每(mei)經記(ji)者(zhe)｜趙李南    每(mei)經編輯｜湯輝    

6月(yue)25日，廈門市地(di)方(fang)金融監督管(guan)理局黨組成員(yuan)、副(fu)局長連任出席了每日經濟新聞(wen)、廈門大學管(guan)理學院主辦的(de)“錨定高(gao)質量，優化雙(shuang)循環”董秘一席談2021廈門研討會。

連任在接受《每日經濟新聞》記(ji)者(zhe)專訪時表(biao)示，目前廈(sha)門市區兩(liang)級加(jia)一起，可(ke)給(gei)予擬上市企(qi)業補貼(tie)的(de)金額最高超2200萬元。

而(er)在連任看(kan)來(lai)，企業(ye)在上市過程中(zhong)并非(fei)只看(kan)重政府(fu)給予(yu)的(de)補貼金額，更看(kan)重的(de)是當地的(de)營商環(huan)境。

針對廈門(men)的(de)營(ying)商(shang)環境(jing)，連任表示：“廈門(men)大的(de)營(ying)商(shang)環境(jing)，尤(you)其金融(rong)營(ying)商(shang)環境(jing)上(shang)，還是讓企業比(bi)較滿意的(de)，我們更多的(de)是做好服務，擬上(shang)市企業有困難可以(yi)找到組織溝通(tong)交(jiao)流，獲得感(gan)較強。”

廈(sha)門市地方(fang)金融監(jian)督管理局黨組成員、副局長(chang)連任

圖(tu)片(pian)來源：主辦方提供

企業更關注的是營商環境

近期廈門(men)資本市場捷報頻傳，6月24日(ri)華廈眼科順利通過創業板上(shang)市委(wei)會議(yi)，6月25日(ri)立達信獲得證監會批文(wen)，普普文(wen)化(hua)預計(ji)在6月30日(ri)登陸納斯達克。

一直以來，如果按照GDP總(zong)量(liang)在福建省各城(cheng)市之間進行(xing)排名，廈(sha)門(men)都(dou)是居于第三位(wei)，首位(wei)為(wei)泉(quan)州(zhou)、第二為(wei)福州(zhou)。然而，從上市企(qi)業數量(liang)上看(kan)，廈(sha)門(men)穩居第一。截至2021年6月(yue)底，廈(sha)門(men)有64家境內上市公司（含過會）、福州(zhou)有51家、泉(quan)州(zhou)有18家。

連任向《每日(ri)經濟新聞》記者(zhe)透露(lu)，廈門上(shang)市公司(si)的(de)數量(liang)占福建省整體上(shang)市公司(si)數量(liang)超過了(le)三分之一。其中，廈門市各級政府(fu)對(dui)成(cheng)功上(shang)市的(de)公司(si)的(de)補貼(tie)金額是首屈一指的(de)，最高可超2200萬元。

但在連任看(kan)來(lai)，其(qi)中重要的(de)(de)原因不(bu)單(dan)單(dan)是(shi)給擬上市企業(ye)補(bu)貼這么簡單(dan)。“我覺得企業(ye)上市過程(cheng)中政府補(bu)助不(bu)是(shi)最主要的(de)(de)，更關鍵的(de)(de)是(shi)在上市過程(cheng)中企業(ye)與(yu)政府、監管部門的(de)(de)溝通，這是(shi)政府服務的(de)(de)關鍵點，也就是(shi)說營商環境(jing)對企業(ye)來(lai)講(jiang)很重要。”連任說。

在(zai)解釋廈門市各(ge)級政府和相關(guan)部門如何對擬上市企業進行服(fu)務時(shi)，連任用了“超前服(fu)務”、"精準服(fu)務"和“主動服(fu)務”三(san)個(ge)詞匯來(lai)形容。

“因為我們對擬上(shang)IPO企業的(de)扶(fu)持政策是很早(zao)以前就開始執(zhi)行，率先實施無申(shen)報(bao)補(bu)貼(tie)，就是擬上(shang)市(shi)企業到了哪一個(ge)環(huan)節，我們就給哪一個(ge)環(huan)節的(de)補(bu)貼(tie)，不需要企業再提交(jiao)申(shen)請文件，企業滿意度(du)比較(jiao)好。平(ping)均(jun)看(kan)，廈門市(shi)能夠通過獎補(bu)的(de)方(fang)式來幫助企業減少承銷費用約(yue)1/4-1/3。”連(lian)任表示(shi)。

對于(yu)擬(ni)上市企(qi)業(ye)的(de)幫扶政策，連(lian)任具(ju)體介(jie)紹：“如果是(shi)省(sheng)市的(de)上市后備企(qi)業(ye)，企(qi)業(ye)就已經能夠(gou)享(xiang)受到一些(xie)優惠的(de)政策，比(bi)如企(qi)業(ye)股改時盈余公(gong)積(ji)、未(wei)分(fen)配利(li)潤(run)轉(zhuan)增資本繳納個稅地方(fang)留成(cheng)部分(fen)全額返還，這能夠(gou)很好地緩解企(qi)業(ye)現金流壓力。”

“對(dui)于企業來講，更重(zhong)要的是要協(xie)調(diao)有關(guan)部門，廈門成(cheng)立了企業上(shang)市(shi)工作(zuo)領導小組，精準幫助企業溝通上(shang)市(shi)過程中出現的一些問題，例如協(xie)調(diao)各部門為企業開(kai)具合規證(zheng)明(ming)、納(na)入省市(shi)重(zhong)點開(kai)發項目、解決歷史遺留問題等(deng)。”連(lian)任稱。

此外，針對擬上市(shi)企(qi)業，廈門市(shi)地方金融監督管理局還(huan)會根據企(qi)業的需求，聯合交易所和頭部券商，主(zhu)動組織不同主(zhu)題的公益培訓。

“企(qi)業(ye)剛剛上市，尤(you)(you)其(qi)是很多(duo)民營企(qi)業(ye)，本身(shen)合(he)規方面比較(jiao)弱，我們組織(zhi)給他(ta)們做大量的(de)培(pei)訓，強調注(zhu)重企(qi)業(ye)的(de)信息披露，尤(you)(you)其(qi)像是關(guan)聯交易(yi)相(xiang)關(guan)的(de)合(he)規信息披露方面要加強。”連任舉例。

精耕細作聚焦三高企業 已上市的要謀求高質量發展

事實(shi)上，廈門的金融業發展也有(you)其(qi)短(duan)板(ban)，而GDP總量不大是重要(yao)原因。

“GDP量非常(chang)大(da)的城市，金融業(ye)也容易被帶動起(qi)來，尤(you)其(qi)是(shi)像上海和深(shen)圳有(you)上交(jiao)所、深(shen)交(jiao)所。這(zhe)樣大(da)的金融機構(gou)很容易做起(qi)來，但廈門(men)就比較難(nan)。為(wei)什么？廈門(men)GDP不(bu)大(da)，只有(you)6000多億(yi)，沒有(you)達(da)到上萬億(yi)（記者注(zhu)，2020年泉州(zhou)和福州(zhou)的GDP皆(jie)超過萬億(yi)級）。在這(zhe)種情況下，廈門(men)的金融機構(gou)還(huan)是(shi)要精耕細(xi)作。”連任(ren)表示。

在這樣的情(qing)況下(xia)，廈門(men)的金融機構該如何做(zuo)到(dao)更好服務于企(qi)業，以(yi)實現(xian)不斷推動(dong)實體(ti)經(jing)濟(ji)發展的目標？連任認(ren)為，還是需(xu)要聚焦于“三(san)高”企(qi)業。

“金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)要(yao)和廈(sha)(sha)門的企(qi)(qi)業(ye)(ye)形成(cheng)良性(xing)互(hu)動。廈(sha)(sha)門的企(qi)(qi)業(ye)(ye)總體上資質(zhi)還不錯，尤(you)其(qi)在(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的發(fa)展過程中，很多中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)發(fa)展壯大(da)(da)，要(yao)利用資本市場來做強做大(da)(da)，金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)就是要(yao)聚焦于三高(gao)(gao)(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，就是廈(sha)(sha)門高(gao)(gao)(gao)技(ji)術、高(gao)(gao)(gao)成(cheng)長、高(gao)(gao)(gao)附(fu)加值的企(qi)(qi)業(ye)(ye)。”連任(ren)解釋(shi)。

早在2019年(nian)，廈門(men)就發(fa)(fa)布了(le)“1+1+3”的(de)(de)金(jin)融(rong)扶(fu)(fu)持(chi)政策(ce)(ce)，其中“1+1”指的(de)(de)是(shi)兩大(da)政策(ce)(ce)營(ying)(ying)造(zao)優良金(jin)融(rong)營(ying)(ying)商環(huan)境，分別包(bao)括(kuo)了(le)《關于大(da)力(li)建(jian)設(she)金(jin)融(rong)強市打造(zao)金(jin)融(rong)科技之(zhi)城的(de)(de)意見》和(he)《廈門(men)市金(jin)融(rong)業(ye)發(fa)(fa)展專(zhuan)項規劃(hua)（2019—2025）》。“3”指的(de)(de)是(shi)三(san)大(da)舉措(cuo)支持(chi)金(jin)融(rong)產業(ye)發(fa)(fa)展，包(bao)括(kuo)《關于扶(fu)(fu)持(chi)金(jin)融(rong)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)若干措(cuo)施(shi)(shi)》、《廈門(men)市金(jin)融(rong)人才計(ji)劃(hua)實施(shi)(shi)辦法》和(he)《關于促進股權投資行業(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)若干措(cuo)施(shi)(shi)》。

廈門金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業發(fa)展目(mu)標是(shi)，到2025年，結構合(he)理、功(gong)能齊備、創新(xin)活躍(yue)的多元(yuan)化現代金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體系(xi)基本形(xing)成(cheng)，金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科技(ji)、財富管理等特色業務(wu)形(xing)成(cheng)規模，兩岸金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心片區建設基本完成(cheng)，對外開放及產融(rong)(rong)結合(he)發(fa)展形(xing)成(cheng)示范，金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業營收超3000億(yi)元(yuan)，金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)增加值超1000億(yi)元(yuan)。

“我們發(fa)布的(de)(de)(de)(de)政策叫1+1+3，希望從政策上引導，包括通(tong)過基(ji)(ji)(ji)金帶(dai)產業來推動(dong)企業能夠快速發(fa)展。通(tong)過基(ji)(ji)(ji)金帶(dai)項目的(de)(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)種方式(shi)，在廈(sha)(sha)門(men)這(zhe)(zhe)兩年(nian)做的(de)(de)(de)(de)算不錯的(de)(de)(de)(de)，引進的(de)(de)(de)(de)包括中金資本這(zhe)(zhe)樣大的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)金，還有(you)一些國家(jia)級的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)金，以及上市公司(si)一些新設的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)金落(luo)戶到(dao)廈(sha)(sha)門(men)，基(ji)(ji)(ji)本在福建省總的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)金中，2/3是落(luo)戶在廈(sha)(sha)門(men)。”

此(ci)外(wai)，除了對于擬上市(shi)企(qi)業的幫扶之外(wai)，針對已經上市(shi)的企(qi)業，連(lian)任(ren)認(ren)為更應繼續堅持高質(zhi)量(liang)發(fa)展。

“上(shang)(shang)市(shi)公司(si)要(yao)對股東(dong)們負責，要(yao)給(gei)股東(dong)合理(li)的回(hui)報(bao)，大家(jia)能看到你發展的前景(jing)，形成(cheng)一(yi)個(ge)(ge)正(zheng)向的、良(liang)好的正(zheng)循環。我們鼓勵(li)上(shang)(shang)市(shi)公司(si)在(zai)資(zi)(zi)本市(shi)場融資(zi)(zi)后，將募集資(zi)(zi)金在(zai)自己(ji)的這個(ge)(ge)行(xing)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)上(shang)(shang)下(xia)游(you)和(he)同行(xing)業(ye)(ye)之間的優(you)質資(zi)(zi)產并(bing)購和(he)重組，補足企業(ye)(ye)自己(ji)的短板，把市(shi)值做大做強。”連任表示。