每經記者｜吳澤鵬  金喆(zhe)    每經編輯(ji)｜梁梟 孫志成    

8月9日下(xia)(xia)(xia)午(wu)，國家(jia)(jia)醫(yi)保局公眾號發布《關(guan)(guan)于天(tian)(tian)心(xin)制藥(yao)(yao)等3家(jia)(jia)企業(ye)(ye)虛增(zeng)原料藥(yao)(yao)價(jia)格、虛抬藥(yao)(yao)價(jia)套(tao)取資金有(you)關(guan)(guan)情況的通(tong)報(bao)》，該部(bu)門近期對廣州(zhou)白(bai)(bai)云(yun)山(shan)(shan)天(tian)(tian)心(xin)制藥(yao)(yao)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司（以(yi)下(xia)(xia)(xia)簡(jian)(jian)稱天(tian)(tian)心(xin)制藥(yao)(yao)）、廣州(zhou)白(bai)(bai)云(yun)山(shan)(shan)醫(yi)藥(yao)(yao)集團股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司白(bai)(bai)云(yun)山(shan)(shan)制藥(yao)(yao)總廠（以(yi)下(xia)(xia)(xia)簡(jian)(jian)稱白(bai)(bai)云(yun)山(shan)(shan)制藥(yao)(yao)總廠）、廣州(zhou)白(bai)(bai)云(yun)山(shan)(shan)敬(jing)(jing)修堂藥(yao)(yao)業(ye)(ye)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司（以(yi)下(xia)(xia)(xia)簡(jian)(jian)稱敬(jing)(jing)修堂）3家(jia)(jia)企業(ye)(ye)藥(yao)(yao)品虛高定價(jia)、套(tao)取資金進行專項調查有(you)了進一步結(jie)論。

經查，上(shang)述企(qi)業與下游(you)藥品代理商(shang)相互串(chuan)通，在(zai)原料藥采購(gou)環節增加指定的“經銷(xiao)商(shang)”，3家企(qi)業 再高(gao)價(jia)從(cong)“經銷商”手里(li)采(cai)購原料藥(yao)，提(ti)價(jia)數(shu)(shu)倍至十數(shu)(shu)倍，以此種方式套現資金 ，供(gong)代理商(shang)醫(yi)藥商(shang)業賄賂。通報指出， 剔(ti)除現行價(jia)格中(zhong)用于實施賄(hui)賂(lu)等虛高部(bu)分，藥(yao)品平均降幅50%以(yi)上(shang) 。

《每(mei)日(ri)經(jing)濟新聞》記者發現，實際上， 上述3家企(qi)業(ye)均是白云(yun)山（SH600332，股價28.44元，市值462.37億元）體系內(nei)企(qi)業(ye) ，而此(ci)事也(ye)早有預(yu)兆：今(jin)年(nian)6月，第七輪國采工作開(kai)展(zhan)，但白(bai)云山卻陷入“撤網(wang)潮”，上百(bai)個藥品(pin)被多(duo)個省份大(da)規模撤銷采購資格(ge)，除了阿莫西林(lin)系列、注射用頭(tou)孢呋辛鈉等，還(huan)有“偉(wei)哥”枸(gou)櫞酸西地那(nei)非片，當(dang)時，媒體(ti)報(bao)道稱其“化學藥銷售幾乎全軍(jun)覆(fu)沒”。

增加中間商“賺(zhuan)差價”據白云山2021年年報披露，白(bai)云山制藥(yao)總(zong)廠是白(bai)云山分公司(si)，天心制藥(yao)及敬(jing)修堂(tang)則是白(bai)云山直接控(kong)股的子公司(si)。

根據(ju)通報，2017年至2021年5月，天心制(zhi)藥(yao)等(deng)3家藥(yao)品(pin)生產企業為規避“兩票制(zhi)”政策(ce)和(he)監(jian)管，與下游(you)50多家藥(yao)品(pin)代理商相互串(chuan)通， 對注射用(yong)頭孢硫(liu)脒等87種藥(yao)品采取用(yong)虛高價(jia)格采購原料藥(yao)的方式套現 ，并向下游(you)藥品代(dai)理商轉移資(zi)金。

具(ju)體(ti)套現的主要操(cao)作(zuo)(zuo)方式是(shi)，藥(yao)品生(sheng)產企(qi)業與藥(yao)品代理商(shang)(shang)簽訂合作(zuo)(zuo)協議，在原料(liao)藥(yao)采購環(huan)節(jie)增加指定的“經(jing)銷商(shang)(shang)”，由“經(jing)銷商(shang)(shang)”按正(zheng)常(chang)價格購進原料(liao)藥(yao)，提(ti)價數(shu)倍至十數(shu)倍再銷售(shou)給(gei)藥(yao)品生(sheng)產企(qi)業。

此番操作(zuo)后，藥品生(sheng)產企業便以(yi)“原料藥漲價(jia)、生(sheng)產成本高”的名義，將(jiang)原料藥的虛高價(jia)格進一步傳導至出(chu)廠(chang)和投標(biao)掛網價(jia)格。

圖(tu)片來源：攝圖(tu)網-ID：501162497（圖(tu)文無(wu)關）

以注射用頭(tou)孢(bao)硫(liu)脒(mi)為例，白(bai)云山制(zhi)藥(yao)總廠(chang)(chang)（本段簡稱制(zhi)劑(ji)廠(chang)(chang)）和白(bai)云山化學(xue)制(zhi)藥(yao)廠(chang)(chang)（以下簡稱原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)廠(chang)(chang)）屬同一集團，但制(zhi)劑(ji)廠(chang)(chang)需要的(de)(de)頭(tou)孢(bao)硫(liu)脒(mi)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)藥(yao)不直接從(cong)集團的(de)(de)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)廠(chang)(chang)采(cai)購，而是額外設(she)置套現(xian)流程，由代理商控制(zhi)的(de)(de)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)藥(yao)“經銷商”轉手，低買高賣給制(zhi)劑(ji)廠(chang)(chang)并套現(xian)。制(zhi)劑(ji)廠(chang)(chang)以原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)藥(yao)成(cheng)本高掩(yan)護注射用頭(tou)孢(bao)硫(liu)脒(mi)的(de)(de)虛高價格，使(shi)得(de)藥(yao)品生產(chan)流通環節(jie)表面上符(fu)合“兩(liang)票制(zhi)”等(deng)政策規定(ding)，逃避監管。

《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者注(zhu)意到，實(shi)際上(shang)，原(yuan)(yuan)料藥“經(jing)銷(xiao)商(shang)(shang)(shang)”受藥品代理(li)商(shang)(shang)(shang)控(kong)制，將(jiang)低買高賣原(yuan)(yuan)料藥獲得(de)的(de)差價(jia)收入(ru)套現，轉(zhuan)移(yi)至藥品代理(li)商(shang)(shang)(shang)，供后者實(shi)施醫(yi)藥商(shang)(shang)(shang)業賄賂(lu)。通報稱，上(shang)述轉(zhuan)移(yi)資金涉及金額巨大，其中(zhong)部分資金用于行賄醫(yi)務人員或(huo)特定關系人，開展藥品違規(gui)促銷(xiao)。

通報指出， 廣東省責令天心制藥等3家(jia)企(qi)業(ye)以及關聯的其他企(qi)業(ye)全面整改營銷(xiao)模式，停止相(xiang)關違(wei)規操作 。此(ci)外(wai)，對其中涉嫌違(wei)紀(ji)、違(wei)法、犯罪(zui)的人員，有關部門(men)正在依(yi)紀(ji)依(yi)法查處。

今年(nian)6月起(qi)被多(duo)省(sheng)份移(yi)出(chu)采購名(ming)單《每(mei)日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記者注(zhu)意到，上述事件可謂(wei)是早有(you)預兆。

今(jin)年6月(yue)，白(bai)云山的部分(fen)品種在多個省份接連被取(qu)消藥品掛網資格，除了阿莫西(xi)林系列、注射用頭(tou)孢呋辛(xin)鈉等，還有(you)“偉哥”枸櫞酸西(xi)地那非片。

例如，山(shan)西省藥(yao)械(xie)集中招標(biao)采(cai)購中心(xin)6月14日發布(bu)公告顯示(shi)：“依企業申請”，對(dui)白云山(shan)旗下在內的三家企業申請撤銷(xiao)89個藥(yao)品(pin)品(pin)規在平(ping)臺(tai)掛網(wang)(wang)采(cai)購資格(ge)，并強調，該(gai)(gai)三家企業產品(pin)撤銷(xiao)掛網(wang)(wang)后兩年(nian)內不接受該(gai)(gai)產品(pin)再次掛網(wang)(wang)。

圖(tu)片(pian)來源：山西省藥(yao)械(xie)集(ji)中競價采購網(wang)截圖(tu)

山(shan)西省方(fang)面(mian)公告(gao)顯示，此(ci)次(ci)撤(che)網系敬修堂、白云(yun)山(shan)制藥(yao)總廠(chang)與天(tian)心制藥(yao)自行申請(qing)，涉(she)及的藥(yao)品(pin)品(pin)規包括枸(gou)櫞(yuan)酸西地那非片(pian)、頭孢(bao)呋辛酯片(pian)、注射用頭孢(bao)呋辛鈉、清熱消炎(yan)寧膠囊等89個(ge)藥(yao)品(pin)品(pin)規。

安(an)徽省(sheng)方面的公(gong)告(gao)措辭顯(xian)得更(geng)加(jia)強(qiang)硬，其公(gong)告(gao)稱，根據國家醫保局要(yao)求，對白云(yun)山相(xiang)關藥(yao)品(pin)(pin)進行(xing)撤網及價格整改，其中(zhong)，敬修(xiu)堂、白云(yun)山制(zhi)(zhi)藥(yao)總廠與天心制(zhi)(zhi)藥(yao)的阿莫西林、頭孢呋辛(xin)酯等229個藥(yao)品(pin)(pin)品(pin)(pin)規在(zai)列。

圖片來源：安徽省(sheng)醫藥集中(zhong)采購平臺(tai)截(jie)圖

此外，據貴(gui)州省相關公(gong)告(gao)，根據白(bai)云山(shan)(shan)(shan)申報，對相關藥(yao)品(pin)(pin)進行(xing)降價或(huo)撤(che)(che)網，白(bai)云山(shan)(shan)(shan)制藥(yao)總廠、天心制藥(yao)的枸櫞(yuan)酸西(xi)地那非片、頭孢(bao)呋(fu)辛酯片、注(zhu)射(she)用頭孢(bao)呋(fu)辛鈉等33個藥(yao)品(pin)(pin)品(pin)(pin)規在撤(che)(che)網之列，阿莫西(xi)林、哌拉西(xi)林鈉等43個藥(yao)品(pin)(pin)品(pin)(pin)規被要求(qiu)降價。山(shan)(shan)(shan)東省相關公(gong)告(gao)則顯示，白(bai)云山(shan)(shan)(shan)藥(yao)品(pin)(pin)撤(che)(che)網原(yuan)因(yin)為藥(yao)品(pin)(pin)停產及重(zhong)復產品(pin)(pin)。

8月9日下午，記者通過(guo)微(wei)信聯系了(le)白云山(shan)控股(gu)股(gu)東廣藥集團相關人士，截至發稿尚(shang)未收到回復(fu)。

記者|吳澤鵬 金喆 編輯|梁梟 孫志成 杜恒峰

校對|盧(lu)祥(xiang)勇

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