每經(jing)編(bian)輯｜每經(jing)記者 夏冰(bing) 每經(jing)編(bian)輯 盧祥勇(yong)    

每(mei)經記者(zhe) 夏冰 每(mei)經編輯 盧祥勇

由(you)于(yu)網(wang)購的普及和物流日趨(qu)完善(shan)，互聯(lian)網(wang)醫藥正成為新的消費形態。然而，根據有關方面的規(gui)定，目前所(suo)有網(wang)上藥店都沒有銷售(shou)(shou)處(chu)(chu)方藥的資格，網(wang)上藥店只能銷售(shou)(shou)非(fei)處(chu)(chu)方藥、保健品、計生(sheng)用(yong)品。

但(dan)是日前，《每(mei)日經濟新聞》記(ji)者體驗(yan)式調(diao)查(cha)多(duo)家網上藥(yao)店(dian)和醫藥(yao)O2O平臺發(fa)現，在無需處方的(de)情況下(xia)依舊(jiu)可輕松買到處方藥(yao)，眾(zhong)多(duo)醫藥(yao)O2O知名品牌幾乎全軍覆沒。面對(dui)醫藥(yao)電(dian)商(shang)變相(xiang)“解禁”處方藥(yao)銷售的(de)問題，業內人(ren)士直言，醫藥(yao)電(dian)商(shang)平臺違(wei)法成本低讓(rang)其有(you)恃無恐。

●記者調(diao)查：網購處方藥很容(rong)易

處(chu)(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)，指的是(shi)憑處(chu)(chu)(chu)方(fang)才能購買的藥(yao)(yao)(yao)物，包裝(zhuang)盒上有“RX”標識，用(yong)藥(yao)(yao)(yao)方(fang)法和(he)時間都有特殊要求。按照(zhao)我國《處(chu)(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)與非處(chu)(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)分類管理辦法》規定(ding)，處(chu)(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)是(shi)必須憑執(zhi)業醫師或(huo)執(zhi)業助(zhu)理醫師處(chu)(chu)(chu)方(fang)才可調配、購買和(he)使用(yong)的藥(yao)(yao)(yao)品。

也(ye)就是說，依照目前的法(fa)律法(fa)規，網售處方藥(yao)并未放開。那實際中，網上(shang)能(neng)不能(neng)買(mai)到處方藥(yao)？對此(ci)，《每日經(jing)濟新聞(wen)》記者下載了4個可以網上(shang)購藥(yao)的醫藥(yao)O2O、B2C等(deng)App平臺。

官網(wang)(wang)資(zi)料顯示，1藥網(wang)(wang)是“國(guo)內規模最大、銷量最高的電商售藥平臺(tai)之一(yi)，也(ye)是中國(guo)第一(yi)批獲得國(guo)家食品藥品監督管理局頒發的《互聯網(wang)(wang)藥品交(jiao)易(yi)許可證(zheng)》的合法網(wang)(wang)上藥店(dian)。”2015年(nian)1月，網(wang)(wang)站獲得4.5億(yi)元C輪融(rong)資(zi)，后該(gai)平臺(tai)宣布(bu)再獲十幾億(yi)元融(rong)資(zi)。

在1藥(yao)(yao)(yao)網上(shang)，幾乎可以搜到(dao)大部分的(de)(de)處方(fang)藥(yao)(yao)(yao)，如(ru)硝苯地平控釋片、泰勒(le)寧、施保(bao)利(li)(li)通片、氟(fu)哌(pai)噻噸美利(li)(li)曲辛片、阿莫西(xi)林等(deng)標注(zhu)為“自(zi)營(ying)”的(de)(de)處方(fang)藥(yao)(yao)(yao)，在藥(yao)(yao)(yao)品(pin)下(xia)方(fang)還標注(zhu)著“本品(pin)為處方(fang)藥(yao)(yao)(yao)，購買許憑醫生(sheng)處方(fang)，請向(xiang)藥(yao)(yao)(yao)師咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)了(le)(le)解詳情”。隨后記(ji)者下(xia)單支(zhi)付了(le)(le)58元訂購了(le)(le)處方(fang)藥(yao)(yao)(yao)“泰勒(le)寧氨酚羥考(kao)酮片”，但僅在下(xia)單成功該(gai)藥(yao)(yao)(yao)后的(de)(de)10分鐘后，該(gai)平臺顯(xian)示(shi)此藥(yao)(yao)(yao)已通過審核，緊接著3分鐘后，該(gai)藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)包裹信息已發(fa)送至倉庫，等(deng)待(dai)打包出庫。在此期(qi)間，該(gai)平臺并未有(you)任何藥(yao)(yao)(yao)師或售后來電(dian)話咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)向(xiang)記(ji)者討要處方(fang)。在購買后的(de)(de)第二(er)日(ri)，記(ji)者輕松收到(dao)快遞(di)員送達的(de)(de)該(gai)藥(yao)(yao)(yao)。

記(ji)(ji)者(zhe)(zhe)再登陸號稱目(mu)前惟(wei)一一家敢(gan)于(yu)承諾28分鐘送到(dao)家的(de)醫藥(yao)(yao)(yao)(yao)O2O平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)的(de)“叮當(dang)快藥(yao)(yao)(yao)(yao)”。在(zai)該平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)上(shang)，同樣可(ke)輕(qing)松搜到(dao)各類(lei)處方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)信息，而且直接可(ke)以下單付款購(gou)(gou)藥(yao)(yao)(yao)(yao)，沒有(you)(you)任何有(you)(you)關處方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)提示和(he)門檻。記(ji)(ji)者(zhe)(zhe)在(zai)“叮當(dang)快藥(yao)(yao)(yao)(yao)”上(shang)訂購(gou)(gou)了處方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)施保利通片，雖然(ran)在(zai)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品下面有(you)(you)一行字(zi)“本品為處方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)，受合(he)作藥(yao)(yao)(yao)(yao)店委托發布該藥(yao)(yao)(yao)(yao)品信息……”而且點擊后有(you)(you)一個合(he)作流程包括了“驗方(fang)送藥(yao)(yao)(yao)(yao)”。但記(ji)(ji)者(zhe)(zhe)在(zai)直接支(zhi)付了包含(han)郵費(fei)的(de)藥(yao)(yao)(yao)(yao)費(fei)58元的(de)半(ban)小時后，該平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)藥(yao)(yao)(yao)(yao)店就(jiu)已配貨成功并向記(ji)(ji)者(zhe)(zhe)的(de)手機發來帶有(you)(you)快遞公司(si)名的(de)物流訂單號，在(zai)此購(gou)(gou)買期間同樣沒有(you)(you)任何藥(yao)(yao)(yao)(yao)師要求記(ji)(ji)者(zhe)(zhe)提供處方(fang)。公開資料顯(xian)示，該平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)目(mu)前已獲(huo)得同道共贏3億(yi)元A輪融(rong)資。

然后(hou)(hou)(hou)，在天(tian)貓(mao)醫藥(yao)(yao)(yao)(yao)館上的(de)(de)國大(da)(da)藥(yao)(yao)(yao)(yao)房(fang)(fang)旗艦店上，記者(zhe)嘗(chang)試(shi)購買處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)“達力士(shi)卡泊三醇軟(ruan)膏”。和(he)1藥(yao)(yao)(yao)(yao)網等(deng)不(bu)同的(de)(de)是(shi)，國大(da)(da)藥(yao)(yao)(yao)(yao)房(fang)(fang)首先聲明(ming)“95095只(zhi)對藥(yao)(yao)(yao)(yao)品作信(xin)息展示(shi)，不(bu)提供(gong)交易”，并且(qie)(qie)表示(shi)“該(gai)藥(yao)(yao)(yao)(yao)為處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)、建(jian)議你去醫院(yuan)就診或憑(ping)醫生的(de)(de)處(chu)(chu)方(fang)到(dao)就近的(de)(de)藥(yao)(yao)(yao)(yao)房(fang)(fang)選購。藥(yao)(yao)(yao)(yao)品監管(guan)部門提示(shi)：如發現本網站有(you)任何(he)直接(jie)或變(bian)相銷售處(chu)(chu)方(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)行為，請(qing)保留證據，撥打(da)12331舉報(bao)，舉報(bao)查實(shi)給予(yu)獎勵。”當記者(zhe)注冊(ce)后(hou)(hou)(hou)，需(xu)要先提供(gong)需(xu)求信(xin)息，然后(hou)(hou)(hou)等(deng)對方(fang)醫師(shi)回才能通(tong)過，而且(qie)(qie)該(gai)平臺(tai)也不(bu)提供(gong)在線支(zhi)付(fu)交易，一(yi)切交易都實(shi)行貨到(dao)付(fu)款(kuan)。該(gai)平臺(tai)后(hou)(hou)(hou)端審核要求提供(gong)處(chu)(chu)方(fang)，于是(shi)記者(zhe)提供(gong)了(le)一(yi)張2年前醫生開出的(de)(de)過時藥(yao)(yao)(yao)(yao)方(fang)，且(qie)(qie)該(gai)藥(yao)(yao)(yao)(yao)方(fang)只(zhi)上傳了(le)隱去頁頭醫院(yuan)LOGO和(he)頁腳醫生簽(qian)名、僅有(you)一(yi)半截(jie)顯示(shi)醫生寫出藥(yao)(yao)(yao)(yao)品信(xin)息的(de)(de)處(chu)(chu)方(fang)片段(duan)。面對這樣的(de)(de)一(yi)份“不(bu)完(wan)整(zheng)處(chu)(chu)方(fang)”，很快該(gai)平臺(tai)給記者(zhe)打(da)來電(dian)話，但只(zhi)是(shi)問是(shi)不(bu)是(shi)定購了(le)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品，審核就通(tong)過了(le)，然后(hou)(hou)(hou)告訴記者(zhe)貨到(dao)付(fu)款(kuan)。

不過(guo)，在(zai)記者下載的幾個App中，并非所有(you)的平(ping)臺(tai)都售處(chu)(chu)方藥(yao)(yao)(yao)(yao)，也有(you)平(ping)臺(tai)堅決不碰“紅線”。比如提供上門送(song)(song)藥(yao)(yao)(yao)(yao)服務的手機App“快方送(song)(song)藥(yao)(yao)(yao)(yao)”和九州通旗下的B2C醫藥(yao)(yao)(yao)(yao)電商平(ping)臺(tai)“好(hao)藥(yao)(yao)(yao)(yao)師(shi)”。“快方送(song)(song)藥(yao)(yao)(yao)(yao)”號稱復制京(jing)東模式，記者實際體驗發(fa)現，該(gai)平(ping)臺(tai)上搜不到任何的阿莫西林(lin)、氨磺必利片、氟(fu)哌噻噸美利曲辛片等處(chu)(chu)方藥(yao)(yao)(yao)(yao)信息。在(zai)提交用藥(yao)(yao)(yao)(yao)需求(qiu)登記后，客服方面也是謹慎核實處(chu)(chu)方情況，要求(qiu)用戶拍(pai)照這張沒有(you)領過(guo)藥(yao)(yao)(yao)(yao)的處(chu)(chu)方，將其上傳后臺(tai)經審(shen)核后方可下單購買。

●難掩的利益誘惑

毫無疑問，互(hu)聯(lian)網售藥(yao)是(shi)一塊大(da)蛋糕，各路(lu)資本早就開始進(jin)入(ru)這(zhe)個市場，但是(shi)，網售處(chu)方藥(yao)被喊了多年一直沒有進(jin)展。2014年5月，國家食藥(yao)監(jian)局(ju)發(fa)布了《互(hu)聯(lian)網食品(pin)藥(yao)品(pin)經營監(jian)督管理辦法（征(zheng)求意見稿）》，提出擬允許(xu)互(hu)聯(lian)網藥(yao)品(pin)經營者(zhe)憑(ping)處(chu)方銷售處(chu)方藥(yao)，這(zhe)一政策至今未(wei)落地。

自去年以來，醫藥(yao)(yao)(yao)O2O以火箭般的(de)速(su)度(du)發展，好藥(yao)(yao)(yao)師、叮當快藥(yao)(yao)(yao)、送(song)藥(yao)(yao)(yao)360、快方送(song)藥(yao)(yao)(yao)……一時間涌現出(chu)了(le)大量的(de)醫藥(yao)(yao)(yao)O2O平臺(tai)。參與爭(zheng)奪蛋糕的(de)不僅有阿(a)里、京東、一號店等巨頭(tou)，還有一些深耕醫藥(yao)(yao)(yao)領域的(de)傳統藥(yao)(yao)(yao)商(shang)。其中，京東聯手新(xin)華制藥(yao)(yao)(yao)的(de)處方藥(yao)(yao)(yao)銷售體系已(yi)初具，已(yi)經(jing)開始做專業電(dian)子處方流轉的(de)探索，未(wei)來將會探索全(quan)程可(ke)追溯的(de)藥(yao)(yao)(yao)品。九州(zhou)通等醫藥(yao)(yao)(yao)電(dian)商(shang)已(yi)經(jing)完成了(le)處方藥(yao)(yao)(yao)線上線下配送(song)技(ji)術。

根據易觀(guan)發布的(de)《中國醫藥電商市場(chang)專題(ti)報(bao)告(gao)2016》，預測(ce)2016年～2018年中國醫藥電商的(de)市場(chang)規模將持(chi)續增(zeng)長(chang)。在(zai)交易品類上，自營(ying)B2C和(he)平(ping)臺B2C均為OTC藥品和(he)醫療器械(xie)占的(de)比(bi)重最大，以2015年自營(ying)B2C為例，分別占40.5%和(he)38.8%。根據該報(bao)告(gao)，“處方藥＋電子處方＋醫保(bao)在(zai)線支付”將為下一個增(zeng)長(chang)點，傳統藥業應擴展線上渠道(dao)。

盡管醫藥電商發展趨勢明(ming)顯，但眼下(xia)面對醫藥O2O的違(wei)規行為，業內(nei)人士直呼，違(wei)法違(wei)規成本太低，讓人擔憂。

江蘇(su)省某大型綜合性醫(yi)(yi)院外科主任醫(yi)(yi)師(shi)宋醫(yi)(yi)生告訴《每日經濟新(xin)聞》記者(zhe)，處方(fang)藥是(shi)進行特殊(shu)管制的(de)(de)(de)藥品，用(yong)(yong)藥不當，很可(ke)能對(dui)人的(de)(de)(de)身體(ti)造(zao)成極大傷害，甚至危及生命。這些平臺(tai)雖有資質(zhi)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)師(shi)在線問(wen)診，但是(shi)缺乏最直(zhi)觀跟傳(chuan)統的(de)(de)(de)面對(dui)面溝通，所開取的(de)(de)(de)處方(fang)藥對(dui)于病(bing)人來說(shuo)存在服用(yong)(yong)隱(yin)患。

“畢竟處方(fang)(fang)藥不是食品，對病情的診(zhen)斷也(ye)(ye)不是簡(jian)單(dan)的互(hu)聯網(wang)咨詢這么簡(jian)單(dan)。顛(dian)覆了傳統醫(yi)學的問(wen)、診(zhen)環(huan)節，只是單(dan)純的買藥方(fang)(fang)便，存在很大的安全隱(yin)患。OTC無可厚(hou)非，但處方(fang)(fang)藥第一(yi)不能(neng)做廣告(gao)宣傳，平臺銷(xiao)售更肯定違規(gui)。”對于(yu)醫(yi)藥O2O的違規(gui)，宋醫(yi)生(sheng)表(biao)示，這是一(yi)個新興(xing)領域(yu)，監管未完善，許多公司渾水摸魚，偷售處方(fang)(fang)藥根源是一(yi)方(fang)(fang)面他們冒著(zhu)風險(xian)在追逐利益；另一(yi)方(fang)(fang)面恐怕(pa)也(ye)(ye)是想(xiang)爭取(qu)藥品的齊(qi)全為了留住用戶。

對于當前醫藥電(dian)商的(de)規模有多大，艾(ai)媒咨詢(xun)CEO張(zhang)毅告(gao)訴記者(zhe)，“目(mu)前互聯網(wang)醫藥對于傳統的(de)銷售目(mu)前都沒有形(xing)成一(yi)個(ge)(ge)有影(ying)響(xiang)的(de)沖擊，目(mu)前互聯網(wang)售藥只(zhi)是一(yi)個(ge)(ge)很(hen)小的(de)補(bu)充。盡管涌入(ru)這個(ge)(ge)具有300億(yi)元市場規模的(de)處方(fang)藥市場的(de)參與(yu)者(zhe)眾多，可在當前以(yi)藥養醫的(de)大格局下，醫藥和電(dian)商平臺(tai)雙(shuang)方(fang)利益如何(he)分配始終(zhong)是個(ge)(ge)大問題。”

網售(shou)處方(fang)藥違規問(wen)題的背后，業內(nei)人士稱，其還(huan)存(cun)在(zai)客觀原因，比(bi)如在(zai)現實操(cao)作中，藥師和平臺也無法(fa)判(pan)斷處方(fang)的真(zhen)實性、開方(fang)者的資格判(pan)定等(deng)難題，加之網上(shang)藥店的業務范圍可遍布全國，使(shi)得監管(guan)難度較大。

張(zhang)毅對(dui)記(ji)者分析稱，互聯網和(he)傳統(tong)經濟(ji)的(de)(de)結合，如(ru)(ru)果是(shi)(shi)(shi)在(zai)其他(ta)不涉及國計民(min)生的(de)(de)領域是(shi)(shi)(shi)無(wu)傷(shang)大礙(ai)的(de)(de)，但比如(ru)(ru)像(xiang)在(zai)藥品(pin)醫療(liao)、交(jiao)通、金融領域，沒有(you)有(you)效的(de)(de)監(jian)管(guan)則會出現大的(de)(de)問題(ti)。西方發達國家線上(shang)可以賣藥，但是(shi)(shi)(shi)對(dui)于要(yao)求的(de)(de)資(zi)質和(he)法律上(shang)規定的(de)(de)要(yao)求是(shi)(shi)(shi)一(yi)個都不能少的(de)(de)，他(ta)們的(de)(de)違法成本是(shi)(shi)(shi)比較高的(de)(de)，所以整(zheng)體對(dui)應的(de)(de)管(guan)理是(shi)(shi)(shi)非(fei)常嚴(yan)格的(de)(de)。總體來說，國外(wai)的(de)(de)管(guan)理總體比國內更有(you)序。

CIC灼識咨(zi)詢創始(shi)合(he)伙人侯(hou)緒(xu)超(chao)則指(zhi)出，為什(shen)么處(chu)方(fang)(fang)(fang)藥網上銷售屢(lv)禁不止(zhi)，其主(zhu)要有三(san)個原因：1、處(chu)方(fang)(fang)(fang)藥相比(bi)于(yu)OTC藥品利潤比(bi)較豐(feng)厚；2、處(chu)方(fang)(fang)(fang)藥憑處(chu)方(fang)(fang)(fang)購買(mai)的流程和(he)規定不夠清晰和(he)嚴(yan)格(ge)，有機(ji)可(ke)乘；3、某些患者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)非患者(zhe)(zhe)求購藥物(wu)(wu)或為成癮性(xing)藥物(wu)(wu)，其會無所不用其極地鉆流程的漏洞購買(mai)處(chu)方(fang)(fang)(fang)藥。

●專家：醫藥電商不能打擦邊球

目前(qian)醫藥O2O和(he)醫藥電商(shang)一樣(yang)，都屬于網上(shang)售(shou)藥，需要具備《互聯(lian)網藥品(pin)交(jiao)易服務(wu)資格證(zheng)(zheng)(zheng)》和(he)《互聯(lian)網藥品(pin)信息服務(wu)資格證(zheng)(zheng)(zheng)》以及《藥品(pin)零售(shou)企業經營(ying)許可證(zheng)(zheng)(zheng)》這三證(zheng)(zheng)(zheng)，但(dan)即便(bian)是三證(zheng)(zheng)(zheng)齊全，按目前(qian)的法規(gui)也不能網售(shou)處(chu)方藥。

去年(nian)8月1日，三(san)家取得互聯網第三(san)方(fang)試(shi)點資(zi)格的(de)平臺（95095、八百方(fang)、1號店）曾被緊急(ji)叫(jiao)停藥品(pin)網上零售試(shi)點工作，被叫(jiao)停后將(jiang)只能提供(gong)藥品(pin)信息展(zhan)示，消費者(zhe)選中需要的(de)商品(pin)后將(jiang)跳轉到相應醫藥商的(de)官方(fang)網站上完成交易。

中國政法大學知識產權(quan)中心(xin)研(yan)究員趙占領對(dui)《每日經濟(ji)新聞》記者(zhe)分(fen)析，“現在網(wang)(wang)上售藥(yao)(yao)適用(yong)的法律法規主要(yao)是(shi)《互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)信息(xi)(xi)服務管理暫行規定》和《互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)服務審批暫行規定》。”互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)方面涉及兩個(ge)資(zi)質：一是(shi)《互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)信息(xi)(xi)服務資(zi)格證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)》，有(you)這個(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)只能(neng)(neng)展示藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)信息(xi)(xi)，不(bu)能(neng)(neng)下單(dan)購買；二是(shi)《互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)服務資(zi)格證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)》，這里(li)又包括四(si)類：即A證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、B證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、C證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)以及A證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)基礎上的試點(dian)資(zi)格。簡單(dan)來(lai)說(shuo)，就是(shi)A證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)只能(neng)(neng)做平(ping)臺，不(bu)能(neng)(neng)直接面向消費者(zhe)進行零(ling)售，B證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)只能(neng)(neng)做批發業務，C證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)只能(neng)(neng)做零(ling)售業務，但要(yao)求線下有(you)實體零(ling)售藥(yao)(yao)店。1月21日，國務院取消了互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)售藥(yao)(yao)B證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)和C證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審批，預計(ji)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)醫藥(yao)(yao)的準(zhun)入門(men)檻將越來(lai)越低。

“網(wang)(wang)(wang)售(shou)處(chu)方(fang)(fang)(fang)藥(yao)現(xian)在還(huan)沒有明確放開，但現(xian)在各家有很多規避(bi)的(de)方(fang)(fang)(fang)法，規避(bi)方(fang)(fang)(fang)法包括代購的(de)模式(shi)，或(huo)是(shi)只展示處(chu)方(fang)(fang)(fang)藥(yao)的(de)具體產品信息，但是(shi)不(bu)能下單(dan)，如果(guo)要下單(dan)的(de)話(hua)，網(wang)(wang)(wang)站(zhan)商家再和你人工打電話(hua)確認后通過在他系統內下單(dan)，但無論是(shi)通過哪種方(fang)(fang)(fang)式(shi)來規避(bi)，他們若都不(bu)需要處(chu)方(fang)(fang)(fang)，這是(shi)一(yi)個很大的(de)問題(ti)。”趙(zhao)占(zhan)領(ling)直言，混亂背后主要還(huan)是(shi)和主管部門網(wang)(wang)(wang)售(shou)處(chu)方(fang)(fang)(fang)藥(yao)的(de)管理規定(ding)不(bu)完善有關。

“代購，及采(cai)用(yong)通(tong)過客服打(da)電話，通(tong)過人工的方式(shi)下單，到底算(suan)不(bu)算(suan)是(shi)(shi)網(wang)上(shang)銷售(shou)處(chu)方藥，那實際上(shang)不(bu)是(shi)(shi)非(fei)常好界定，可以(yi)說(shuo)這(zhe)類平臺是(shi)(shi)在(zai)(zai)打(da)法律(lv)和政策的擦(ca)邊(bian)(bian)球，食藥監局需要對這(zhe)種打(da)擦(ca)邊(bian)(bian)球的形式(shi)做(zuo)更明(ming)確的規(gui)定。目前，正是(shi)(shi)因為規(gui)定還不(bu)明(ming)確，所以(yi)，這(zhe)類平臺往(wang)往(wang)會(hui)通(tong)過規(gui)避和打(da)擦(ca)邊(bian)(bian)球的方式(shi)存(cun)在(zai)(zai)。”趙占領告(gao)訴記者，如果(guo)這(zhe)些O2O企業連電話都(dou)沒有打(da)，而是(shi)(shi)直接把網(wang)售(shou)處(chu)方藥換一種名目叫代售(shou)處(chu)方藥，這(zhe)是(shi)(shi)完全說(shuo)不(bu)過去的。

在趙占(zhan)領看(kan)來(lai)，網售處(chu)方藥到底是(shi)(shi)(shi)代(dai)購(gou)(gou)性質還是(shi)(shi)(shi)直(zhi)接銷售行為，關(guan)(guan)鍵要看(kan)商家(jia)是(shi)(shi)(shi)否(fou)是(shi)(shi)(shi)藥品提供方，是(shi)(shi)(shi)否(fou)和消費(fei)者(zhe)(zhe)直(zhi)接建立買賣(mai)關(guan)(guan)系(xi)。如果只是(shi)(shi)(shi)名目上叫(jiao)代(dai)購(gou)(gou)，但(dan)實際上還是(shi)(shi)(shi)由商家(jia)來(lai)發貨，那(nei)這(zhe)就不是(shi)(shi)(shi)代(dai)購(gou)(gou)性質，而是(shi)(shi)(shi)和消費(fei)者(zhe)(zhe)有直(zhi)接的買賣(mai)關(guan)(guan)系(xi)。

趙(zhao)占(zhan)領(ling)指出，對于藥品電(dian)商的(de)(de)(de)(de)未來，大的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)趨勢應(ying)該不(bu)會(hui)改(gai)(gai)變，監管(guan)(guan)層(ceng)鼓勵發(fa)展(zhan)藥品電(dian)商的(de)(de)(de)(de)態度不(bu)會(hui)改(gai)(gai)變。今后，各種類型的(de)(de)(de)(de)醫藥電(dian)商也會(hui)根(gen)據政策變化(hua)進行業務模式調整，同時為(wei)了改(gai)(gai)變目前政策不(bu)明(ming)晰所帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)困惑(huo)，也建議監管(guan)(guan)部門盡快完善規則、明(ming)確規則，減少政策的(de)(de)(de)(de)不(bu)確定性給整個行業發(fa)展(zhan)帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)不(bu)確定性。

在他看(kan)來(lai)，網售(shou)處(chu)方藥(yao)未來(lai)有(you)可(ke)能進一步放(fang)開(kai)，至少有(you)可(ke)能會區分單軌制(zhi)和(he)雙軌制(zhi)，比如(ru)說雙軌制(zhi)可(ke)以(yi)進行網售(shou)處(chu)方藥(yao)，這(zhe)樣就有(you)可(ke)能部(bu)分和(he)完全解決這(zhe)些問題(ti)，如(ru)果一直完全去(qu)禁止所有(you)的處(chu)方藥(yao)在網上(shang)銷售(shou)，那其實這(zhe)種亂(luan)象又是(shi)很(hen)難去(qu)根除的，除非(fei)是(shi)說監(jian)管(guan)部(bu)門監(jian)管(guan)力度比較大。