每經(jing)記者｜任(ren)鋼    每經(jing)編輯｜畢華章(zhang) 

3月(yue)30日，秦創原創新驅動平臺建設大會(hui)在西咸新區召開。

省委書(shu)記劉國中(zhong)出席會議并(bing)講話(hua)，省長(chang)趙一德(de)主持(chi)，省委副(fu)書(shu)記胡衡華介紹秦創原創新驅動平臺工作(zuo)推(tui)進情況(kuang)。

秦(qin)創原創新驅動平臺(tai)是陜西(xi)省最大(da)的科技孵化基(ji)地。

但就本(ben)次活動(dong)來看，顯然秦創原創新驅動(dong)平臺(tai)定調更高，和(he)此前所有(you)的科創平臺(tai)在體量、定位和(he)平臺(tai)功能(neng)以及政府戰略重視上完(wan)全不(bu)是(shi)一個(ge)量級。

拿最熱的(de)科(ke)創(chuang)(chuang)賽道，舉全省之力，將全省科(ke)創(chuang)(chuang)資源都(dou)放到西(xi)咸新區去干，這(zhe)種(zhong)份量(liang)的(de)戰略決(jue)策，粉巷財(cai)經（ID：nbdfxcj）比較好(hao)奇的(de)是(shi)，為什(shen)(shen)么(me)(me)是(shi)西(xi)咸新區？這(zhe)里將要干什(shen)(shen)么(me)(me)？

新賽道：為什么是西咸新區？

從中興事件到華為制裁(cai)，當今大國(guo)之間(jian)的較量(liang)，科技(ji)創新實力已然(ran)是最重要籌碼。

國家“十四(si)五”規劃中(zhong)，科技(ji)創(chuang)新再(zai)被濃墨重彩的強調，成為舉足輕重的國家戰略，對于擁有科技(ji)創(chuang)新實力的城市和(he)區域是(shi)前所未有的發展機(ji)遇。

這種背景下，新一輪的(de)城市賽道，正越(yue)來越(yue)集(ji)中于科技創新能力和產業落(luo)地的(de)比(bi)拼。入(ru)局者除了(le)京(jing)津冀、長三(san)(san)角、珠三(san)(san)角等(deng)傳統強勢(shi)區域(yu)，陜西、山(shan)東、安徽、四(si)川等(deng)有著不俗科創資源底色的(de)區域(yu)，亦來勢(shi)兇猛。

根據《2020中國城(cheng)(cheng)市(shi)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業生態指(zhi)數研究報告》，陜西西安成為雙創(chuang)(chuang)領跑城(cheng)(cheng)市(shi)，具有(you)非常(chang)強的(de)發(fa)(fa)展(zhan)動力。中國社科院《城(cheng)(cheng)市(shi)科技創(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)指(zhi)數》，西安第9位。

而在陜西省(sheng)公布的(de)“十四五”規劃中，其提出要著力推動綜(zong)合性國(guo)家科(ke)(ke)學(xue)中心建(jian)設，綜(zong)合性國(guo)家科(ke)(ke)學(xue)中心是(shi)(shi)國(guo)家科(ke)(ke)技領域競爭的(de)重(zhong)要平臺，也是(shi)(shi)國(guo)家創新體系建(jian)設的(de)基礎平臺。

擁有(you)外部(bu)機遇亦具(ju)備科創(chuang)內功，可以預見的(de)是，以西(xi)(xi)安為代表的(de)陜西(xi)(xi)將是今后大國科創(chuang)較(jiao)量中舉足輕重的(de)一支力(li)量。

所以秦創原創新(xin)驅動平(ping)臺，這個全省(sheng)最大的(de)科創平(ping)臺為(wei)什么要落在西咸新(xin)區?

戰略考(kao)量：市(shi)(shi)場認為是(shi)進一步推(tui)進西咸一體(ti)化(hua)，“十四五”規(gui)劃中(zhong)(zhong)對國(guo)內(nei)城市(shi)(shi)群有清晰(xi)的(de)分層(ceng)定調，以(yi)西安(an)為核心(xin)的(de)關中(zhong)(zhong)平(ping)原城市(shi)(shi)群屬于(yu)發展壯(zhuang)大的(de)第二層(ceng)級(ji)(ji)，而西咸新(xin)(xin)(xin)區在(zai)是(shi)構建大西安(an)都市(shi)(shi)圈的(de)關鍵棋眼，關乎著大西安(an)發展壯(zhuang)大的(de)成敗，按(an)照產業(ye)帶動(dong)區域和城市(shi)(shi)的(de)經濟邏輯，秦創(chuang)原創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)平(ping)臺不僅(jin)是(shi)科創(chuang)“特區”，將來也會是(shi)座產業(ye)新(xin)(xin)(xin)城。另西咸新(xin)(xin)(xin)區本(ben)來就是(shi)國(guo)內(nei)首(shou)個以(yi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)城市(shi)(shi)發展方式(shi)為主題的(de)國(guo)家級(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)區，加(jia)(jia)之此前被(bei)寄厚(hou)望的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)西部(bu)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)港，有很多(duo)政(zheng)策紅利疊(die)加(jia)(jia)優勢。

功(gong)能支撐(cheng)：我們發現西(xi)咸新(xin)區(qu)手握的(de)(de)資源已(yi)經成熟，目前(qian)和科創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)有關(guan)的(de)(de)平臺有中國西(xi)部(bu)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)港，灃東新(xin)城(cheng)科技(ji)統(tong)籌示范(fan)區(qu)、灃西(xi)新(xin)城(cheng)西(xi)部(bu)云谷、涇河新(xin)城(cheng)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)區(qu)，以及金融(rong)力量(liang)西(xi)咸新(xin)區(qu)能源金貿區(qu)，西(xi)咸新(xin)區(qu)已(yi)具備搞科創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)“特區(qu)”的(de)(de)基(ji)建基(ji)礎和功(gong)能區(qu)支撐(cheng)。隨著秦創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動平臺的(de)(de)推進，可(ke)以預想(xiang)這(zhe)些(xie)科創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)底牌釋放巨大的(de)(de)能量(liang)和想(xiang)象空間(jian)。

技(ji)術(shu)人(ren)才：科創(chuang)(chuang)實力(li)的(de)比拼，技(ji)術(shu)人(ren)才是必(bi)不可少的(de)子彈，與西(xi)(xi)安最好的(de)科研(yan)院(yuan)所(suo)和(he)大(da)學(xue)合作(zuo)，西(xi)(xi)咸新(xin)(xin)區目前(qian)已擁有創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺交(jiao)大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)港、西(xi)(xi)工(gong)大(da)翱翔小鎮、“硬科技(ji)”小鎮，西(xi)(xi)北農林(lin)科技(ji)大(da)學(xue)未來農業研(yan)究院(yuan)，聚集三所(suo)陜西(xi)(xi)“雙一(yi)流”大(da)學(xue)，可以(yi)為秦(qin)創(chuang)(chuang)原創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動平臺提供充足的(de)人(ren)才技(ji)術(shu)儲備，同時大(da)學(xue)亦可以(yi)吸引人(ren)口和(he)人(ren)才流入，反哺產(chan)業和(he)城(cheng)市(shi)發展。

產(chan)業基礎(chu)：令人驚喜的(de)是，西(xi)咸新(xin)(xin)區(qu)(qu)已經有(you)很好的(de)科(ke)創(chuang)產(chan)業落地基礎(chu)，如大數據、云計算(suan)、物(wu)聯網、人工智能、虛擬現(xian)實等(deng)(deng)新(xin)(xin)一代信息技術產(chan)業，先進制造、臨空經濟、科(ke)技研發等(deng)(deng)。2020年(nian)，西(xi)咸新(xin)(xin)區(qu)(qu)引進10億(yi)元(yuan)以上(shang)(shang)項(xiang)目57個(ge)、100億(yi)元(yuan)以上(shang)(shang)項(xiang)目6個(ge)，全年(nian)總投(tou)資超(chao)1500億(yi)元(yuan)，這對(dui)于科(ke)創(chuang)非最(zui)強的(de)西(xi)咸新(xin)(xin)區(qu)(qu)而言，是非常亮眼(yan)“成績單”了。

企(qi)(qi)業(ye)實體：企(qi)(qi)業(ye)無疑是科創的主體和核(he)心競(jing)爭資源，目前在西咸新區落地產業(ye)項目和企(qi)(qi)業(ye)名單可謂(wei)豪華，本土民企(qi)(qi)之光隆基，世界及國(guo)內500強近70家企(qi)(qi)業(ye)，如微軟(ruan)、惠(hui)普、中(zhong)興、寶能、同方、華大(da)基因、賽峰、軟(ruan)通(tong)動力，這些科創成色十足的實體企(qi)(qi)業(ye)入駐，是西咸新區科創最厚重(zhong)的底(di)色。

資本進(jin)場：西咸(xian)新(xin)區支(zhi)撐科創(chuang)的資本力量已經(jing)進(jin)場，政(zheng)府背景(jing)的投(tou)資平臺西咸(xian)資本，截止(zhi)目(mu)(mu)前(qian)參(can)與(yu)發起設立共5支(zhi)基金，規模(mo)超(chao)30億元(yuan)。其中春種基金專門支(zhi)持(chi)秦創(chuang)原創(chuang)新(xin)驅(qu)動平臺建設，基金規模(mo)6億元(yuan)，將投(tou)資于省(sheng)內(nei)高校師生落戶在秦創(chuang)原創(chuang)新(xin)驅(qu)動平臺內(nei)的技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)鏈前(qian)端環節科技(ji)(ji)成果轉化項目(mu)(mu)。

雖(sui)然是科創“后起之(zhi)秀”，但(dan)不錯(cuo)的科創底牌和成色(se)，秦創原創新(xin)驅(qu)動平臺落地(di)西咸新(xin)區似乎也不意外了。

大擴容：核心是“兩鏈”融合 

雖然西(xi)咸新區(qu)已有一眾科創孵化平臺，但此次揭牌的秦(qin)創原創新驅(qu)動平臺在地理空間、定位功能、內涵(han)外延上定調都極高，是(shi)對區(qu)域內科創資源的再整合及全面擴容升級(ji)。

為什(shen)么說大擴(kuo)容(rong)，首先科(ke)創(chuang)(chuang)空間(jian)上，在(zai)此前中國西(xi)(xi)部(bu)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)港基(ji)礎(chu)(chu)上，秦創(chuang)(chuang)原創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動平臺還整合了(le)西(xi)(xi)咸(xian)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)能源金貿區(qu)(qu)(qu)、灃東新(xin)(xin)城(cheng)科(ke)技(ji)(ji)統籌示范(fan)區(qu)(qu)(qu)、灃西(xi)(xi)新(xin)(xin)城(cheng)西(xi)(xi)部(bu)云谷、涇河新(xin)(xin)城(cheng)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)等科(ke)創(chuang)(chuang)資源，咸(xian)陽高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)等區(qu)(qu)(qu)域，同時(shi)官方透露，在(zai)現有擴(kuo)容(rong)的地(di)理空間(jian)上，政府亦會對示范(fan)區(qu)(qu)(qu)內的基(ji)建基(ji)礎(chu)(chu)和(he)配套功能升級(ji)。

其(qi)次平臺(tai)功能(neng)擴容，根(gen)據工作計(ji)劃，示范區在培育科技型企業，建設共性技術(shu)研發平臺(tai)，新(xin)型研發機構和企業研發中心，雙創(chuang)(chuang)(chuang)服務平臺(tai)及創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)基金(jin)上均有布局和規劃，所有的(de)(de)功能(neng)搭(da)建都是按照完整的(de)(de)科創(chuang)(chuang)(chuang)“特區”的(de)(de)建制在做，其(qi)2021年的(de)(de)目(mu)標和體量，也是此前科創(chuang)(chuang)(chuang)平臺(tai)的(de)(de)數倍(bei)。

另(ling)其最核(he)心是(shi)(shi)“兩(liang)鏈(lian)”融合，秦創原創新驅動平臺是(shi)(shi)“兩(liang)鏈(lian)”融合的具(ju)象化落(luo)地，也是(shi)(shi)西咸新區對國家戰略(lve)的深(shen)刻(ke)理(li)解。

那么“兩鏈”融(rong)合(he)到底(di)怎么搞， 我們逐(zhu)一(yi)來分析。

“兩鏈(lian)”融合：這(zhe)是(shi)(shi)秦創(chuang)(chuang)原(yuan)創(chuang)(chuang)新驅動平臺(tai)的核心(xin)，也是(shi)(shi)主線(xian)，也是(shi)(shi)其之所以是(shi)(shi)高規(gui)格科(ke)創(chuang)(chuang)“特區(qu)”的原(yuan)因，在(zai)科(ke)創(chuang)(chuang)成為新一輪城市競爭賽道的當下(xia)，各區(qu)域的科(ke)創(chuang)(chuang)孵(fu)化平臺(tai)層(ceng)出不(bu)窮，但直接打到科(ke)創(chuang)(chuang)痛點，將創(chuang)(chuang)新鏈(lian)和產業(ye)鏈(lian)相生融合落地的科(ke)創(chuang)(chuang)平臺(tai)鳳毛菱角。

校企和校地合作：在科創后端(duan)，科研院所和企業的(de)科技(ji)成(cheng)果(guo)是初始最重(zhong)要的(de)投(tou)入資源，同時(shi)也是技(ji)術和人才(cai)的(de)“蓄水池(chi)”，西咸新(xin)區的(de)規劃(hua)是2023年，在重(zhong)點領(ling)域建設 50 個以上(shang)創新(xin)聯合體、共性(xing)技(ji)術研發平臺(tai)及其他新(xin)型(xing)研發機構，建成(cheng)“雙創”服務平臺(tai)30個以上(shang)。

產業(ye)(ye)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)：科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)最關鍵的(de)是(shi)向(xiang)產業(ye)(ye)和(he)市(shi)場轉換(huan)，這也(ye)是(shi)國(guo)內科(ke)(ke)(ke)創目(mu)前(qian)(qian)的(de)困境之(zhi)一。為(wei)了推進(jin)科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)和(he)科(ke)(ke)(ke)技企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)，在科(ke)(ke)(ke)創前(qian)(qian)端(duan)，西(xi)咸(xian)新區(qu)圍繞行業(ye)(ye)領軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、交大校友企(qi)(qi)業(ye)(ye)、擬(ni)上市(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、交大教師科(ke)(ke)(ke)研成(cheng)果(guo)(guo)，落地轉化(hua)項目(mu)及孵化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，計劃2023年引進(jin)培(pei)育(yu)科(ke)(ke)(ke)技型企(qi)(qi)業(ye)(ye)達到 2000 家(jia)，技術合同成(cheng)交額突破300億(yi)元。

政府角色：實現“兩鏈”融合，中(zhong)端政府的支撐極為關(guan)鍵，西(xi)咸(xian)(xian)新區(qu)除了政策支持、建立專業(ye)孵化器(qi)，配合高校人才培養等常規動(dong)作，西(xi)咸(xian)(xian)新區(qu)對資本(ben)和金融手段的運用讓人驚(jing)喜。一基(ji)金組建，西(xi)咸(xian)(xian)新區(qu)全年(nian)計劃到2023年(nian)創(chuang)新基(ji)金規模超100億元，包括種子基(ji)金，創(chuang)新港(gang)產業(ye)母基(ji)金設立，與社會資本(ben)共(gong)設基(ji)金；二對接創(chuang)投，計劃洽談陜創(chuang)投、中(zhong)科創(chuang)星等投資協(xie)會和機(ji)構；吸引金融機(ji)構分支機(ji)構落(luo)地，股權投資和銀(yin)行(xing)信貸雙(shuang)聯動(dong)。

可(ke)以(yi)看出，秦創(chuang)原創(chuang)新驅動平臺不僅(jin)是科(ke)創(chuang)平臺，其背后(hou)顯(xian)然(ran)有(you)著地(di)方對科(ke)創(chuang)競爭更為長遠的雄心(xin)，如深圳成為中(zhong)國(guo)改革開放前沿的“經濟特區”，西咸新區或(huo)可(ke)能成為破局國(guo)內核(he)心(xin)技術不足(zu)的示范“科(ke)創(chuang)特區”。

未來猜想：科創板“搖籃”？ 

科(ke)創板開閘(zha)已滿2年，科(ke)創板設立的初衷(zhong)是吸(xi)引高增長(chang)、有潛力的新興(xing)科(ke)創企業留在國內，促進我國新興(xing)技術領(ling)域(yu)的發展(zhan)。

在這輪資本市場改革機會中，陜西表現(xian)相當(dang)驚(jing)艷(yan)，截至目前已(yi)有5家(jia)企業在科(ke)創板上市，西安強勁的科(ke)創實力，成為陜西向(xiang)科(ke)創板輸(shu)送優質科(ke)技企業的“制(zhi)造機”。

隨著秦(qin)創原創新驅動(dong)平臺(tai)的(de)(de)(de)開(kai)建，該(gai)平臺(tai)或將成為全省科技企業的(de)(de)(de)最(zui)具(ju)活力的(de)(de)(de)孵化平臺(tai)之一，也是陜西(xi)上市企業的(de)(de)(de)重(zhong)要“后備(bei)庫”。

戰略(lve)定(ding)位：前文已經說過，西(xi)咸新區(qu)不(bu)是(shi)最強的科(ke)創(chuang)區(qu)域，全省(sheng)最大的科(ke)創(chuang)孵化平臺卻落在西(xi)咸新區(qu)，集全省(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)去干，除了平臺本身的高戰略(lve)定(ding)位，背后是(shi)地方對科(ke)創(chuang)競爭(zheng)的信心及(ji)野心。從(cong)小漁村到國際(ji)都(dou)市的奇跡(ji)，深圳經濟特區(qu)的模式至今仍在被津津樂道(dao)，從(cong)定(ding)調(diao)和(he)資(zi)(zi)源(yuan)稟賦上而言，西(xi)咸新區(qu)探(tan)索“科(ke)創(chuang)特區(qu)”不(bu)是(shi)沒有可能。

招商項(xiang)目(mu)：回到這次簽約項(xiang)目(mu)，秦創(chuang)原創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動平臺共簽下(xia)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)研發平臺，和銅(tong)川、安(an)康、漢(han)中合作的(de)區域協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)項(xiang)目(mu)，科技成果(guo)轉化項(xiang)目(mu)，科技企(qi)業(ye)研發中心(xin)及創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)服務機構(gou)5大(da)類別(bie)共30個項(xiang)目(mu)。

除了吸(xi)引科創產(chan)業(ye)鏈上的頭部(bu)企業(ye)，陜西科創頭部(bu)企業(ye)也(ye)已在反(fan)哺區域了。比如秦川齒(chi)輪磨床(chuang)性(xing)以(yi)及高檔數控機床(chuang)的創新成果(guo)轉化項目(mu)，西部(bu)超導的智能超導磁力血流調節手術床(chuang)項目(mu)，隆基硅碳(tan)負極材料研發中心及年產(chan)12噸(dun)硅碳(tan)材料項目(mu)。

老牌國企秦川機(ji)床，上(shang)科(ke)創(chuang)板西部超導，全(quan)球(qiu)光伏巨(ju)頭、也是陜西市(shi)值第一股的隆基股份(fen)，陜西科(ke)創(chuang)企業(ye)正(zheng)漸(jian)成集群，并在產業(ye)鏈上(shang)投資和落(luo)地(di)項目(mu)了(le)，這是最好(hao)的科(ke)創(chuang)企業(ye)儲(chu)備(bei)倉(cang)了(le)。根(gen)據西咸新區規劃，2023年，秦創(chuang)原創(chuang)新驅動平臺引進培育(yu)科(ke)技型企業(ye)將達(da)到 2000 家(jia)。

產業(ye)基(ji)礎：前(qian)文同樣提到過(guo)，西咸新(xin)區的(de)也(ye)有一定的(de)科創產業(ye)基(ji)礎，目前(qian)有先進制造、電子信息(xi)、臨(lin)空經濟、科技研發，政府力(li)推(tui)“兩鏈”融合下，產業(ye)落(luo)地轉(zhuan)化(hua)將釋放巨大(da)的(de)想(xiang)象潛能。

近兩年陜西資本市(shi)場的(de)活躍，上市(shi)企業數量激(ji)增，以(yi)及在科創板的(de)驚喜表現(xian)，這是一個明顯的(de)信(xin)號，陜西在資本市(shi)場的(de)規劃(hua)和布局，未來(lai)毫(hao)無疑(yi)問(wen)是加滿倉干的(de)，期待秦創原創新驅動平(ping)臺(tai)成為沖鋒的(de)“前哨”。

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