每經(jing)記(ji)者｜楊歡(huan)    每經(jing)編輯｜劉艷(yan)美    

圖片來源(yuan)：攝圖網_501395393

據(ju)西安(an)日(ri)報消息(xi)，8月8日(ri)，陜(shan)(shan)西軌道(dao)交通集(ji)團有(you)(you)(you)限公司正式掛牌成(cheng)立(li)。該(gai)集(ji)團以陜(shan)(shan)西省鐵路集(ji)團有(you)(you)(you)限公司和西安(an)市軌道(dao)交通集(ji)團有(you)(you)(you)限公司為基礎(chu)合并(bing)組(zu)建(jian)，是由省政府(fu)和西安(an)市政府(fu)共同出資設立(li)的國有(you)(you)(you)全資企業。

組建(jian)陜西(xi)軌道交(jiao)(jiao)通集團是(shi)實施國企(qi)(qi)改(gai)革三年行動和(he)西(xi)安(an)區(qu)域性國資(zi)國企(qi)(qi)綜合(he)改(gai)革、“一盤棋”統籌推進全省軌道交(jiao)(jiao)通建(jian)設的(de)重要(yao)改(gai)革舉措，是(shi)加快省市國企(qi)(qi)戰略性重組和(he)專業化(hua)(hua)整合(he)、提升資(zi)源配(pei)置效(xiao)率(lv)、增強國有企(qi)(qi)業核心(xin)競爭力和(he)持續發展能力的(de)關鍵抓手，對于(yu)進一步優化(hua)(hua)國有經濟布(bu)局結構、促進陜西(xi)軌道交(jiao)(jiao)通事業持續健(jian)康發展具有重要(yao)意義(yi)。

陜西軌道交(jiao)(jiao)通集(ji)團成立后(hou)，將充分發揮規模(mo)優(you)勢(shi)(shi)、協同優(you)勢(shi)(shi)和(he)整體效(xiao)能優(you)勢(shi)(shi)，按照全(quan)省(sheng)軌道交(jiao)(jiao)通線網規劃，以“聯網、補(bu)網、強鏈”為(wei)重點，加快推動(dong)全(quan)省(sheng)高速鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)、市域（郊(jiao)）鐵(tie)路(lu)、城市軌道交(jiao)(jiao)通“四網融合(he)(he)”，打造以軌道交(jiao)(jiao)通為(wei)主(zhu)的“投資—建設—運營—服務—經營”全(quan)產業鏈，助(zhu)力全(quan)省(sheng)綜(zong)合(he)(he)交(jiao)(jiao)通運輸體系建設。

解讀：在(zai)交通類國企(qi)改革領域，省(sheng)(sheng)級鐵路(lu)集團(tuan)(tuan)與市級地鐵集團(tuan)(tuan)的(de)全面合并尚屬(shu)首次。“省(sheng)(sheng)屬(shu)市管”意味(wei)著企(qi)業權屬(shu)在(zai)陜西(xi)省(sheng)(sheng)，具體(ti)管理則交給了西(xi)安市。有(you)觀點認為，打破(po)行政壁壘上的(de)諸多阻力后，在(zai)陜西(xi)未來軌道交通項目的(de)規劃報批(pi)上，將(jiang)有(you)可能更加高(gao)效順暢。

今年3月，《西安(an)都市(shi)圈發展規(gui)劃》獲批(pi)，成為繼南(nan)京、福州(zhou)、成都和長(chang)株潭之后全國(guo)第5個都市(shi)圈。“一(yi)小時(shi)(shi)通勤”是都市(shi)圈建(jian)設(she)的“標配”。獲批(pi)前，西安(an)便提(ti)出，將結(jie)合現有鐵(tie)路(lu)資源，適時(shi)(shi)啟動市(shi)域(yu)（郊）鐵(tie)路(lu)及市(shi)域(yu)線相關(guan)建(jian)設(she)，提(ti)升都市(shi)圈中長(chang)距離交(jiao)通出行(xing)品(pin)質。

眼下，周邊城市正在積(ji)極“融(rong)入西(xi)(xi)安都市圈(quan)”。以渭南為例，在今年的(de)政府報(bao)告中明確，加快西(xi)(xi)安地鐵富平段實施，規劃(hua)對(dui)接西(xi)(xi)安地鐵延伸主城區(qu)。

不是每個(ge)城市都(dou)有資格(ge)建設地鐵(tie)。根據2018年發布的《關于(yu)進一步加強(qiang)城市軌(gui)道交通規劃建設管理的意(yi)見》——

地(di)(di)鐵(tie)要求GDP3000億元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)、市區人口300萬(wan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)、地(di)(di)方一(yi)般預算(suan)收(shou)入300億以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)；輕軌(gui)則要求GDP1500億以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)、市區人口150萬(wan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)、地(di)(di)方一(yi)般預算(suan)收(shou)入150億以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。

都市(shi)圈下“跨城地鐵”，相當于給經(jing)濟體量不(bu)足的(de)三(san)四線(xian)城市(shi)另一(yi)個機會。廣(guang)(guang)州是全國第(di)一(yi)個幫(bang)“鄰居”修地鐵的(de)城市(shi)，2010年已開通第(di)一(yi)條廣(guang)(guang)佛(fo)地鐵一(yi)期首通段(duan)。最新(xin)規(gui)劃中，廣(guang)(guang)州還有(you)多條軌道(dao)交通線(xian)路通往佛(fo)山、東莞、韶(shao)關等地，深圳也(ye)正在謀劃將地鐵線(xian)路向(xiang)都市(shi)圈內的(de)東莞、惠州延伸。

目前，西(xi)(xi)(xi)安地(di)鐵建設正處在二期(qi)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)收官，三期(qi)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)全面建設，四(si)期(qi)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)啟(qi)動(dong)的(de)新階段。根(gen)據西(xi)(xi)(xi)安住建局的(de)消息，今(jin)年底前，將(jiang)完成《西(xi)(xi)(xi)安市軌(gui)道(dao)(dao)交通四(si)期(qi)建設規(gui)劃(hua)(hua)(hua)》編制(zhi)工作，逐級啟(qi)動(dong)報批。隨著(zhu)陜(shan)西(xi)(xi)(xi)省鐵與西(xi)(xi)(xi)安地(di)鐵合并，軌(gui)道(dao)(dao)上的(de)西(xi)(xi)(xi)安都市圈將(jiang)有更多的(de)想象空(kong)間。

#動向

河南全面加快基礎設施建設 總投資超4.2萬億穩住經濟大盤

8月(yue)9日，河南(nan)省政府辦公廳印發(fa)《河南(nan)省全(quan)面加快基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)穩住經(jing)濟(ji)大(da)(da)(da)盤(pan)工作(zuo)方案》，圍繞網絡型、產(chan)業升級、城市、農(nong)業農(nong)村、國(guo)家(jia)安全(quan)等(deng)5大(da)(da)(da)重點(dian)領域，著力(li)優(you)化基礎(chu)設(she)施布局、結構(gou)、功能和發(fa)展(zhan)模式(shi)，推動全(quan)省基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)提(ti)速。方案提(ti)到，將投(tou)資約4.22萬億(yi)元，開工建(jian)設(she)602個重點(dian)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)穩住經(jing)濟(ji)大(da)(da)(da)盤(pan)，其中，2022年9月(yue)底前開工建(jian)設(she)84個重大(da)(da)(da)基礎(chu)設(she)施項(xiang)目(mu)(mu)，總投(tou)資1373億(yi)元。

今年上半年湖南接待游客1.71億人次，恢復到2019年的85%

8月10日，2022湖南(nan)文(wen)(wen)化旅游產(chan)業博覽會(hui)新聞發(fa)布會(hui)舉行，數據(ju)顯(xian)示，經過一系列產(chan)業扶持政(zheng)策和措施，湖南(nan)文(wen)(wen)旅產(chan)業呈(cheng)現快速復(fu)蘇態(tai)勢，今年(nian)上半年(nian)，全(quan)省接(jie)待(dai)國(guo)內外游客(ke)1.71億人次、實現旅游收入2572.09億元(yuan)，分別高于全(quan)國(guo)平均水平6.1、9.7個百分點，恢復(fu)到2019年(nian)的85%，領跑全(quan)國(guo)。

央行：預計下半年一些月份CPI漲幅或階段性突破3%

8月10日(ri)，國家統計(ji)局發(fa)(fa)布7月物價數(shu)據(ju)。7月份，全國居民消費(fei)價格（CPI）同(tong)(tong)比上漲(zhang)(zhang)2.7%，漲(zhang)(zhang)幅(fu)較上月擴大0.2個百(bai)分點，創2020年8月以來新(xin)高。同(tong)(tong)日(ri)，央行發(fa)(fa)布2022年第二季(ji)度中(zhong)國貨幣政策(ce)執(zhi)行報(bao)告(gao)。報(bao)告(gao)在(zai)專欄中(zhong)指出，綜合(he)研(yan)判，預計(ji)今(jin)年下(xia)半(ban)(ban)年我國CPI運行中(zhong)樞較上半(ban)(ban)年1.7%的(de)水平(ping)將(jiang)有所抬升，一些月份漲(zhang)(zhang)幅(fu)可能階段性突破(po)3%，結構性通脹(zhang)壓力加大。

連云港：公積金貸款額度最高至100萬元，釋放一定監管資金

8月9日，江蘇省(sheng)連云(yun)港(gang)市(shi)住(zhu)房和(he)城鄉(xiang)建設局發布《關于進(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)連云(yun)港(gang)市(shi)房地產(chan)市(shi)場健康穩(wen)定發展的(de)通知》，調整住(zhu)房公積金貸(dai)款政策(ce)，提高貸(dai)款額度(du)。2022年7月1日至2022年12月31日期間，借(jie)款人單方(fang)正常繳存住(zhu)房公積金的(de)，貸(dai)款最高額度(du)由30萬(wan)元(yuan)(yuan)提高至50萬(wan)元(yuan)(yuan)，借(jie)款人雙方(fang)正常繳存住(zhu)房公積金的(de)，貸(dai)款最高額度(du)由60萬(wan)元(yuan)(yuan)提高至100萬(wan)元(yuan)(yuan)。

#聲音

育兒假成本測算：企業平均需承擔1.72萬元的直接成本

近日，中(zhong)國(guo)(guo)人口學會2022年年會社會性別專委(wei)會分論壇“新(xin)時代的性別平(ping)等與人口發展”在線(xian)上(shang)召開(kai)，全國(guo)(guo)婦聯(lian)婦女(nv)研究(jiu)所政策法規研究(jiu)室(shi)副主任楊慧，聚焦參(can)加職(zhi)(zhi)工社會保(bao)險費用和假期工資兩項(xiang)直接成本(ben)，進行育兒假成本(ben)的測算，測算結(jie)果顯示，企業(ye)承擔每(mei)個(ge)有(you)3歲(sui)/6歲(sui)以下(xia)孩子(zi)的男女(nv)職(zhi)(zhi)工的育兒假成本(ben)，全國(guo)(guo)平(ping)均為1.72萬(wan)元，重慶最(zui)高(gao)，北京最(zui)低，二孩、三孩對應的成本(ben)更(geng)高(gao)。

如何既(ji)落(luo)實育(yu)兒(er)假(jia)，又不(bu)過(guo)多增加(jia)用(yong)(yong)人單(dan)位的(de)(de)(de)(de)用(yong)(yong)工成(cheng)本(ben)，離不(bu)開(kai)假(jia)期(qi)(qi)用(yong)(yong)工成(cheng)本(ben)分擔機制。楊慧表示，育(yu)兒(er)假(jia)是有(you)代(dai)價的(de)(de)(de)(de)，社保性(xing)(xing)(xing)成(cheng)本(ben)占兩成(cheng)，工資性(xing)(xing)(xing)成(cheng)本(ben)占八成(cheng)。企(qi)業平均(jun)為每對(dui)有(you)一個3歲/6歲以下孩(hai)子的(de)(de)(de)(de)職工承擔萬元以上育(yu)兒(er)假(jia)成(cheng)本(ben)，足以降低其(qi)落(luo)實育(yu)兒(er)假(jia)政策的(de)(de)(de)(de)積極性(xing)(xing)(xing)。據此(ci)，她提出(chu)擴大生育(yu)保險繳費對(dui)象與生育(yu)津貼支付(fu)范圍(wei)，企(qi)業和財政共同承擔育(yu)兒(er)假(jia)期(qi)(qi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)社會保險費，稅務(wu)部門對(dui)執行休(xiu)育(yu)兒(er)假(jia)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業進行適當減稅等(deng)“三點(dian)”建議。

#數讀

2021廣州市交通發展年度報告：大灣區九市間日均出行量662萬人次

近(jin)日，廣州市規劃和(he)自然資源局發(fa)(fa)布了《2021年廣州市交通發(fa)(fa)展年度報(bao)(bao)告(gao)》。報(bao)(bao)告(gao)顯示，大灣區九市間日均出(chu)行(xing)量(liang)(liang)662萬人次(ci)，同比增長3.3%，占全(quan)省21個地級市間總(zong)出(chu)行(xing)量(liang)(liang)的75%。

都市圈層面(mian)，廣(guang)佛(fo)肇占42%，流(liu)動性(xing)高于深莞(guan)(guan)惠(hui)（40%）和珠(zhu)中江（18%）。同城化層面(mian)，廣(guang)佛(fo)兩市間出行量174萬(wan)人(ren)次，占灣區城市間出行總量的26%，高于深莞(guan)(guan)20%（128萬(wan)人(ren)次）、珠(zhu)中7%（45萬(wan)人(ren)次），廣(guang)佛(fo)與深莞(guan)(guan)人(ren)口規模相(xiang)當，同城聯系更為緊密。

廣東省內各城市對(dui)外出行分(fen)布情況

“雙城”聯(lian)動層(ceng)面，廣(guang)州與灣(wan)區八市間日均出(chu)行量(liang)277萬人(ren)(ren)次(ci)，高于深圳（200萬人(ren)(ren)次(ci)），廣(guang)深兩大超(chao)級(ji)城市日均出(chu)行量(liang)17萬人(ren)(ren)次(ci)，占灣(wan)區城市間出(chu)行總量(liang)的2.6%，“雙城”聯(lian)動有待進一步加強。

廣州與相鄰城市跨城出行街鎮級分布 圖片來源：2021年廣州(zhou)市交通發展(zhan)年度報告

從跨城(cheng)(cheng)出(chu)行(xing)(xing)鎮街級分布來看，廣州(zhou)與(yu)(yu)西部(bu)佛(fo)(fo)山(shan)、中山(shan)呈(cheng)現高強(qiang)度(du)連續分布，與(yu)(yu)東(dong)岸(an)東(dong)莞(guan)、深(shen)圳呈(cheng)現高強(qiang)度(du)點(dian)狀分布，與(yu)(yu)北部(bu)聯系相(xiang)對較弱。廣佛(fo)(fo)跨城(cheng)(cheng)出(chu)行(xing)(xing)的平均距離21.5公里，明(ming)顯低于其它相(xiang)鄰(lin)城(cheng)(cheng)市(shi)。在(zai)廣佛(fo)(fo)邊界兩側向外(wai)5公里范圍內，跨城(cheng)(cheng)出(chu)行(xing)(xing)量占廣佛(fo)(fo)跨城(cheng)(cheng)總量比例高達53%，邊界在(zai)不斷“縫合(he)”。

#放榜

園區高質量發展百強（2022）：江蘇占比近1/5，蘇州“領跑”全國

8月10日，賽迪顧(gu)問發(fa)布2022園區(qu)高(gao)質量發(fa)展(zhan)百(bai)強榜(bang)單，本次評(ping)價主要(yao)面向國家(jia)級(ji)(ji)高(gao)新(xin)區(qu)和國家(jia)級(ji)(ji)經開區(qu)兩類園區(qu)。其中(zhong)，截至2021年(nian)，國家(jia)級(ji)(ji)高(gao)新(xin)區(qu)共計169家(jia)（含蘇州(zhou)工(gong)業園區(qu)），國家(jia)級(ji)(ji)經開區(qu)共計230家(jia)。

在(zai)此次榜單中(zhong)(zhong)，共有53家(jia)(jia)國家(jia)(jia)級(ji)高新區(qu)(qu)(qu)、47家(jia)(jia)國家(jia)(jia)級(ji)經開區(qu)(qu)(qu)入圍。按(an)照(zhao)(zhao)區(qu)(qu)(qu)域分布來看，東部區(qu)(qu)(qu)域占(zhan)比(bi)最(zui)多，超過50%，但與去年相(xiang)比(bi)呈下降趨勢，西部地區(qu)(qu)(qu)則有所增長。按(an)照(zhao)(zhao)城(cheng)市(shi)(shi)群劃分，長三角占(zhan)比(bi)最(zui)大，其次為長江中(zhong)(zhong)游城(cheng)市(shi)(shi)群和粵港(gang)澳城(cheng)市(shi)(shi)群。

本組圖片來源：賽迪(di)顧問

具體到(dao)省份來看，百強(qiang)榜上江蘇占19席(xi)(xi)，其(qi)后依次為浙江（9席(xi)(xi)）、廣東（8席(xi)(xi)）、山東（7席(xi)(xi)）以及湖北（7席(xi)(xi)）。青海(hai)、海(hai)南、寧夏(xia)、內蒙古及西藏未有園(yuan)區(qu)(qu)入(ru)榜。按照城市(shi)分布，百強(qiang)園(yuan)區(qu)(qu)集中在全國(guo)59個(ge)城市(shi)中，其(qi)中蘇州(zhou)、上海(hai)、杭州(zhou)入(ru)榜最(zui)多。

#人事

徐州市委常委李文飆北上履新，提名為鐵嶺市長候選人

據“鐵(tie)嶺(ling)發布”官方消(xiao)息(xi)，8月9日，遼寧(ning)省鐵(tie)嶺(ling)市(shi)(shi)委(wei)(wei)召開全(quan)市(shi)(shi)領(ling)導干部(bu)(bu)大會，省委(wei)(wei)組織部(bu)(bu)分管日常工作的副部(bu)(bu)長高崇(chong)生宣布省委(wei)(wei)決(jue)定(ding)：李文飆(biao)同(tong)志任鐵(tie)嶺(ling)市(shi)(shi)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、常委(wei)(wei)、副書記，并提名為鐵(tie)嶺(ling)市(shi)(shi)市(shi)(shi)長候選(xuan)人(ren)。

公開資料顯示，李(li)文(wen)飆(biao)(biao)出(chu)(chu)生(sheng)于1970年(nian)5月，畢業于清華大學，長期(qi)在家鄉泰州工作，歷任泰州市(shi)(shi)外經貿(mao)局招(zhao)商處處長、海陵(ling)區委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、姜(jiang)堰(yan)區委(wei)(wei)書記等(deng)職。此后，李(li)文(wen)飆(biao)(biao)調(diao)任江蘇省(sheng)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)派駐(zhu)省(sheng)教(jiao)育(yu)廳(ting)紀檢(jian)監(jian)察組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長、省(sheng)教(jiao)育(yu)廳(ting)黨組(zu)(zu)(zu)成員，后出(chu)(chu)任徐州市(shi)(shi)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、市(shi)(shi)紀委(wei)(wei)書記、市(shi)(shi)監(jian)委(wei)(wei)主(zhu)任。直至此番(fan)履(lv)新(xin)。