第(di)十(shi)(shi)二(er)屆全國(guo)(guo)人民(min)代表大會(hui)第(di)五次會(hui)議3月5日開(kai)幕，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)總理李克(ke)強所(suo)作政(zheng)府工作報(bao)告(gao)引起(qi)國(guo)(guo)際社(she)會(hui)廣泛關(guan)注。一些外國(guo)(guo)專(zhuan)家(jia)學者在接受本報(bao)記者采訪時表示，2016年中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成(cheng)績斐然(ran)，“十(shi)(shi)三五”實(shi)現(xian)良好開(kai)局，報(bao)告(gao)中(zhong)(zhong)提出的(de)2017年新(xin)任務(wu)、新(xin)政(zheng)策、新(xin)舉措(cuo)務(wu)實(shi)可行。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)穩(wen)中(zhong)(zhong)求進、提質增效的(de)發展態勢，深化(hua)改革、創(chuang)新(xin)驅動的(de)發展戰略不僅將進一步推動中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展，更(geng)將繼續有力(li)推動全球經(jing)(jing)濟(ji)復(fu)蘇。

增長目標務實可行

顯示發展強大信心

政(zheng)府工作(zuo)報告(gao)指出，過去一年(nian)，我們繼續創新和加強(qiang)宏觀調控，經(jing)濟(ji)運行保持在合理(li)區(qu)間，國內生(sheng)產總值(zhi)增(zeng)長6.7％，對(dui)全球經(jing)濟(ji)增(zeng)長的貢獻(xian)率超過30％；今(jin)年(nian)發展主要預期目標(biao)是國內生(sheng)產總值(zhi)增(zeng)長6.5％左右，以創新引(yin)領實體(ti)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型升級(ji)。

“中(zhong)國經濟運(yun)行(xing)緩中(zhong)趨穩(wen)、穩(wen)中(zhong)向好(hao)，2016年對(dui)全球經濟增長的貢獻率(lv)超(chao)過三成(cheng)，這(zhe)樣的成(cheng)績(ji)來(lai)之(zhi)不易。”比利時魯汶大學(xue)經濟學(xue)教授(shou)羅格·蒂斯認為，在世界經濟持續低迷的背景下，中(zhong)國政府將今年經濟增長目標定(ding)在6.5%左右(you)，體現了中(zhong)國政府對(dui)經濟狀況的客觀分析，對(dui)經濟規律強有力(li)的把握，目標務實(shi)可行(xing)。

“去年中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)各項(xiang)目(mu)標基本(ben)完成，在(zai)全球(qiu)經(jing)濟(ji)復(fu)蘇(su)不穩定的情況下給(gei)人留下深刻印象。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)仍然是全球(qiu)經(jing)濟(ji)的引擎，讓世界很多國(guo)(guo)家(jia)獲益(yi)。”印度(du)德里大學(xue)教授拉(la)爾認為，2016年中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)消費在(zai)經(jing)濟(ji)增長中(zhong)(zhong)發揮主要拉(la)動作(zuo)(zuo)用，服務業增加值(zhi)占國(guo)(guo)內生產(chan)總值(zhi)比(bi)重上升到51.6%，經(jing)濟(ji)結(jie)構加快調整(zheng)。通過國(guo)(guo)際產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)正在(zai)向發展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)轉移(yi)資本(ben)、技術和制造能(neng)力(li)，大力(li)提高了區域和全球(qiu)生產(chan)能(neng)力(li)，這將有助于加快全球(qiu)經(jing)濟(ji)復(fu)蘇(su)步伐。2017年的穩健經(jing)濟(ji)增長目(mu)標有利于引導和穩定預期(qi)、調整(zheng)結(jie)構、防范風險。

“中(zhong)(zhong)國政府提出的經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)目標向外界傳遞了一(yi)個明確(que)信息，那(nei)就是要確(que)保經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)穩定(ding)。”澳大(da)(da)利亞悉尼大(da)(da)學商學院(yuan)教授漢斯·杭智科(ke)這樣看待“6.5%左(zuo)右，在(zai)實際工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)爭取更好結果”這一(yi)表述。美國著名生態專家羅伊(yi)·莫(mo)里(li)森(sen)認(ren)為(wei)，作(zuo)為(wei)世界第二大(da)(da)經(jing)濟(ji)(ji)體，中(zhong)(zhong)國實現6.5%左(zuo)右的增(zeng)長(chang)，對(dui)整(zheng)個世界經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的貢獻率仍將(jiang)在(zai)30%左(zuo)右，對(dui)世界可持續發(fa)展(zhan)產生積極(ji)影響。倫敦大(da)(da)學國王學院(yuan)國際關系(xi)高(gao)級講師雷蒙·帕切科(ke)·帕爾多認(ren)為(wei)，中(zhong)(zhong)國擴大(da)(da)內需(xu)，對(dui)世界經(jing)濟(ji)(ji)將(jiang)產生正面溢出效應。

埃及《金字(zi)塔報》資深記者、外事部副主任(ren)薩米(mi)·凱(kai)姆哈維在接受本報記者采訪時表示(shi)，世界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟增(zeng)長未來仍具有很(hen)多(duo)不確定(ding)性(xing)，從中國(guo)(guo)國(guo)(guo)內的(de)情況看(kan)，經(jing)(jing)(jing)濟也面臨著(zhu)調(diao)整(zheng)增(zeng)長方式、推進結構改革的(de)重(zhong)要(yao)任(ren)務(wu)，在這(zhe)樣的(de)背景下再次對經(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan)預期作出(chu)調(diao)整(zheng)，顯(xian)示(shi)出(chu)中國(guo)(guo)政府非常務(wu)實(shi)，不盲目(mu)追求(qiu)數(shu)字(zi)增(zeng)長，而是(shi)將更多(duo)目(mu)光聚焦在發展(zhan)質量(liang)上，也顯(xian)示(shi)了對于未來中國(guo)(guo)發展(zhan)的(de)強(qiang)大信心。

“6.5%左右(you)的目(mu)標證明了中(zhong)國(guo)(guo)政府對(dui)(dui)經(jing)濟的掌控(kong)能力，讓世界了解(jie)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟不會‘硬(ying)著陸’。”俄羅(luo)斯戰略研(yan)究(jiu)所高級研(yan)究(jiu)員(yuan)格(ge)里(li)波娃對(dui)(dui)本(ben)報記者表示，中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟增長(chang)質量的提高也讓中(zhong)國(guo)(guo)繼續成為全(quan)球經(jing)濟增長(chang)的引擎(qing)。

“中國兩會具有風向標作用(yong)。”法國戰略學會會長馬翼科對本報記(ji)者(zhe)表示，政府工作報告(gao)不僅明確了中國2017年穩增長、促就業、繼續推(tui)行經濟結構改革的目標，也向市場(chang)發(fa)出了一個明確信號，即中國依然是世界經濟的發(fa)動(dong)機(ji)、穩定器(qi)。

結構改革行穩致遠

創新引領經濟轉型

當(dang)前，世界經濟增長(chang)低迷態勢延續，“逆全球(qiu)化”思潮和保護主義(yi)傾向抬(tai)頭，怎樣(yang)“爬(pa)坡過坎”搞好發展？政府(fu)工(gong)作報告(gao)中有關(guan)深化改革、強化創新的內容吸引了世界的目光。

德國(guo)黑森州歐洲(zhou)與國(guo)際事(shi)務司前司長博喜文對(dui)本報記(ji)者表(biao)示，去年中(zhong)國(guo)首次成為德國(guo)最大貿易伙(huo)伴，中(zhong)國(guo)的(de)經濟(ji)發展(zhan)對(dui)德國(guo)舉足(zu)輕(qing)重(zhong)(zhong)。從政(zheng)府工作報告中(zhong)可以發現，中(zhong)國(guo)經濟(ji)走在(zai)平穩的(de)大道上(shang)。報告強調了改(gai)革(ge)、創新和減(jian)少政(zheng)府開支的(de)重(zhong)(zhong)要性，也體現了中(zhong)國(guo)對(dui)未來發展(zhan)的(de)思考。

“中(zhong)(zhong)國的結構改(gai)革(ge)(ge)已取得(de)顯著成績，中(zhong)(zhong)國政府很(hen)清楚(chu)經濟(ji)(ji)領域的問(wen)題(ti)和風(feng)險(xian)。”格(ge)里波娃指出，當前(qian)正在推進的結構性改(gai)革(ge)(ge)證(zheng)明中(zhong)(zhong)國經濟(ji)(ji)仍很(hen)有(you)潛(qian)力，可以(yi)戰勝困難，解決問(wen)題(ti)，化解風(feng)險(xian)。

“中(zhong)國有著(zhu)巨(ju)大(da)(da)的市場和優(you)秀的人才，持續(xu)推進(jin)大(da)(da)眾創(chuang)業、萬眾創(chuang)新(xin)；深入推進(jin)‘互聯網+’行動和國家大(da)(da)數據戰略；全面實施《中(zhong)國制造2025》等在政(zheng)府工作報(bao)告(gao)中(zhong)提(ti)到的未來中(zhong)國的發展方(fang)向和舉措，都十(shi)分(fen)正確。”韓國成均(jun)館大(da)(da)學(xue)(xue)金(jin)融學(xue)(xue)教(jiao)授安(an)玉花認為，這些(xie)彰顯了中(zhong)國政(zheng)府調整(zheng)經濟結構、轉變發展方(fang)式的努力(li)和決心。

日本富士通(tong)總(zong)研(yan)主席(xi)研(yan)究員(yuan)金堅敏尤(you)(you)其關注政府工作報告中關于創(chuang)新(xin)的(de)內容。他表(biao)示(shi)，今(jin)(jin)年(nian)的(de)政府工作報告特別強(qiang)調(diao)創(chuang)新(xin)對傳統產業的(de)改造提升作用(yong)(yong)，進一步(bu)強(qiang)調(diao)人(ren)才在創(chuang)新(xin)中的(de)決定作用(yong)(yong)，創(chuang)新(xin)重心從量的(de)擴大(da)轉移到質的(de)提高，更加注重創(chuang)新(xin)對發展的(de)引領實效(xiao)。經(jing)過多(duo)年(nian)努力，中國已取(qu)得大(da)量的(de)創(chuang)新(xin)成(cheng)果，有效(xiao)發明(ming)專利已超過100萬(wan)件(jian)，處于世界領先地位。今(jin)(jin)后如(ru)何(he)將這些創(chuang)新(xin)成(cheng)果應用(yong)(yong)于帶動經(jing)濟發展上(shang)，報告提出(chu)了(le)新(xin)政策(ce)新(xin)舉措，除吸引全球(qiu)人(ren)才外，更強(qiang)調(diao)通(tong)過創(chuang)新(xin)體制(zhi)機制(zhi)改革讓人(ren)才放心創(chuang)新(xin)創(chuang)業，注重創(chuang)新(xin)基礎設施建設，“尤(you)(you)其是(shi)創(chuang)新(xin)不搞閉門造車、更加注重利用(yong)(yong)全球(qiu)創(chuang)新(xin)資源，這一點令人(ren)欽(qin)佩”。

拉爾(er)認(ren)為(wei)，實(shi)體經(jing)濟是國家發展(zhan)的基(ji)石(shi)，中國以(yi)供給側結構(gou)性改革為(wei)引(yin)領推(tui)動經(jing)濟轉型升級，實(shi)施創新驅(qu)動發展(zhan)戰略，不斷提高經(jing)濟質量，值(zhi)得印度學(xue)習。

歐盟(meng)媒體《歐洲報(bao)(bao)道(dao)》出版人科林注意到(dao)，人工智能今年首次被寫入(ru)政(zheng)府(fu)工作報(bao)(bao)告(gao)，“這表(biao)明中(zhong)(zhong)國政(zheng)府(fu)越來越多(duo)地(di)思(si)考如何確保(bao)在下一波科技(ji)浪潮中(zhong)(zhong)保(bao)持競爭力(li)”。

政(zheng)府工作(zuo)報告(gao)說，過(guo)去(qu)一(yi)年(nian)，人(ren)民生活繼(ji)續改(gai)善(shan)，農村(cun)貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口減少1240萬；今年(nian)要深入實施精(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)(pin)精(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)(pin)，再減少農村(cun)貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口1000萬以上。泰國(guo)開泰銀行高級(ji)副總裁蔡(cai)偉才認為(wei)，政(zheng)府工作(zuo)報告(gao)提出增加扶貧(pin)(pin)資金，顯示中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府對(dui)(dui)確保國(guo)家經濟(ji)發(fa)展平衡，協助貧(pin)(pin)困(kun)地區脫貧(pin)(pin)致富，鞏固(gu)社會安定(ding)團結的(de)堅定(ding)信(xin)念。南非(fei)金山(shan)大學國(guo)際關系學院教授加斯·謝(xie)爾頓則向記(ji)者表示，非(fei)洲國(guo)家對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)減貧(pin)(pin)和創造就業崗位的(de)經驗(yan)非(fei)常感興趣。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府工作(zuo)報告(gao)向世人(ren)展現了更為(wei)清晰明確的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)改(gai)革計劃(hua)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)將保持(chi)長期的(de)經濟(ji)增長和繁(fan)榮，這給了世界信(xin)心。

（本報北京、布魯塞爾(er)、新(xin)德里、堪培拉(la)、華(hua)盛頓、倫(lun)敦、開(kai)羅(luo)(luo)、莫斯科、巴黎、東京、柏林、首爾(er)、約翰(han)內斯堡(bao)、曼(man)谷、阿拉(la)木(mu)圖(tu)、華(hua)沙、圣保羅(luo)(luo)3月(yue)6日電  記者(zhe)楊迅、駱青、許立群(qun)、吳(wu)剛(gang)、苑基(ji)榮、李(li)(li)鋒、張朋(peng)輝、李(li)(li)應齊、王(wang)云(yun)松、曲(qu)頌(song)、李(li)(li)永(yong)群(qun)、賈文婷(ting)、管克(ke)江、馬(ma)菲、李(li)(li)志偉、俞(yu)懿春(chun)、周(zhou)翰(han)博、李(li)(li)增偉、侯露露）