每經(jing)記(ji)者(zhe)｜淡忠奎    ;每經(jing)編輯(ji)｜楊歡

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從(cong)“專(zhuan)精特(te)新”中(zhong)小(xiao)企(qi)業，到“專(zhuan)精特(te)新”小(xiao)巨人(ren)企(qi)業，再到制(zhi)造(zao)業單項冠軍(jun)……這是(shi)(shi)一家中(zhong)小(xiao)型制(zhi)造(zao)業企(qi)業的成長階段，亦是(shi)(shi)登(deng)上制(zhi)造(zao)業“塔尖”的必經之路。

近日，工信部委托各省(sheng)（直轄市、自治(zhi)區）及計劃單(dan)列(lie)市，公示了第七批國(guo)家(jia)級(ji)制造業(ye)單(dan)項(xiang)冠軍企(qi)業(ye)（產品(pin)）和(he)第一批、第四批制造業(ye)單(dan)項(xiang)冠軍企(qi)業(ye)（產品(pin)）復核通過名單(dan)，全國(guo)超(chao)過300家(jia)企(qi)業(ye)入選(xuan)制造業(ye)單(dan)項(xiang)冠軍企(qi)業(ye)（產品(pin)）。

單(dan)項冠軍企業(ye)意味著長期專注、全球(qiu)市場(chang)占有率(lv)(lv)高、體量大(da)且利潤(run)率(lv)(lv)高，單(dan)項冠軍之省亦是各大(da)制(zhi)造業(ye)強(qiang)省競(jing)相追逐的目標。

截至目前，工信部在全國范圍內已遴選出(chu)七批次超(chao)1100家(jia)單項冠軍企(qi)業，從分布上看，全國31省(sheng)份中(zhong)僅有(you)兩(liang)省(sheng)份“缺席”。

此前占據近六成份額(e)的浙魯蘇粵，在(zai)今年繼續霸榜，新增入圍企業數量均在(zai)40家(jia)及以(yi)上（含(han)計劃單列市），湖南、北京、天(tian)津、湖北等地也斬獲頗(po)多，成為“腰部”格局(ju)的攪(jiao)動性力量。聚焦頭部城市，競爭格局(ju)更為激烈，十(shi)強名單中，淄博已確定“出局(ju)”。

自(zi)2016年工信部發(fa)布(bu)《制造(zao)業(ye)單項冠(guan)軍企業(ye)培(pei)育提升(sheng)專項行動實施方(fang)案》以(yi)來，盤點(dian)歷年數(shu)據，制造(zao)業(ye)的區域格局(ju)發(fa)生哪些新變化？誰能(neng)夠(gou)最終“制霸”全(quan)國制造(zao)業(ye)的塔尖？

頭部競爭，海南破零

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制造業(ye)單項冠軍被譽為制造業(ye)皇冠上的“明(ming)珠”、金字塔的“塔尖”，其數量(liang)和質(zhi)量(liang)，是衡(heng)量(liang)區域制造業(ye)發(fa)展水平的重(zhong)要(yao)指(zhi)標。

截至去(qu)年底，浙(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)、山(shan)東(dong)和(he)江(jiang)(jiang)蘇分別以149家、145家和(he)122家的數量排在全國(guo)制造業單項冠軍示范(fan)（產品）企業的前三位(wei)，浙(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)和(he)山(shan)東(dong)的差(cha)距僅(jin)有4家。

在(zai)第七批制造業單項(xiang)冠軍示范企業（產(chan)品）中(zhong)，浙江、山東、江蘇和廣東分別以40家、41家、48家和47家的入圍(wei)數量領(ling)跑全國，進一步(bu)“攪動”頭部格局。

浙江(jiang)(jiang)、山東(dong)、江(jiang)(jiang)蘇和(he)廣(guang)東(dong)的入圍企業（產品）數量隨之攀升(sheng)至(zhi)189家(jia)、186家(jia)、170家(jia)和(he)132家(jia)，山東(dong)和(he)浙江(jiang)(jiang)的差距進一步縮小(xiao)至(zhi)3家(jia)，成為全國單項冠(guan)軍(jun)“第一省”的有力爭奪者。

不過，就在山(shan)(shan)東(dong)持續“緊(jin)咬”浙江(jiang)的(de)同時，江(jiang)蘇(su)(su)也正(zheng)在悄悄逼近山(shan)(shan)東(dong)。從(cong)最新數據來看，江(jiang)蘇(su)(su)和山(shan)(shan)東(dong)的(de)差距從(cong)去(qu)年的(de)23家縮小至16家。廣東(dong)則憑借近兩年的(de)迅猛增勢成功突破130家，正(zheng)式躋身“頭部陣營”。

廣東省產業與(yu)區(qu)域經(jing)濟研究(jiu)會(hui)副會(hui)長、省社會(hui)科學(xue)院經(jing)濟學(xue)研究(jiu)員丁力(li)告訴城叔(shu)，從(cong)全(quan)球市場理論來講(jiang)，單項冠軍對全(quan)球市場份額有(you)一定要(yao)求(qiu)，一定程度上(shang)是(shi)長期國際產業分工的(de)結果。廣東具(ju)有(you)明顯(xian)的(de)開放優勢(shi)，而江蘇借力(li)上(shang)海(hai)，也在全(quan)力(li)拉開與(yu)廣東的(de)距(ju)離。

浙魯蘇粵四(si)省入(ru)圍企業（產品(pin)）數量合(he)計達677家，占據全國制造業單項(xiang)冠軍版(ban)圖的近6成(cheng)份額(e)，成(cheng)為全國制造業產業集群最具活(huo)力的區域(yu)。

此外，北京(jing)、福建(jian)、河(he)(he)南、上(shang)海和湖(hu)北增(zeng)長(chang)也較(jiao)為明顯，除河(he)(he)南外其余省份新增(zeng)數量均在10家及以上(shang)，繼續(xu)與(yu)前述省份構成(cheng)全國前十強的拼圖(tu)。

其中，湖南新增(zeng)入(ru)圍企業數量(liang)達21家(jia)，僅次于(yu)浙魯(lu)粵(yue)蘇四省。這也反(fan)映出湖南在相關(guan)制造業產業集群(qun)的競爭力(li)正在增(zeng)強。

與此(ci)同(tong)時，海南(nan)金盤智能科技股(gu)份有限公(gong)司(si)的“干式變壓器”成功(gong)入選第七(qi)批制造(zao)業(ye)單項冠軍企業(ye)（產(chan)品），海南(nan)借(jie)此(ci)一舉破(po)“零”。

根據今年5月印發的《海南(nan)省優質企業獎(jiang)勵資金(jin)管理實(shi)施細(xi)則》，2021年以來(lai)首(shou)次獲得國家制(zhi)造(zao)業“單(dan)項冠軍”的省內企業將(jiang)給予一(yi)次性500萬元獎(jiang)勵。

截至目前，全國31省份(fen)中僅有青海和西藏尚無制造業單項冠軍的突破(po)。

寧波領銜，兩城進榜

頭部的(de)競爭，進一步投射(she)在城市身上。

浙江寧(ning)波(bo)再次拿下單(dan)項冠(guan)軍(jun)(jun)“第一城”。最(zui)新數(shu)據顯示，寧(ning)波(bo)新增入(ru)圍(wei)單(dan)項冠(guan)軍(jun)(jun)企業10家(jia)、單(dan)項冠(guan)軍(jun)(jun)產品(pin)10家(jia)，前7批累(lei)計入(ru)圍(wei)企業數(shu)量達83家(jia)，繼續(xu)位(wei)居(ju)全國首位(wei)。

緊隨其(qi)后，深圳新增(zeng)單(dan)項(xiang)冠(guan)(guan)軍企(qi)業13家、單(dan)項(xiang)冠(guan)(guan)軍產(chan)品7家，增(zeng)量上與寧波“打(da)平”。作為全國制造業強市，二者貢獻(xian)了各自省(sheng)份50%的(de)單(dan)項(xiang)冠(guan)(guan)軍企(qi)業（產(chan)品）增(zeng)量，是省(sheng)級競爭最有(you)力的(de)支撐。

這與(yu)寧波(bo)深圳在專精特新“小巨(ju)人(ren)”上(shang)的表(biao)現(xian)大致相當，截至目(mu)前，深圳和寧波(bo)“小巨(ju)人(ren)”企業數量(liang)分(fen)別(bie)排(pai)在全國第三、四(si)位(wei)，僅(jin)次于(yu)北京、上(shang)海。

在專精特新中小企(qi)業(ye)(ye)-專精特新小巨人企(qi)業(ye)(ye)-制造業(ye)(ye)單項(xiang)冠軍的梯隊體系中，深圳(zhen)和寧波在“小巨人”企(qi)業(ye)(ye)上的顯著優勢正不斷向單項(xiang)冠軍企(qi)業(ye)(ye)擴散(san)。

從兩地單(dan)項冠(guan)軍(jun)總(zong)量(liang)上(shang)看(kan)，深圳入圍企業數(shu)量(liang)累計67家，繼(ji)續維持跟寧波16家的差(cha)距。

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除了寧波(bo)、深圳和北京之外(wai)，其(qi)余(yu)城市之間(jian)的差距(ju)并不(bu)懸殊(shu)，“超(chao)(chao)越(yue)與(yu)被超(chao)(chao)越(yue)”均是常態。

從第七批國家(jia)級制(zhi)造業單(dan)項冠(guan)軍示范企業（產(chan)品）來看(kan)，北京、天津、上海、長沙(sha)、蘇州(zhou)和武漢(han)新增入圍(wei)企業（產(chan)品）數量均在9家(jia)及以上，是單(dan)項冠(guan)軍城市(shi)格(ge)局的(de)主要挑戰者。

其中(zhong)，北京、上海、杭州、常州、青島和蘇州累(lei)計入圍企業（產品）數量均在30家(jia)及以上，成功“守位(wei)”前(qian)8名。

天津、長沙分別憑借12家和10家的增量(liang)(liang)，躋(ji)身單項冠軍總量(liang)(liang)全(quan)國前十城(cheng)市(shi)之列。

天津入圍(wei)企業(ye)（產(chan)品(pin)）數量達(da)28家(jia)，超越(yue)淄博、南(nan)(nan)通；長(chang)沙(sha)入圍(wei)企業(ye)（產(chan)品(pin)）數量達(da)25家(jia)，超越(yue)淄博、廣州(zhou)和濰坊，跟(gen)南(nan)(nan)通并列全國第10位。

十強之外，武(wu)漢新增入圍企業（產品）數量達9家，從全國第25位(wei)上升(sheng)至第16位(wei)，增勢亮眼。

從(cong)區(qu)域分布來看，在全國20強城(cheng)市中，浙江(jiang)有寧(ning)波、杭州兩座(zuo)城(cheng)市入圍(wei)，廣東有深圳、廣州、佛山3座(zuo)，江(jiang)蘇有常州、蘇州、南(nan)通、南(nan)京4座(zuo)圍(wei)，而山東則有青島、淄(zi)博、濰坊、濟南(nan)、煙(yan)臺(tai)和泰(tai)安(an)6座(zuo)。

這四大省(sheng)份(fen)直接包攬15個座次，可見頭(tou)部強省(sheng)在(zai)(zai)單項冠軍領域的優勢非常集中。從結構來看，浙江、深圳(zhen)在(zai)(zai)頭(tou)部城市(shi)(shi)上更(geng)(geng)具優勢，而(er)山東和江蘇則明(ming)顯(xian)(xian)在(zai)(zai)入選城市(shi)(shi)的均衡度上明(ming)顯(xian)(xian)要更(geng)(geng)勝一籌。

冠軍之省，浙魯競爭

即(ji)便頭部格局(ju)正在悄(qiao)然變化，但短期來看，單項冠軍之省的爭奪依(yi)然將圍繞浙江(jiang)、山東之間進(jin)行。

從(cong)全(quan)國來看(kan)，浙江目前有(you)189個企業（產(chan)品）認定為制造業單項冠軍(jun)示范企業或產(chan)品，約占(zhan)全(quan)國的16%，繼續保持全(quan)國第(di)一的位次。不過，身后的危機也在不斷鄰近——山東(dong)連續兩批(pi)新增(zeng)單項冠軍(jun)企業（產(chan)品）數量超過浙江，大有(you)趕超之(zhi)勢(shi)。

更(geng)(geng)為重要的是，山東在單項冠軍示(shi)范企業(ye)數量達135家，持續(xu)多年位(wei)居(ju)全國首位(wei)。與之相比(bi)，浙江(jiang)單項冠軍產品數量更(geng)(geng)多，但絕對優勢已經被江(jiang)蘇、廣東“沖淡”。

去年(nian)12月，浙江在全(quan)國率(lv)先發布(bu)建設制(zhi)造業“單項冠軍(jun)之省”的(de)實施方(fang)案，明(ming)確提(ti)出合力打造一(yi)批“單項冠軍(jun)之城”“單項冠軍(jun)之縣”，全(quan)省制(zhi)造業單項冠軍(jun)數量(liang)力保(bao)全(quan)國第(di)一(yi)……其間表述(shu)，不難感(gan)受到浙江的(de)警惕性與危機感(gan)。

根據(ju)目標，到2025年，浙(zhe)江將(jiang)新增制造業(ye)單項冠(guan)軍130家左(zuo)右，實現數(shu)量(liang)倍(bei)增，并且還要5-8個以單項冠(guan)軍企業(ye)為(wei)核心(xin)的先進制造業(ye)產業(ye)集群。

山東也(ye)并(bing)沒有放慢腳步(bu)。

今年(nian)7月(yue)，山東省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府(fu)印發的《關于國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)驅(qu)動高質(zhi)量發展的十條(tiao)意(yi)見》明確提出(chu)，在省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展全面對標一流質(zhi)效提升工程，到2025年(nian)打造(zao)5家左(zuo)右世界一流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、15家左(zuo)右行業(ye)(ye)(ye)一流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、100家左(zuo)右專精特(te)新(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和單項(xiang)冠軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。

“浙江的(de)民營(ying)企業強盛，特點是(shi)(shi)(shi)企業塊頭小、品牌多；山(shan)東(dong)則(ze)是(shi)(shi)(shi)資源型能(neng)源型企業較多，民營(ying)企業較少，企業塊頭大。”中國企業研究院執行院長李(li)錦告訴城叔，這是(shi)(shi)(shi)過去(qu)外(wai)界(jie)的(de)直觀印象，近些年山(shan)東(dong)已經意識到自身短板，正在迎頭趕(gan)上。

比如，山東水發集團(tuan)的(de)“首(shou)位度(du)”制(zhi)度(du)令他(ta)印象深(shen)刻，即(ji)要求旗(qi)下(xia)子公司(si)相關業(ye)務要在全國排進前三位，否則這一項(xiang)業(ye)務就可能會被合并重組，這個標(biao)準是十分殘酷(ku)的(de)。

“一手抓(zhua)大企(qi)(qi)(qi)業重組，讓山(shan)東能源、山(shan)東港口(kou)、山(shan)東高速(su)等大企(qi)(qi)(qi)業做大規模；還有(you)一手抓(zhua)專精特新(xin)企(qi)(qi)(qi)業，在細分產品和品牌等方面進(jin)行提升。”在李錦看(kan)來，從水發(fa)(fa)集團的(de)(de)改革可(ke)以(yi)看(kan)到(dao)山(shan)東的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)思路，也(ye)是其專精特新(xin)企(qi)(qi)(qi)業和單項冠軍企(qi)(qi)(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)迅速(su)的(de)(de)原因(yin)。

從單(dan)項冠(guan)軍(jun)企業（產品）區(qu)域分布來看，浙江主要集中于(yu)寧波和(he)杭(hang)州，占(zhan)比超(chao)過六(liu)成。山東則更為(wei)均衡，單(dan)項冠(guan)軍(jun)企業（產品）排名前二的青島和(he)淄博(bo)僅占(zhan)全省不到三(san)成的份額(e)。

“由于產(chan)業基礎等(deng)原因，單項冠軍難以在(zai)全(quan)省范圍均衡發展，但仍需對單項冠軍數量較(jiao)少的后發地區進(jin)行更多的引導(dao)支(zhi)持，以真正(zheng)實現從單項冠軍之(zhi)城向單項冠軍之(zhi)省轉變。”

浙江大(da)學全球浙商研(yan)究院副(fu)院長(chang)鄔(wu)愛其(qi)等曾在專項報告(gao)中指出，浙江打造單(dan)項冠軍(jun)之省(sheng)的主(zhu)要短板之一就(jiu)是(shi)區域發展(zhan)不均衡。

與之相比，山東則(ze)更需要(yao)持續(xu)強化核心城(cheng)市的(de)引領能(neng)力(li)。“十(shi)四五”期間(jian)，浙江和山東誰能(neng)夠率(lv)先完成單項冠軍之省的(de)升(sheng)級，乃至(zhi)釋放(fang)單項冠軍對產業(ye)集群的(de)帶動潛力(li)，是(shi)“制(zhi)霸”制(zhi)造業(ye)塔尖的(de)關(guan)鍵。

在李(li)錦(jin)看來，浙江打造單項冠軍之省更(geng)具優(you)勢(shi)，并且帶頭從全(quan)域推動這個目(mu)標(biao)的實(shi)現。而山東(dong)則更(geng)有(you)后勁(jing)，發(fa)展空間(jian)相對更(geng)大，“浙江是揚優(you)勢(shi)，山東(dong)則屬于強弱項。”