IPO在(zai)經(jing)歷了2016年(nian)的(de)提速后，常態化(hua)發行(xing)已經(jing)成為(wei)資本(ben)市場慣例。IPO在(zai)常態化(hua)的(de)同時，發審趨(qu)嚴態勢也隨之(zhi)確立。

今年以來，IPO節奏基本穩定在(zai)每周(zhou)核(he)發(fa)10家企業(ye)首發(fa)申請(qing)。與此同時，過會企業(ye)在(zai)發(fa)審(shen)環節的否決(jue)率(lv)逐步上升，證監會對首發(fa)企業(ye)核(he)準(zhun)率(lv)進一步下(xia)降。

公開數據顯示，2016年前三季(ji)度，共有162家(jia)企(qi)業上發(fa)審會(hui)，10家(jia)被(bei)否決(jue)，否決(jue)率6.2%；2016年第(di)四季(ji)度，共有107家(jia)企(qi)業上發(fa)審會(hui)，8家(jia)被(bei)否決(jue)，否決(jue)率7.5%；2017年至今，共有175家(jia)企(qi)業上發(fa)審會(hui)，19家(jia)被(bei)否決(jue)，否決(jue)率上升至10.9%。

首發(fa)(fa)企(qi)業核(he)準(zhun)率(lv)下降至(zhi)新(xin)低也同樣證(zheng)明了(le)發(fa)(fa)審(shen)(shen)趨嚴的態勢。2016年第(di)四季度，證(zheng)監會共審(shen)(shen)結首發(fa)(fa)企(qi)業153家(jia)（包括核(he)準(zhun)、撤回(hui)和否決申請三種情(qing)形），其中(zhong)核(he)準(zhun)申請131家(jia)，14家(jia)在(zai)審(shen)(shen)企(qi)業撤回(hui)申請，8家(jia)企(qi)業被(bei)發(fa)(fa)審(shen)(shen)委否決，核(he)準(zhun)率(lv)為85.6%；2017年至(zhi)今，證(zheng)監會共審(shen)(shen)結首發(fa)(fa)企(qi)業217家(jia)，其中(zhong)核(he)準(zhun)申請158家(jia)，40家(jia)企(qi)業在(zai)審(shen)(shen)撤回(hui)申請，19家(jia)企(qi)業被(bei)發(fa)(fa)審(shen)(shen)委否決，核(he)準(zhun)率(lv)降至(zhi)72.8%。

證監會主席劉(liu)士(shi)余(yu)曾表示：“我們有信心(xin)解(jie)決(jue)所(suo)謂的(de)‘堰塞(sai)湖’問題……新股發(fa)行(xing)不在(zai)家數多一點、少一點，關鍵是企業(ye)質量。”

業(ye)內人士認為，IPO常態化與發審(shen)趨嚴態勢的(de)“雙(shuang)確立”印證了監管部(bu)門(men)對于IPO“堰塞湖”的(de)治理思路。IPO數量的(de)升高(gao)和核準(zhun)率的(de)降低(di)同時表明，首發企業(ye)沒有(you)出現“蘿卜快(kuai)了不洗泥”的(de)現象。

為了提高上市公司(si)質量，在嚴格審核把(ba)關的同時，加(jia)強IPO現場檢查也成為證監會工作(zuo)重點之一。

證監會新聞發言人張(zhang)曉軍(jun)介(jie)紹，證監會于2016年(nian)第四季度開展(zhan)(zhan)了首次IPO企業現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)(cha)工(gong)作。2017年(nian)該(gai)項工(gong)作將繼續(xu)開展(zhan)(zhan)，督促發行(xing)人提高信息披(pi)露(lu)質量，督促中(zhong)介(jie)機構勤勉盡責，防止(zhi)帶病申報，嚴把資(zi)本市場(chang)入(ru)門關，對IPO中(zhong)的違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為發現(xian)一(yi)起(qi)查(cha)(cha)處一(yi)起(qi)，促進資(zi)本市場(chang)健康有序發展(zhan)(zhan)。檢(jian)查(cha)(cha)中(zhong)發現(xian)的涉(she)嫌違(wei)法(fa)違(wei)規的相關線(xian)索會移送(song)證監會稽查(cha)(cha)部(bu)門處理。

對(dui)于上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司質量、業績(ji)波(bo)動的(de)問題，證監(jian)會(hui)相(xiang)關負責人表(biao)示(shi)，在發審(shen)過程(cheng)中監(jian)管部門將本著(zhu)依法合規的(de)基本原則對(dui)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司進行審(shen)核，對(dui)于非(fei)(fei)周(zhou)期、非(fei)(fei)正常的(de)業績(ji)波(bo)動進行關注(zhu)，在法律和(he)政策(ce)框架下嚴把上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司質量關。下一(yi)步，監(jian)管部門也(ye)將進一(yi)步提(ti)高發審(shen)環節的(de)透(tou)明(ming)度，及(ji)時回(hui)應市(shi)場關切。