每經記者｜高苗   ; 每經編輯｜畢華章(zhang)

陜股交科技創新專板市場投資聯盟啟動現場 每經記者 高苗 攝

科創板概(gai)念(nian)大潮涌起，加之西部超導、鉑力特的(de)示范(fan)效應，陜西擬(ni)加大對(dui)科創企業的(de)投資，培育更多后備(bei)企業。

近日，《陜(shan)股交科(ke)(ke)技創(chuang)新專板企業掛牌業務規則》正式發行。陜(shan)西(xi)金控集團、清(qing)科(ke)(ke)集團、陜(shan)西(xi)省創(chuang)投協會、關天資本、中(zhong)科(ke)(ke)創(chuang)星(xing)、陜(shan)股交等6家(jia)單位，還(huan)共同成立科(ke)(ke)技創(chuang)新專板市場投資聯盟。

上述(shu)舉(ju)措,對陜(shan)西(xi)科創企業的發展,具有重(zhong)要的意義。而首批陜(shan)股交科技創新專板(ban)企業也已遴選完成，計劃(hua)將于9月底掛牌(pai)交易(yi)。

寄望改變“無融資”“無交易”

區域性股權(quan)市場是多層(ceng)次(ci)資本(ben)市場體系的重要組成部分，是地方政府(fu)扶(fu)持中小(xiao)微企業政策措(cuo)施的綜合(he)運用平(ping)臺。

目前，陜西區域性股權市場為(wei)按(an)照功能細分為(wei)：交易板(ban)、成(cheng)長板(ban)和展示板(ban)。

陜西省地方金融監督管(guan)理(li)局局長蘇虎超(chao)表(biao)示，如(ru)何完善發行和(he)(he)交易(yi)功(gong)能，是監管(guan)部門和(he)(he)市場各方努(nu)力(li)探索的目標。

反觀(guan)當(dang)下，區域性股權市場(chang)的(de)發(fa)行及交易功能普遍較弱，大多掛牌(pai)企業(ye)無融資，掛后也無交易。

證監會(hui)統(tong)計(ji)數據(ju)，2018年(nian)區域股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)1783億(yi)元融資中，股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)融資才109億(yi)元，僅占6%。而且這些股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)融資，也(ye)不是(shi)完全依賴區域性(xing)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)實(shi)現。

此次陜西(xi)科技創(chuang)新專板的設立，將圍繞(rao)私募股權(quan)市場和區(qu)域(yu)性(xing)股權(quan)市場的有機結合，重(zhong)新設計(ji)業務規則，厘定各(ge)方定位和職(zhi)責。

事實上(shang)，科技創新(xin)專板總體(ti)設想是開辟新(xin)機制(zhi)，凝聚和調(diao)動各(ge)類(lei)主(zhu)體(ti)的積極性。通(tong)過創新(xin)和完(wan)善發行(xing)交(jiao)易功能(neng)，解決(jue)信息不對稱問(wen)題(ti)。

一(yi)方(fang)面，將為(wei)種子期、初創期中小微科創企業(ye)(ye)私募股權融資(zi)開辟渠道；另一(yi)方(fang)面，為(wei)實現市場化發掘(jue)和培育上市企業(ye)(ye)搭建平臺。

聚焦于機制(zhi)創新(xin)，是(shi)應有之義。譬如(ru)，股(gu)權發(fa)行上(shang)真正賦予掛(gua)牌企業股(gu)票發(fa)行概念；完善固定(ding)開盤日，重新(xin)明(ming)確(que)漲跌(die)幅的形成(cheng)機制(zhi)等。

有觀點(dian)認為，整體來(lai)看，陜西全省3000余家高(gao)新技術(shu)企業，未來(lai)3年能(neng)上市的或不到1%，絕大多數企業都需要融資和規范(fan)。

因此(ci)，對于成長(chang)期(qi)和成熟期(qi)的(de)高(gao)新技(ji)術企業(ye)，科創專(zhuan)板在豁免股(gu)改和新股(gu)發行要求的(de)基礎上，還提出了長(chang)期(qi)完(wan)整的(de)信息(xi)披(pi)露要求……

科創板后備“孵化器”

今年(nian)初，國務院印發(fa)《關(guan)于推廣第(di)二(er)批支(zhi)持(chi)創新(xin)相關(guan)改革(ge)舉措的通知》，以正式文件(jian)的形式，在(zai)科技金融創新(xin)方面，明確區域性股權市場(chang)設置(zhi)科技創新(xin)專板。

其中，京津冀、上海、廣東（珠三角）、安徽（合蕪蚌）、四川（成德綿）、湖北武漢、陜西(xi)西(xi)安、遼寧沈陽(yang)等8個地(di)區成為(wei)改(gai)革試驗(yan)區域。

在上(shang)交(jiao)所科(ke)創(chuang)板(ban)的門檻限制下，針(zhen)對科(ke)技(ji)型(xing)中小微企(qi)業(ye)服(fu)務(wu)的科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)專板(ban)，除了(le)能(neng)提供(gong)差異化(hua)服(fu)務(wu)，實現(xian)同科(ke)創(chuang)板(ban)的功能(neng)互補(bu)和(he)錯(cuo)位發(fa)展，還重在規范治理初創(chuang)期科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)，進一步為(wei)創(chuang)業(ye)板(ban)和(he)科(ke)創(chuang)板(ban)市場(chang)孵化(hua)培育企(qi)業(ye)。

今年(nian)8月(yue)(yue)14日(ri)，陜(shan)西出(chu)臺《關于推進(jin)企業上市(shi)(shi)三年(nian)行動計劃（2019—2021）》。在十大重要任(ren)務中提(ti)出(chu)，深化區域股權市(shi)(shi)場改(gai)革，在今年(nian)9月(yue)(yue)底前，設立科技創新專(zhuan)板(ban)……

而此次動員部署會，也(ye)是落實部署任務的有序推進，以此發揮區域性股權市(shi)場的優勢(shi)，向科技型中小微企業輸送資本力量，確(que)保9月底(di)前首批企業順利掛(gua)牌。

陜股交，也將分批次從交易板(ban)企業(ye)、高新(xin)技術企業(ye)、戰略新(xin)興產業(ye)企業(ye)、專(zhuan)精特(te)新(xin)企業(ye)中，摸排(pai)篩選后備(bei)企業(ye)，初步建(jian)立科技創(chuang)新(xin)專(zhuan)板(ban)掛牌(pai)企業(ye)后備(bei)資源庫。

早前，陜西推動的西部(bu)超(chao)(chao)導、鉑力(li)特和三達膜3家企業(ye)被上(shang)交所受理。其中(zhong)西部(bu)超(chao)(chao)導和鉑力(li)特順利上(shang)市，歸屬科創板首(shou)批(pi)25家企業(ye)。

而(er)科(ke)技創新專板(ban)開(kai)板(ban)后，又將(jiang)有(you)哪(na)些(xie)企業成為陜(shan)西沖擊科(ke)創板(ban)的儲備(bei)力(li)量，值得(de)期待(dai)。