奴而言(yan)，最關注的(de)莫(mo)過于住房(fang)按揭貸款利息支出可(ke)(ke)(ke)以作為稅前抵(di)扣(kou)項，這意味(wei)著你在每月發薪的(de)時候，房(fang)貸的(de)利息部分可(ke)(ke)(ke)以免(mian)稅，這省的(de)可(ke)(ke)(ke)不是一筆小數目。

把房貸利(li)息部分作為稅(shui)前抵扣項，最(zui)直(zhi)接的(de)效(xiao)果(guo)(guo)是(shi)降低(di)了(le)個稅(shui)負擔(dan)，從而(er)達(da)到變相(xiang)降低(di)月供負擔(dan)的(de)效(xiao)果(guo)(guo)。

到底能(neng)降多少？下(xia)面(mian)讓我們舉兩個(ge)例子：

A先生是白領一族，假設他購買的是200萬元的住宅，通過商業貸款按揭七成供30年，如果他選擇的是等額本息的還款方法，月均還款額約7430元，其中約3541元是利息支出。

按照他的稅前月收入為2.0萬元計算，在扣除四金、稅基等應納稅2404元（以上海地區為例）。如果按揭貸款的利息支出可以在稅前抵扣，在其他條件不變的情況下，A先生每月將少繳稅約885元，相當于利息支出的24.99%。

B先生是企業高管，假設他在上海購買的是1300萬元的住宅，通過商業貸款按揭五成供30年，同樣是等額本息的還款方法，月均還款額約34497元，其中約16442元是利息支出。

按照他的稅前月收入為15萬(wan)元計算，在扣除四金、稅基(ji)等(deng)應納稅51132元，但如果把按揭貸款的利(li)息(xi)支出在稅前抵扣，B先生每月將(jiang)少繳稅約(yue)7399元，相當于利息支出(chu)的45%！