在網(wang)彩停售兩(liang)年的時間點，監管(guan)層再發(fa)監管(guan)文件(jian)(jian)。北京(jing)商報(bao)記者獲悉(xi)，近日，財(cai)政部、民(min)政部、體育總局聯合下發(fa)加急(ji)文件(jian)(jian)《關(guan)于對(dui)擅自利用互(hu)(hu)聯網(wang)銷售彩票問題整改(gai)落實情況進(jin)行督查有關(guan)事宜的通知》（以(yi)下簡稱《通知》），再次查處整頓互(hu)(hu)聯網(wang)彩票。

《通知》指出(chu)，三部門將組成(cheng)六(liu)個聯(lian)合(he)督查組，于2月中旬至3月下旬赴(fu)25個省市就落實《關于查處擅(shan)自(zi)利用(yong)互(hu)聯(lian)網銷(xiao)售彩票(piao)有關情(qing)況的(de)通報(bao)(bao)》（以下簡稱《通報(bao)(bao)》）的(de)文件(jian)精(jing)神進行督查，具體包括《通報(bao)(bao)》中指出(chu)的(de)問題(ti)和整改要求是否已經到(dao)位，是否收(shou)回財政資金、是否對有關責(ze)任人執記問責(ze)、是否仍(reng)存在擅(shan)自(zi)利用(yong)互(hu)聯(lian)網銷(xiao)售彩票(piao)行為等現(xian)象。

據消息人士透露(lu)，一些地方彩(cai)票中心迅速做出了反應(ying)，江西(xi)福彩(cai)就(jiu)立即(ji)召集相關(guan)業務負責人，專題研究部署嚴禁(jin)利用(yong)互聯網銷(xiao)售福利彩(cai)票工作，并(bing)連夜向有關(guan)單位發送緊急通知。

此次(ci)網(wang)(wang)彩(cai)(cai)停(ting)售(shou)已有(you)兩年(nian)(nian)之久。2015年(nian)(nian)1月15日，財(cai)政部(bu)(bu)(bu)聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)民政部(bu)(bu)(bu)、國家體育總局(ju)發布(bu)(bu)(bu)《通報》， 4月3日，財(cai)政部(bu)(bu)(bu)等(deng)八部(bu)(bu)(bu)委(wei)發布(bu)(bu)(bu)聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)公(gong)告，稱發行互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)彩(cai)(cai)票(piao)(piao)須經財(cai)政部(bu)(bu)(bu)書面批準(zhun)，堅(jian)決制止擅自(zi)利用互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)銷售(shou)彩(cai)(cai)票(piao)(piao)的行為。去年(nian)(nian)4月28日，財(cai)政部(bu)(bu)(bu)等(deng)五部(bu)(bu)(bu)委(wei)再次(ci)聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)發布(bu)(bu)(bu)《關于做好查處擅自(zi)利用互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)銷售(shou)彩(cai)(cai)票(piao)(piao)工作有(you)關問(wen)題的通知(zhi)》，嚴禁“彩(cai)(cai)票(piao)(piao)O2O”等(deng)各種互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)售(shou)彩(cai)(cai)行為。

在如此長的(de)停(ting)售期(qi)下，不少網站偷偷恢復了售彩，或(huo)以O2O方式(shi)，或(huo)以開通特(te)殊(shu)賬戶(hu)的(de)白(bai)名(ming)單方式(shi)。有人認為(wei)，2015年以來，財政部(bu)多次(ci)通知、發文要求嚴(yan)厲查處(chu)擅自網售彩票行(xing)為(wei)收效甚微，原因在于此前的(de)查處(chu)行(xing)動在表面不在根本，隨著查處(chu)力度的(de)加(jia)大(da)，觸動的(de)利益也就(jiu)更加(jia)深(shen)入。

此前，不時有(you)網彩(cai)(cai)(cai)(cai)開售(shou)的(de)(de)(de)消息傳出。為何網彩(cai)(cai)(cai)(cai)遲(chi)遲(chi)不得(de)開售(shou)？事實(shi)上，互(hu)聯網彩(cai)(cai)(cai)(cai)票的(de)(de)(de)出現迅速打破了原(yuan)(yuan)有(you)的(de)(de)(de)利益(yi)鏈條，開網售(shou)業(ye)務的(de)(de)(de)地(di)方(fang)彩(cai)(cai)(cai)(cai)票中(zhong)(zhong)心彩(cai)(cai)(cai)(cai)票銷(xiao)量會大幅上升。其(qi)他(ta)一些地(di)方(fang)彩(cai)(cai)(cai)(cai)票中(zhong)(zhong)心原(yuan)(yuan)有(you)的(de)(de)(de)公益(yi)金(jin)收入隨之減少，導致雙方(fang)利益(yi)失衡。易觀高級分析師李子(zi)川表示，隨著互(hu)聯網彩(cai)(cai)(cai)(cai)票的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展，該行(xing)業(ye)出現了一些違法違規亂象，如釣魚網站、網絡私彩(cai)(cai)(cai)(cai)等(deng)(deng)在暗地(di)里(li)滋(zi)生，套(tao)現、洗錢、欺詐、侵吞彩(cai)(cai)(cai)(cai)民獎金(jin)等(deng)(deng)違法問題時有(you)發(fa)(fa)生。并且在行(xing)業(ye)發(fa)(fa)展過程中(zhong)(zhong)夾雜了中(zhong)(zhong)央與(yu)地(di)方(fang)、省份(fen)之間，省份(fen)與(yu)網絡代銷(xiao)廠商(shang)之間三(san)重博弈關(guan)系。

李子川認為(wei)，對(dui)于互聯(lian)網彩票網站資金監測等問(wen)題都有待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)解決，據(ju)其了解，監管層也派出調研人員進(jin)行調研，但是目前仍未(wei)拿出具(ju)體的(de)方案，何時(shi)開售仍是未(wei)知數(shu)。未(wei)來互聯(lian)網彩票行業或采取牌(pai)照制，而一(yi)些(xie)規模較大的(de)平臺(tai)將成為(wei)優先進(jin)入(ru)者，其他一(yi)些(xie)規模較小的(de)平臺(tai)將面臨淘汰或轉(zhuan)型。