最新(xin)數據顯示，從環比看，9月份，“北上廣深”4個(ge)(ge)一(yi)線城市(shi)(shi)新(xin)房(fang)和(he)二手(shou)房(fang)價格均下(xia)降0.1%；70個(ge)(ge)大中城市(shi)(shi)中二三(san)線城市(shi)(shi)的(de)新(xin)房(fang)和(he)二手(shou)房(fang)價格漲幅均有回(hui)落。

記者走訪(fang)市場(chang)也印(yin)證數(shu)據變“冷”：最(zui)近(jin)一個月，北京已開(kai)盤或臨近(jin)開(kai)盤項(xiang)目都有(you)不同程度打折。從(cong)全國范圍看，“金九銀十”各(ge)大地(di)產商選(xuan)擇降價促銷(xiao)，各(ge)地(di)新房成交量下滑，市場(chang)逐漸(jian)高位回落。

一線城市(shi)房(fang)價(jia)回調，二三線城市(shi)房(fang)地產市(shi)場降溫，顯(xian)示持續嚴厲(li)的(de)調控(kong)政策取(qu)得明(ming)顯(xian)成效，市(shi)場預期出現積極變(bian)化，房(fang)價(jia)上漲勢頭得到遏制，房(fang)地產市(shi)場總體保(bao)持平穩運行。

房(fang)地(di)產市(shi)場降溫是(shi)趨勢性(xing)的(de)嗎？未(wei)來房(fang)價(jia)走向(xiang)又該如何看待？

預(yu)判房(fang)(fang)地產發(fa)展格局(ju)和前景，必先理清我(wo)國房(fang)(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)發(fa)展的核心(xin)政(zheng)策導向。7月31日召開(kai)的中央政(zheng)治局(ju)會議提(ti)出(chu)，下決(jue)(jue)心(xin)解決(jue)(jue)好房(fang)(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)問題(ti)，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預(yu)期，整治市(shi)(shi)(shi)場(chang)秩序，堅決(jue)(jue)遏制房(fang)(fang)價(jia)上漲(zhang)。加(jia)快(kuai)建立(li)促進房(fang)(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場(chang)平穩健康發(fa)展長效機(ji)制。

緊緊圍繞(rao)“房住不(bu)炒”定位，目前的房地(di)(di)產(chan)調(diao)控(kong)已經實行了兩年多。繼上半(ban)年各地(di)(di)出臺調(diao)控(kong)政策累計(ji)約(yue)200次，下(xia)半(ban)年房地(di)(di)產(chan)調(diao)控(kong)沒有“喘口氣、歇歇腳(jiao)”，各地(di)(di)因城(cheng)因地(di)(di)制宜、精準施策，地(di)(di)方調(diao)控(kong)主體(ti)責任正在落(luo)實。

7月31日，深圳發布個人(ren)3年限售(shou)、企業限購、商務(wu)公(gong)寓只租不(bu)售(shou)、熱點盤公(gong)證搖號銷售(shou)等系列(lie)調控措施。8月17日，住建部(bu)約談海(hai)口、三亞(ya)、煙臺、宜昌、揚州五市主要負責人(ren)，要求嚴肅(su)清理查處(chu)捂盤捂地、囤房炒房等問(wen)題(ti)。今年下半(ban)年開始，全國越(yue)來越(yue)多城市加入公(gong)積金政(zheng)策收緊行列(lie)。

值得(de)注意的是，9月7日，十三屆全(quan)國人(ren)大常委(wei)會立法規劃公(gong)布，房地產稅法列入(ru)條件比較成(cheng)熟(shu)、任(ren)期內擬(ni)提請審議的法律(lv)草(cao)案的第一(yi)類項目。

需求側(ce)與(yu)供給側(ce)共同發力的調(diao)控“組合拳”為樓市穩定創造了積極條件。圍繞建立租購并舉的住房制度和(he)房地產(chan)長效機制，許多試(shi)點工作正在有(you)條不(bu)紊(wen)地推進之中。

一(yi)方面，我(wo)國正在加(jia)(jia)快建立健(jian)全城(cheng)鎮住房保障體系，支持人口流(liu)入(ru)量大(da)(da)的一(yi)線、二(er)線城(cheng)市(shi)(shi)和其(qi)他特點城(cheng)市(shi)(shi)，增(zeng)加(jia)(jia)公(gong)租房、共有(you)產權(quan)房有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)，加(jia)(jia)大(da)(da)對符合條件新市(shi)(shi)民(min)的住房保障力(li)度。

另(ling)一方(fang)面，住建部加快建立(li)房地(di)產(chan)市場(chang)監(jian)測體系，完善對地(di)方(fang)房地(di)產(chan)調(diao)控工(gong)作的評價考核(he)機制，嚴格(ge)督(du)查，對工(gong)作不力、市場(chang)波動大、未能實現調(diao)控目標的地(di)方(fang)堅決問責。

種種政策表明，中央遏制房價上漲的決心不會發生改變，調控舉措不是裝裝樣子的“花拳繡腿”，“房住不炒”定位正在從各方面得到進一步落實。政策“說話”，對引導和穩定房價預期起著關鍵作用，把一二三線城市中房價上漲的躁動打回原形，讓有些地方寄予房價“再飛一會兒”的希望迅速冰凍。

當前有些雜音認為，經濟下行壓力加大可能促使政府放松房地產調控。要明確的是，根據7月31日中央政治局會議中所強調的“下決心解決好房地產市場問題”“堅決遏制房價上漲”的調控精神，決不會允許房地產調控半途而廢、前功盡棄。不立不破，在房地產長效機制尚在研究、還未完全建立之際，在房地產調控正在逐步由以行政措施為主向綜合施策轉變的關鍵期，不會允許任何放松原已建立的調控政策體系、任由房價上漲的做法。

同時也要(yao)看到(dao)，房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)健康發展(zhan)依(yi)然存在一(yi)些挑戰需(xu)要(yao)逐步去克服。前期(qi)(qi)(qi)調控(kong)較多采用(yong)(yong)應急(ji)性(xing)行政措施(shi)，短期(qi)(qi)(qi)對抑制房(fang)價、降低風險(xian)起到(dao)了作用(yong)(yong)，而從長期(qi)(qi)(qi)來(lai)看則需(xu)從以行政措施(shi)為主向綜合施(shi)策轉變，形成包括金融、土地、財稅(shui)、住(zhu)房(fang)保(bao)障、市(shi)場(chang)管(guan)理等(deng)一(yi)攬子政策工具，實現穩地價、穩房(fang)價、穩預期(qi)(qi)(qi)的目標(biao)，保(bao)持房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)平穩運行。

可以預見，只要在(zai)實(shi)踐中(zhong)堅決貫徹(che)“房子是用來(lai)住的(de)(de)、不(bu)是用來(lai)炒的(de)(de)”定位，保(bao)持調控定力(li)不(bu)變，加(jia)快(kuai)房地產長效(xiao)機制的(de)(de)建立，房價便失去了(le)非理性上(shang)漲的(de)(de)根基。投機買房者(zhe)、土地財政的(de)(de)依戀者(zhe)乃至全社會都需認清大勢(shi)，丟掉調控會因經(jing)濟(ji)下行壓(ya)力(li)加(jia)大而放松(song)的(de)(de)幻想(xiang)，摒棄(qi)房價“復燃”的(de)(de)幻想(xiang)，及時調整心(xin)態(tai)回(hui)歸理性，沉下心(xin)來(lai)做一(yi)些(xie)有利于(yu)國家經(jing)濟(ji)長遠(yuan)發展的(de)(de)實(shi)事(shi)。

（新華社記者 王優(you)玲(ling)）