每(mei)經(jing)記者｜舍瓦(wa)    每(mei)經(jing)編輯｜劉琳    

過去(qu)一周，西安樓市刷足存在(zai)感，以至于普華永(yong)道的《機(ji)遇之城2018》發(fa)布，在(zai)本土輿(yu)論(lun)場竟未(wei)掀起多(duo)少(shao)波瀾。

但城(cheng)(cheng)市之所以為城(cheng)(cheng)市，不止城(cheng)(cheng)，還(huan)有市，有市場，有產業(ye)，有工作，有機會。在(zai)擇城(cheng)(cheng)而(er)居的(de)(de)要素考(kao)量中，后者似乎更能激發人(ren)們的(de)(de)沖動(dong)。對此(ci)，無數關于“是(shi)否逃離北上廣深”的(de)(de)討論，已經給出答案。

隨之而來的(de)疑問是，國內諸多(duo)大城市中，西安的(de)機會到底(di)處(chu)在哪個段位？

普華永(yong)道的(de)報告(gao)，以局(ju)外(wai)視角，為我們提供了一個參(can)考(kao)——北上廣深之外(wai)的(de)26大城市中，西安排名(ming)第六，而(er)考(kao)慮(lv)到其數據主要來源于(yu)2016年(nian)，相(xiang)對于(yu)報告(gao)中的(de)表(biao)現，西安的(de)現實機(ji)遇和(he)發(fa)展后勁或更足！

 

對標30城(cheng)，北上(shang)廣深四騎(qi)絕塵……

今天，超過8億中國人在城市(shi)討生活。

他(ta)們多(duo)數集中在長三角、珠三角、京津冀、海西、山(shan)東半(ban)島、長株潭、成(cheng)渝、關中、哈(ha)長等(deng)12個(ge)城市群，這(zhe)些地方的GDP全國占比(bi)連年增長，至今已(yi)超過80%。

結論很(hen)簡單，大城市(shi)(shi)和(he)大城市(shi)(shi)群(qun)中，經濟(ji)機(ji)會在加速集聚。

如何(he)更準確的理解這種(zhong)“機會(hui)”？

城市(shi)之間(jian)，由(you)于(yu)地形地貌(mao)、歷(li)史(shi)變(bian)遷、文化傳(chuan)統、產業(ye)布(bu)局的(de)(de)不(bu)同(tong)(tong)，呈現給人們的(de)(de)印(yin)象復雜(za)多變(bian)。甚至不(bu)同(tong)(tong)行業(ye)，對機會可能都有(you)不(bu)同(tong)(tong)定義。即(ji)使(shi)北上廣深四(si)騎絕塵(chen)，京東的(de)(de)全球(qiu)物流總部更(geng)愿(yuan)意(yi)扎根西安(an)。

在《機遇之城2018》中，普華永道通過10個維度對城市機會進行量化對標，包括智力資本和創新，技術成熟度，區域重要城市，健康、安全與治安，交通和城市規劃，可持續發展與自然環境，文化與居民生活，經濟影響力，成本，宜商環境。

10個維度之下(xia)，又分57個變(bian)量，有興趣可自行(xing)查閱。

報告中(zhong)聲稱，全部(bu)數據來源(yuan)于公(gong)開渠道(dao)，包括(kuo)國家統計局、各城市統計年鑒(jian)和(he)統計公(gong)報、研(yan)究機構(gou)的調研(yan)數據等(deng)。普華永道(dao)背書，應該說，其(qi)可信(xin)度算是比較高了。

觀察對象，則為國內30座重(zhong)點城(cheng)市。

北上廣深(shen)一線地位超然(ran)，在(zai)報告中單列。所(suo)以(yi)在(zai)以(yi)下(xia)解(jie)讀(du)中，同樣不包含這4座城市。

剩(sheng)余26城，前十名依次為杭州、武漢、南京、成都、廈門、西安(an)、天(tian)津、長沙、蘇州和(he)鄭州。

需(xu)要指出的(de)是(shi)，這與我們以(yi)往常見的(de)城市(shi)排序多有不同(tong)，如以(yi)GDP論，西安絕無可(ke)能進入前十。歸根(gen)結底(di)，它是(shi)以(yi)“討(tao)生活(huo)”的(de)機會為導向，給出的(de)一份城市(shi)發展競(jing)爭(zheng)力、影響(xiang)力和潛力的(de)綜合評估。

 

加雙引號的“不公”

首先澄清(qing)一點(dian)，并非(fei)質疑(yi)報告權威性(xing)。

這里的“不公”是加雙引號的，因為報告中明確提到，“數據選取的時點為2016年底，個別數據在來源可靠時選取2017年的。”

但不得(de)不承認(ren)，去(qu)年以來(lai)的(de)西安，的(de)確發生了很多事(shi)。

以“區(qu)域重(zhong)要(yao)城市”維度(du)為例，報告中的(de)西安排(pai)名第7，之前依次為重(zhong)慶、成都(dou)、杭(hang)州(zhou)、南京(jing)、廈(sha)門與(yu)武漢。

在這個(ge)維度上，西安(an)去年以來的變(bian)化，還是比較引人(ren)注目(mu)的。

如西(xi)咸新區交由西(xi)安代管，開啟大西(xi)安元年，藉以這座(zuo)國家級新區的融入，城市物(wu)理空間(jian)和投(tou)資(zi)機遇迅(xun)速(su)釋放。

更宏觀的(de)層面，中央深改組此前會議消(xiao)息傳出，即將組建的(de)國(guo)際商事(shi)法庭(ting)，擬落戶(hu)3座城市，北京、深圳，另一座則是西安(an)——國(guo)家“一帶一路”布(bu)局中，西安(an)的(de)分量毋庸置疑。

國家中心城市的獲批，則為這種分量再(zai)度加(jia)碼。

“春暖鴨先知”，去年(nian)以來(lai)，嗅到(dao)投資(zi)機遇(yu)的一大批企業(ye)與資(zi)本(ben)，紛紛加速布(bu)局這座城市。如海航(hang)物流總部、阿里絲路總部、京東全(quan)球物流總部、吉利新能源汽車項目等(deng)等(deng)，令沉寂(ji)多年(nian)的西安(an)不斷(duan)登上頭條(tiao)。

一個可量化(hua)的數(shu)據是(shi)，在“區域重要(yao)城(cheng)市”維度的“國際旅(lv)客(ke)”變量上，報(bao)告(gao)中(zhong)的西(xi)安(an)處于第10位(wei)，而2017年全(quan)球職(zhi)場人中(zhong)國入境(jing)游報(bao)告(gao)顯示(shi)，西(xi)安(an)商務(wu)旅(lv)客(ke)排名第6，休閑旅(lv)客(ke)排名第5——從中(zhong)，或可管窺其區域地位(wei)的變化(hua)。

變化(hua)同樣(yang)顯著的還有(you)“創(chuang)業環境(jing)”，在這(zhe)一維度上，西(xi)安去年(nian)以來，得(de)益于“行政效能革命”的持續推進(jin)，西(xi)商大會的召開，公職人員服務意識轉變明顯(xian)，尊(zun)商重(zhong)企氛圍席(xi)卷全城。

表(biao)現在數(shu)據方面(mian)，西(xi)安(an)市(shi)場主體破百(bai)萬，相(xiang)比于(yu)2016年平均日增市(shi)場主體數(shu)量，2017近(jin)乎翻倍。

顯然，西(xi)安已不再是那個西(xi)安，隨著區域地(di)位、投(tou)資(zi)環(huan)境等諸多(duo)要素影響(xiang)，人口、企業、成本、機會，已悄然變化。

另值(zhi)一提的是，上述兩個維度之外，西(xi)安的“技術成熟度”、“健康、安全與治安”、“成本”等，一如既(ji)往的排名(ming)靠前。隨著“全球硬(ying)科技之都”的推進(jin)，“智(zhi)力資本(ben)和創新(xin)”、“技術成(cheng)熟度”兩個維度，相信后續(xu)會有(you)更好表現。

報告中的西安不足

但西(xi)安又還是那個西(xi)安，城(cheng)墻(qiang)拱衛的鐘樓依舊如(ru)將軍般矗立(li)。

報(bao)告顯示，其短(duan)板(ban)依然明顯。

如(ru)“可持續發(fa)展與(yu)自然環境”維(wei)度，主要(yao)從資源、環境和勞(lao)動力(li)供給的角度觀察對城市未來發(fa)展的影響。

其中(zhong)的(de)(de)“人均水(shui)資源”、“污水(shui)集中(zhong)處(chu)理(li)(li)率和生(sheng)活垃圾無害化處(chu)理(li)(li)率”、“勞動力(li)供給”、“流動人口變動率”等變量(liang)，均是西(xi)安(an)明顯的(de)(de)拉分項。說(shuo)明在構建(jian)資源節約型城(cheng)(cheng)市的(de)(de)道路上，這座城(cheng)(cheng)市還有很長的(de)(de)路要(yao)走。

西(xi)安官方(fang)顯(xian)然意(yi)識到了這一點。

不(bu)久前公布的“2018年為民辦好‘十大(da)實事’”中，僅生(sheng)態生(sheng)活(huo)環(huan)境方面(mian)，西安同步(bu)推進(jin)8大(da)水(shui)利工程，新增生(sheng)態水(shui)面(mian)2300畝、濕地5000畝；加快(kuai)5個(ge)生(sheng)活(huo)垃(la)圾無害化(hua)處理項目建設(she)，對(dui)全市(shi)1/3以上的生(sheng)活(huo)垃(la)圾壓縮(suo)站進(jin)行提(ti)升改造……

至于“勞動力供給(gei)”問題，基于持續(xu)升(sheng)級的戶籍新(xin)政和人才引進(jin)，西安在日(ri)前這(zhe)場全國“搶(qiang)人大戰(zhan)”中(zhong)，已明顯處于領先(xian)地位。

另一大短板，則是“文化與(yu)居民生活”維度。

作為歷(li)史文化名(ming)城，其(qi)“文化活力(li)”毋庸置疑，尤其(qi)今年春節的(de)“西安(an)年·最中國”活動，更是(shi)徹底點燃了(le)這座城市的(de)激情。

但涉及(ji)“居民生活”的(de)部分，如(ru)“交通擁(yong)堵狀況(kuang)”和“空氣質量(liang)”兩個(ge)變量(liang)，卻是實(shi)實(shi)在在的(de)短板。 

治污減霾還需要(yao)長期(qi)作戰，改善出行(xing)方(fang)面，西安今年訂的任務不少。

如啟動地鐵14號線建設(she)，加快地鐵5、6、9號線和1號線二期建設(she)，4號線年底前實現通車(che)試運營；打通斷頭路(lu)25條以上(shang)；開工建設(she)公交站場32個；新建停車(che)位(wei)1.5萬個；新建改造整(zheng)合(he)視頻監控(kong)4.5萬路(lu)……

至于主城(cheng)區刷手機(ji)乘公(gong)交全覆蓋，不久前已經(jing)實現。  ;  

令人欣(xin)慰的是(shi)，報告(gao)所(suo)揭示的西(xi)安短板，在(zai)上述“為民辦好‘十大實事’”中(zhong)，均給出(chu)了一一對應(ying)的補齊措(cuo)施——對于這座城(cheng)市的當下，執政者正顯(xian)示出(chu)足夠(gou)的理解(jie)、誠意和信心。

最后，無論(lun)是打算(suan)來西安落戶、投資，抑或再(zai)次生活、創業多年，粉(fen)巷君（微信ID：nbdfxcj）也希望這樣一篇解讀，對于我們(men)重新審視這座(zuo)城市、認(ren)識她的機遇，能夠(gou)提供參(can)考(kao)。

畢(bi)竟(jing)，很大程度上，“西安(an)已(yi)經(jing)不(bu)是原(yuan)來(lai)的西安(an)！”