每經記者｜張(zhang)懷水    每經編輯(ji)｜陳星    

11月16日，二十國集(ji)團領導人第十七次峰會在印度尼西亞巴厘島閉幕。

本次峰會以“共同(tong)復蘇(su)、強勁復蘇(su)”為主(zhu)題(ti)。同(tong)時，本次峰會以全球(qiu)衛生基礎(chu)設施、數字化轉型(xing)和可持續的能源轉型(xing)為三(san)大優先議題(ti)。

本次峰會在助(zhu)力全(quan)球經(jing)濟復蘇方(fang)(fang)面(mian)釋放了哪些信號？峰會對推動各國合(he)作(zuo)(zuo)、共同應(ying)對風險和(he)挑戰將產生什么影響？中國在助(zhu)力全(quan)球經(jing)濟復蘇方(fang)(fang)面(mian)又將發揮怎樣的作(zuo)(zuo)用……針(zhen)對這一系列問題，《每日(ri)經(jing)濟新聞(wen)》記(ji)者（以下(xia)簡(jian)稱NBD）對國務(wu)院發展研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)中心對外(wai)經(jing)濟研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)部(bu)副部(bu)長(chang)羅雨(yu)澤、中國世貿(mao)組織研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)會副會長(chang)霍建(jian)國、商務(wu)部(bu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)院區域經(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)中心主任張建(jian)平(ping)進行了圓桌專訪。

11月15~16日，二十國集團領導人第十七次峰會在印度尼西亞巴厘島舉行(xing)。圖為巴厘島街(jie)道旁的G20宣傳(chuan)旗幟 視覺中國圖

促進全球經濟穩健復蘇

NBD：今年G20峰(feng)(feng)會的主題(ti)為“共同復(fu)蘇(su)、強勁(jing)復(fu)蘇(su)”，峰(feng)(feng)會對促進全球經濟復(fu)蘇(su)將發揮什么作用？體現在哪些方面？

羅雨澤：G20峰會是全(quan)球(qiu)經濟治理(li)的(de)重要(yao)平臺，匯(hui)集了世界主(zhu)要(yao)經濟體(ti)，其成(cheng)員(yuan)國GDP總(zong)量(liang)占世界GDP的(de)85%左右，人口占全(quan)球(qiu)總(zong)人口三分之二(er)，包括多種類型的(de)國家。并邀請國際組織參與，具有較強(qiang)的(de)代表性(xing)，且(qie)出席人員(yuan)層級高(gao)、決策(ce)影響力強(qiang)，對凝聚共(gong)識、攜手應(ying)對危機(ji)、共(gong)促經濟增長作用明顯。

以(yi)往的(de)峰(feng)會(hui)，都是聚焦全(quan)球(qiu)關(guan)注的(de)重大經(jing)濟金融問題(ti)或挑戰(zhan)，通(tong)過共(gong)商的(de)方式(shi)尋(xun)求改善全(quan)球(qiu)治理之策。今年的(de)峰(feng)會(hui)也(ye)不例外，在大國(guo)博(bo)弈、疫情反(fan)復、俄烏沖(chong)突等疊加影響下，世界經(jing)濟增長前景(jing)不確定性增強，因此將主題(ti)聚焦于“復蘇”，以(yi)尋(xun)求共(gong)識(shi)、共(gong)渡難關(guan)。

張建平：2008年(nian)全(quan)球金融危(wei)(wei)機(ji)之后，G20發揮了非常關鍵的宏觀經濟(ji)政(zheng)策(ce)協調作用，幫(bang)助世界較快渡過難(nan)關。目前，全(quan)球經濟(ji)再次面(mian)(mian)臨風險，同時面(mian)(mian)臨著糧食(shi)危(wei)(wei)機(ji)和能源危(wei)(wei)機(ji)，所以(yi)當下G20峰會的重要性尤(you)顯突出。通(tong)過財政(zheng)政(zheng)策(ce)、貨幣政(zheng)策(ce)的溝通(tong)和協調，在推動全(quan)球經濟(ji)合作方面(mian)(mian)，各國(guo)采取一(yi)致(zhi)的行動來推進經濟(ji)的穩(wen)健復蘇。

霍建(jian)國：在全球(qiu)疫情反復延(yan)宕，大國競爭和地緣政治矛盾(dun)加劇的(de)背景下，G20峰會的(de)作(zuo)用顯然是(shi)有(you)所上升的(de)。各(ge)國元首(shou)通過面對面的(de)交流，更有(you)助于(yu)達成共識，在推動全球(qiu)經濟復蘇方面形(xing)成合力。

判斷G20峰會在促進(jin)(jin)全(quan)球經濟(ji)復(fu)蘇(su)(su)過程中的(de)作(zuo)用，關鍵(jian)在于政策的(de)落實和實施，尤其(qi)是大(da)國之(zhi)間達成的(de)共識(shi)和承(cheng)諾，要采取一致(zhi)行動(dong)來促進(jin)(jin)全(quan)球經濟(ji)的(de)復(fu)蘇(su)(su)。

NBD：本次峰會的三大優(you)先議題分(fen)別是全球衛生基礎設施(shi)、數字化轉型和可(ke)持(chi)續的能源轉型，這釋(shi)放了什么信號(hao)？是否預示了未來全球經(jing)貿合作的方向？

羅雨澤(ze)：此次(ci)峰會(hui)確(que)立的優先議題，既立足眼前危機的應對，又著(zhu)眼于長(chang)遠高(gao)質量發(fa)展。通過這(zhe)一(yi)次(ci)的新冠疫情大流行(xing)，世界各(ge)國已清醒認識到(dao)，人類命運共同體必(bi)須補上全球衛生(sheng)基(ji)礎設施的“短板”，這(zhe)是防(fang)治結合的治本之策。

數字化轉型，它已在此次疫(yi)情防控中發(fa)揮出重要作(zuo)用，也代表(biao)著(zhu)經濟發(fa)展的大(da)趨勢和未來(lai)主要的增長(chang)點。

而可持續能源轉型的(de)議題，是一(yi)個兼具長(chang)期(qi)性(xing)和迫切性(xing)的(de)問題。三大優先議題，不但預(yu)示著未(wei)來全(quan)球經(jing)貿合作(zuo)(zuo)的(de)方(fang)向，也(ye)是需(xu)要加強(qiang)多邊合作(zuo)(zuo)治(zhi)理的(de)重點。

張建(jian)平(ping)：這三個議題涵蓋了(le)當前全球防(fang)疫抗疫的重點內容(rong)，同時也是世界經濟復蘇過程中(zhong)需(xu)要尋求的新的經濟增長(chang)點。

這些(xie)領域可以說是全球經(jing)貿合作的重要方(fang)向，但并不是全部(bu)。要想推動(dong)全球經(jing)濟穩健復(fu)蘇，最關鍵的還(huan)是要在(zai)國際(ji)貿易(yi)、國際(ji)投資方(fang)面加(jia)強(qiang)合作，推進貿易(yi)投資自由化(hua)和便利化(hua)，尤(you)其(qi)要加(jia)強(qiang)全球供應鏈的合作。

培育新的增長點

NBD：G20峰會被視為(wei)解決(jue)全球面(mian)臨(lin)的危(wei)機與風險(xian)的關鍵平臺。當(dang)前，全球經濟主要面(mian)臨(lin)哪些(xie)危(wei)機與風險(xian)？期待達成哪些(xie)共識？

羅雨(yu)澤(ze)：當今世(shi)界(jie)面臨諸多風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)和挑(tiao)戰(zhan)，如(ru)世(shi)界(jie)經濟衰退(tui)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)、地緣(yuan)沖(chong)突風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)、能(neng)源危機和債務(wu)危機風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)、去全(quan)球化風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)等(deng)。期待本次峰會能(neng)夠在(zai)以下(xia)幾方面實現(xian)突破(po)或進展。

一是(shi)(shi)加強(qiang)防(fang)疫政策(ce)協調(diao)和對接，盡快(kuai)降低疫情對經濟(ji)復蘇的(de)影響。二是(shi)(shi)深化能(neng)源領域合(he)作，幫(bang)助一些國家擺脫能(neng)源危(wei)機(ji)和緩解成本推(tui)動型膨脹壓力。三是(shi)(shi)推(tui)動數字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)尤(you)其是(shi)(shi)數字(zi)(zi)(zi)貿易規則制(zhi)定，發揮數字(zi)(zi)(zi)技術革命(ming)對經濟(ji)發展(zhan)的(de)促進作用(yong)，培育新的(de)增長(chang)點。四是(shi)(shi)磋商攜(xie)手維護產業鏈(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)穩定的(de)原則和機(ji)制(zhi)。五是(shi)(shi)探(tan)討和平(ping)解決地緣矛盾及(ji)沖突的(de)思路和原則，以及(ji)管控債(zhai)務風險(xian)、預防(fang)金融(rong)危(wei)機(ji)的(de)有(you)效舉(ju)措，尋(xun)求減少和平(ping)赤(chi)字(zi)(zi)(zi)、信任赤(chi)字(zi)(zi)(zi)、治理赤(chi)字(zi)(zi)(zi)、發展(zhan)赤(chi)字(zi)(zi)(zi)之道。

張(zhang)建平(ping)：我認為當前(qian)全球(qiu)主(zhu)要(yao)的危(wei)機(ji)(ji)就是經濟衰退(tui)、能源(yuan)危(wei)機(ji)(ji)和糧食危(wei)機(ji)(ji)。需要(yao)探(tan)討并解決的問題(ti)，除了上述(shu)三(san)大問題(ti)之外，還可能包(bao)括防止(zhi)和應(ying)對氣候變化、新能源(yuan)應(ying)用，低碳綠色發展(zhan)，也(ye)包(bao)括全球(qiu)供(gong)應(ying)鏈的合作等。

本次G20峰會，各國除了在(zai)相關領域達成共(gong)識以外，最重要的共(gong)識是(shi)公(gong)平競爭(zheng)，競爭(zheng)但不對(dui)抗(kang)。競爭(zheng)的過(guo)程中也要合作，努力讓各國經貿關系回到建設性的、可持續發展的軌道上來(lai)。

霍建國：我(wo)認為當前最(zui)為關鍵的(de)是，大國之間(jian)要加強合作，大家(jia)一起商量著做一些事(shi)情。

中國助力全球經濟復蘇

NBD：G20峰會對中國(guo)企業(ye)參與國(guo)際產(chan)業(ye)鏈分工，以(yi)及推(tui)動中國(guo)經濟高質(zhi)量發展，將會產(chan)生哪(na)些影響？

羅雨澤：G20峰會(hui)具有廣(guang)泛代表性(xing)，若能在(zai)維護國際(ji)經貿合(he)作、改善全球經濟治理方(fang)面(mian)取(qu)得(de)新突(tu)破，對中(zhong)國推(tui)進開放包容、互利共贏的國際(ji)產業分工合(he)作和(he)構建“雙循環”新發展格局無(wu)疑將是一大利好(hao)。

張(zhang)建平：中國(guo)企業目前(qian)在(zai)迅速成(cheng)長(chang)，我們(men)(men)已經有(you)一批(pi)在(zai)全球市場有(you)競爭(zheng)力的(de)(de)中國(guo)跨國(guo)公司，它們(men)(men)當(dang)中的(de)(de)一些代表將參加(jia)G20工(gong)商峰會。這(zhe)將有(you)利于深化我國(guo)與(yu)G20主要經濟(ji)體的(de)(de)全球價(jia)值鏈(lian)分工(gong)與(yu)協作，共同推動經濟(ji)全球化和(he)區域經濟(ji)一體化的(de)(de)進(jin)程(cheng)，在(zai)這(zhe)個過(guo)程(cheng)當(dang)中，也實(shi)現了(le)中國(guo)經濟(ji)的(de)(de)高質量發展和(he)形成(cheng)新的(de)(de)國(guo)際(ji)競爭(zheng)優勢。

霍建國(guo)：G20峰會對于中國(guo)企業而(er)言，其最關鍵的(de)一個(ge)利好(hao)是提供了(le)一個(ge)了(le)解和(he)(he)接觸(chu)全球前沿技術和(he)(he)理(li)念的(de)“窗口”。中國(guo)經(jing)濟的(de)高質量(liang)發展離不開(kai)(kai)國(guo)際經(jing)濟體系，與此同(tong)時(shi)，全球經(jing)濟的(de)復(fu)蘇也離不開(kai)(kai)中國(guo)超(chao)大規模的(de)消費市場。

NBD：世界期盼中國助(zhu)力(li)全(quan)球(qiu)經濟(ji)復蘇也是本次G20峰會(hui)關注(zhu)的焦(jiao)點。中國在助(zhu)力(li)全(quan)球(qiu)經濟(ji)復蘇方面將發揮(hui)怎樣的作用(yong)？

羅(luo)雨澤：中國擁有超(chao)大規模市場(chang)，而且發展(zhan)潛(qian)力還很大。過(guo)去十年，中國經(jing)(jing)濟一直發揮著世界經(jing)(jing)濟增(zeng)長的主引擎(qing)作用，對全球(qiu)經(jing)(jing)濟增(zeng)長的平(ping)均貢獻在(zai)30%左右(you)。

相信在本(ben)次G20峰會上，中(zhong)國(guo)倡議、中(zhong)國(guo)方案將受(shou)到更多關注，并有望轉化為促進全球經濟復蘇的具(ju)體舉措。

張建平：在G20群體當中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)在全(quan)球經濟體系(xi)中(zhong)(zhong)獨特的角色和作(zuo)用會得到世(shi)界(jie)各國(guo)的高度重(zhong)視(shi)。中(zhong)(zhong)國(guo)超大規模市場也是拉動全(quan)球經濟復(fu)蘇(su)最重(zhong)要(yao)的動力源之一。

霍建國(guo)：中國(guo)只(zhi)要經濟穩定發(fa)展(zhan)(zhan)，并且(qie)盡快恢復到繁(fan)榮(rong)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)階段，中國(guo)的(de)大市場本身對(dui)世界經濟就是一個拉動。隨著(zhu)中國(guo)經濟活躍動能的(de)不斷提(ti)升，持續擴大進口，也(ye)會對(dui)世界經濟復蘇(su)和發(fa)展(zhan)(zhan)作出貢獻。

封(feng)面圖片來源：視覺(jue)中國(guo)