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江村溝封場在即,西安垃圾何處去?

每日經濟新(xin)聞 2019-04-03 18:06:34

每經(jing)記(ji)者|陳清    每經(jing)編輯|沈鵬    


 

▲ 電影《高興(xing)》劇照 圖(tu)片來源:視覺中(zhong)國

老賈有本小說叫《高興》,講自己的(de)老鄉劉(liu)高興2000年從商州闖蕩省(sheng)城,收破爛(lan)的(de)故事。

劉高興本瞧不起這個行當,但同鄉韓大寶卻說收破(po)爛也是一個大千世界——共分五等(deng),劉高(gao)興是“四等(deng)人”。最高檔是省(sheng)城(cheng)四個大拿(na)(na):城(cheng)北的(de)(de)王(wang)大拿(na)(na),城(cheng)西的(de)(de)陸大拿(na)(na),城(cheng)南的(de)(de)劉大拿(na)(na)和城(cheng)東(dong)的(de)(de)李大拿(na)(na)。

快20年過去了(le),省(sheng)城(cheng)四個大拿(na)是(shi)不(bu)是(shi)還在,我們不(bu)得而知。但劉高(gao)興(xing)這樣走(zou)街串巷(xiang)收(shou)破爛的(de)人卻是(shi)越來越少(shao)。

西安市(shi)城市(shi)管(guan)理局對粉巷(xiang)君表示,希望在西安重(zhong)新建立這樣一個“大千(qian)世(shi)界”

這(zhe)事(shi),還得(de)從(cong)西安城區(qu)唯一的(de)垃圾填埋(mai)場(chang)——江村溝說起。

01

江村溝,位(wei)于西安東(dong)郊白鹿原,溝深140多米,附近有村落名為“江村”,因此(ci)得名。

很(hen)長一段時間,這里是西安(an)城區唯一的垃圾填(tian)埋場(chang)。

2月(yue)12日,上任僅十多天(tian),西安市長李明(ming)遠,就到江(jiang)村溝就垃(la)圾處理問題進(jin)行(xing)了調(diao)研——工作了25年的江(jiang)村溝,就快(kuai)退(tui)休(xiu)了。

江村溝(gou)垃圾填埋(mai)場一期工程于(yu)1994年(nian)6月(yue)投(tou)入使(shi)用(yong),設計(ji)(ji)日處理量2600噸(dun),計(ji)(ji)劃使(shi)用(yong)50年(nian)。

但城市發展遠超預想,千萬人口的(de)西(xi)安目(mu)前日均產(chan)生垃(la)圾達到13000噸,江村溝(gou)需要(yao)吞下其中10000噸左右。

每天,城(cheng)六區與(yu)長安區所丟棄的垃圾,匯總到(dao)全市一百多個垃圾壓縮(suo)站(zhan),再車運至這里(li),傾(qing)倒(dao)之(zhi)后,以機械壓實,每6-9米,覆土,再繼續傾(qing)倒(dao)。

 

▲ 圖片來源:每(mei)經實(shi)習(xi)記者(zhe) 陳嘉(jia)偉 攝

這塊為每一個西安市民的生活,默默奉獻了幾十年的土地,即將完成自己的使命——到今(jin)年9月(yue),江村溝(gou)將(jiang)無空間(jian)可填,即將(jiang)封(feng)場(chang)。

往后,西安垃圾將(jiang)往哪(na)里去?

直接填埋,是很多城市已逐漸摒棄(qi)的(de)方式。西安也不(bu)可能再找到一個新的(de)“江村溝(gou)”。

基于(yu)垃圾(ji)分類回收和無害(hai)化處(chu)理(li),是城市未來垃圾(ji)處(chu)理(li)的必然之(zhi)路。

目前,西安的五個(ge)垃圾無害化處理項(xiang)目已開始興(xing)建,其(qi)中4個(ge)將在今年(nian)9月左右投入(ru)使(shi)用。

此外,4個(ge)廚余垃(la)圾處理廠,1個(ge)已(yi)經(jing)運行,3個(ge)亦在建設中(zhong)。

但(dan)處(chu)于垃圾處(chu)理(li)前(qian)端的全民垃圾分(fen)類,依舊推行困(kun)難。

02

推行全民(min)垃圾分類(lei)有多難?

十年前,深圳就引入市場(chang)力(li)量(liang),探索(suo)小區生活垃圾(ji)分(fen)類的(de)可(ke)行(xing)性途徑;北京(jing)則憑借(jie)良好的(de)城市基層組(zu)織,發動了無數“朝陽大媽”,來規范城市垃圾(ji)分(fen)類。

但截至目前,依舊(jiu)沒有出現可(ke)全(quan)國推廣的典型性經(jing)驗和案例。

垃圾分類,需要改變一個人的思想和行為習慣。其難度——任何一個試圖(tu)戒煙、減肥、早起、不熬(ao)夜的人,應(ying)該都(dou)深有(you)體會。

更(geng)為復雜的是(shi)(shi),垃圾分(fen)類(lei)還是(shi)(shi)一個(ge)需要執(zhi)行到(dao)百分(fen)之百的工作。

以廚(chu)余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)為例,目前西安已經有可以利用(yong)廚(chu)余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)的工廠。但如果90%的廚(chu)余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)混入了(le)10%的有害垃(la)圾(ji),就無法再被利用(yong)。

因此,沒有(you)全民意識(shi)的普(pu)遍提升,垃圾分(fen)類就難(nan)以有(you)效地執行下去。

 

▲ 圖片來源(yuan):每經(jing)實習記者 陳嘉(jia)偉(wei) 攝

此(ci)外,目(mu)前垃圾處理(li)的相關(guan)工(gong)作,人(ren)們直接(jie)接(jie)觸的多是(shi)環(huan)衛工(gong)人(ren)。但顯然,通過環(huan)衛工(gong)人(ren)去指(zhi)導居民進(jin)行垃圾分類(lei)是(shi)難以(yi)實現的。

當然,另(ling)一(yi)個被網友經常詬病的(de)問題在(zai)于:因為垃(la)(la)圾(ji)處理末端設施(shi)的(de)不(bu)到位,很(hen)多分(fen)類好的(de)垃(la)(la)圾(ji)又被混裝、混運、混填,嚴(yan)重(zhong)打擊人(ren)們垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類的(de)積極性。

但(dan)就目前(qian)來看,西安市垃(la)圾處理(li)末端(duan)設施正在不斷完善,上述的無害化處理(li)廠和廚余垃(la)圾處理(li)廠之外,位于(yu)禮(li)泉的危廢處理(li)廠也早已(yi)運(yun)行。

上述設施完善之后(hou),西安的城(cheng)市垃圾分類就能一步到(dao)位(wei)嗎(ma)?

“這需(xu)要(yao)長(chang)時間培養,說不(bu)定(ding)需(xu)要(yao)一代人、兩代人。” 西安市城市管理局生活垃圾管理處副處長(chang)孫建軍說。

但面對目前城市生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類的(de)壓力,城管(guan)局準備重建曾經的(de)廢品回(hui)收(shou)體(ti)系(xi)——找(zhao)回(hui)“劉高興”們。

03

拾荒者,廢品回收站——曾有(you)媒體(ti)將我(wo)國城市普(pu)遍(bian)存在的這一(yi)邊(bian)緣群體(ti)稱(cheng)為非正規的“垃圾(ji)分類(lei)專家”

環(huan)保 NGO“零廢(fei)棄村落”發起人陳立雯(wen)認為這(zhe)個體系(xi):龐大而又高效。

相關數據顯示,“廢(fei)品”在中(zhong)國的(de)城市垃(la)圾(ji)中(zhong)所占的(de)比(bi)重約為 30%,其中(zhong)近 90% 得到回(hui)收。在環保理(li)念和政(zheng)策都領先全美的(de)加州(zhou),這個比(bi)例(li)也(ye)僅有 35% 左右。

可以(yi)說(shuo),曾經的(de)“破爛王”承擔了中國城市垃圾回收的(de)主(zhu)要(yao)工(gong)作。

但在西安,這(zhe)一體系目(mu)前處于(yu)癱瘓狀態。

前些年(nian),很多的“劉高興(xing)”因為環保、消防整治(zhi)等(deng)原因,都被迫轉行——很多可回收的資源,被迫進了江村溝(gou)。

▲ 電子垃圾回收 圖片來(lai)源:視覺中國(guo)

西安需要“破爛王”!

但西安市還有多少以前常見的廢品回收站,政府并無數據。顯然,在此前的城(cheng)(cheng)市(shi)管理(li)中,這一(yi)體(ti)系的重要(yao)性,遠(yuan)未被城(cheng)(cheng)市(shi)管理(li)者認(ren)識。

目前,城管局準備協助商務(wu)部門,把這個癱瘓的(de)系(xi)統(tong)通過(guo)規(gui)范的(de)市(shi)場化,重新建立起來。

如果市場不干,政府(fu)就(jiu)需要花費大量資(zi)金來(lai)做。”孫建軍說。

在垃圾回收中,以(yi)利益驅動(dong)的商業(ye)體系,顯然具(ju)有(you)更高效(xiao)率。他們天然知道(dao),被人們拋棄的“垃圾”有(you)什么價值(zhi),該去到哪里。

對(dui)于重建(jian)(jian)這一體系,孫建(jian)(jian)軍表(biao)示,政府將先建(jian)(jian)立一個(ge)企業(ye)庫(ku),對(dui)入庫(ku)企業(ye),進(jin)行規范(fan)和提(ti)升(sheng),避免以前散、亂(luan)、污的形(xing)式。

對于不達(da)標的企業,先整(zheng)改(gai)(gai),整(zheng)改(gai)(gai)不到位再看是否取締(di)。

陳立雯同(tong)樣認為,政府應該協調他們與物(wu)業(ye)、居(ju)委會(hui)、城管的關系,一起“好好對待他們”。

甚至,她認為,可以通過某種機制,讓他們進入小(xiao)區指導(dao)居民開展垃圾分(fen)類。讓這些“破(po)爛王”,變成真正的(de)“垃圾分(fen)類專家”。

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▲電影《高興》劇照圖片來源:視覺中國 老賈有本小說叫《高興》,講自己的老鄉劉高興2000年從商州闖蕩省城,收破爛的故事。 劉高興本瞧不起這個行當,但同鄉韓大寶卻說收破爛也是一個大千世界——共分五等,劉高興是“四等人”。最高檔是省城四個大拿:城北的王大拿,城西的陸大拿,城南的劉大拿和城東的李大拿。 快20年過去了,省城四個大拿是不是還在,我們不得而知。但劉高興這樣走街串巷收破爛的人卻是越來越少。 但西安市城市管理局對粉巷君表示,希望在西安重新建立這樣一個“大千世界”。 這事,還得從西安城區唯一的垃圾填埋場——江村溝說起。 01 江村溝,位于西安東郊白鹿原,溝深140多米,附近有村落名為“江村”,因此得名。 很長一段時間,這里是西安城區唯一的垃圾填埋場。 2月12日,上任僅十多天,西安市長李明遠,就到江村溝就垃圾處理問題進行了調研——工作了25年的江村溝,就快退休了。 江村溝垃圾填埋場一期工程于1994年6月投入使用,設計日處理量2600噸,計劃使用50年。 但城市發展遠超預想,千萬人口的西安目前日均產生垃圾達到13000噸,江村溝需要吞下其中10000噸左右。 每天,城六區與長安區所丟棄的垃圾,匯總到全市一百多個垃圾壓縮站,再車運至這里,傾倒之后,以機械壓實,每6-9米,覆土,再繼續傾倒。 ▲圖片來源:每經實習記者陳嘉偉攝 這塊為每一個西安市民的生活,默默奉獻了幾十年的土地,即將完成自己的使命——到今年9月,江村溝將無空間可填,即將封場。 往后,西安垃圾將往哪里去? 直接填埋,是很多城市已逐漸摒棄的方式。西安也不可能再找到一個新的“江村溝”。 基于垃圾分類回收和無害化處理,是城市未來垃圾處理的必然之路。 目前,西安的五個垃圾無害化處理項目已開始興建,其中4個將在今年9月左右投入使用。 此外,4個廚余垃圾處理廠,1個已經運行,3個亦在建設中。 但處于垃圾處理前端的全民垃圾分類,依舊推行困難。 02 推行全民垃圾分類有多難? 十年前,深圳就引入市場力量,探索小區生活垃圾分類的可行性途徑;北京則憑借良好的城市基層組織,發動了無數“朝陽大媽”,來規范城市垃圾分類。 但截至目前,依舊沒有出現可全國推廣的典型性經驗和案例。 垃圾分類,需要改變一個人的思想和行為習慣。其難度——任何一個試圖戒煙、減肥、早起、不熬夜的人,應該都深有體會。 更為復雜的是,垃圾分類還是一個需要執行到百分之百的工作。 以廚余垃圾為例,目前西安已經有可以利用廚余垃圾的工廠。但如果90%的廚余垃圾混入了10%的有害垃圾,就無法再被利用。 因此,沒有全民意識的普遍提升,垃圾分類就難以有效地執行下去。 ▲圖片來源:每經實習記者陳嘉偉攝 此外,目前垃圾處理的相關工作,人們直接接觸的多是環衛工人。但顯然,通過環衛工人去指導居民進行垃圾分類是難以實現的。 當然,另一個被網友經常詬病的問題在于:因為垃圾處理末端設施的不到位,很多分類好的垃圾又被混裝、混運、混填,嚴重打擊人們垃圾分類的積極性。 但就目前來看,西安市垃圾處理末端設施正在不斷完善,上述的無害化處理廠和廚余垃圾處理廠之外,位于禮泉的危廢處理廠也早已運行。 但上述設施完善之后,西安的城市垃圾分類就能一步到位嗎? “這需要長時間培養,說不定需要一代人、兩代人。”西安市城市管理局生活垃圾管理處副處長孫建軍說。 但面對目前城市生活垃圾分類的壓力,城管局準備重建曾經的廢品回收體系——找回“劉高興”們。 03 拾荒者,廢品回收站——曾有媒體將我國城市普遍存在的這一邊緣群體稱為非正規的“垃圾分類專家”。 環保NGO“零廢棄村落”發起人陳立雯認為這個體系:龐大而又高效。 相關數據顯示,“廢品”在中國的城市垃圾中所占的比重約為30%,其中近90%得到回收。在環保理念和政策都領先全美的加州,這個比例也僅有35%左右。 可以說,曾經的“破爛王”承擔了中國城市垃圾回收的主要工作。 但在西安,這一體系目前處于癱瘓狀態。 前些年,很多的“劉高興”因為環保、消防整治等原因,都被迫轉行——很多可回收的資源,被迫進了江村溝。 ▲電子垃圾回收圖片來源:視覺中國 西安需要“破爛王”! 但西安市還有多少以前常見的廢品回收站,政府并無數據。顯然,在此前的城市管理中,這一體系的重要性,遠未被城市管理者認識。 目前,城管局準備協助商務部門,把這個癱瘓的系統通過規范的市場化,重新建立起來。 “如果市場不干,政府就需要花費大量資金來做。”孫建軍說。 在垃圾回收中,以利益驅動的商業體系,顯然具有更高效率。他們天然知道,被人們拋棄的“垃圾”有什么價值,該去到哪里。 對于重建這一體系,孫建軍表示,政府將先建立一個企業庫,對入庫企業,進行規范和提升,避免以前散、亂、污的形式。 對于不達標的企業,先整改,整改不到位再看是否取締。 陳立雯同樣認為,政府應該協調他們與物業、居委會、城管的關系,一起“好好對待他們”。 甚至,她認為,可以通過某種機制,讓他們進入小區指導居民開展垃圾分類。讓這些“破爛王”,變成真正的“垃圾分類專家”。

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