每經記者｜程(cheng)曉玲   ; 每經編輯｜楊歡

圖片來源：攝圖網_501669886

今年以(yi)來(lai)，經濟(ji)大省山東(dong)接連迎來(lai)“高光時刻”。

不僅GDP增(zeng)速持續跑贏全(quan)(quan)國大盤(pan)、領跑粵蘇(su)魯浙四個經濟(ji)大省，經濟(ji)增(zeng)量也在今年上半年、前(qian)三(san)季(ji)度均超過廣東、江蘇(su)，位(wei)列全(quan)(quan)國第一。

其中(zhong)，外貿(mao)是拉動山東(dong)經濟增長的強(qiang)大引擎(qing)之一(yi)。最新海關數(shu)據顯示，今年(nian)前(qian)11個月，山東(dong)進出口總(zong)值首次(ci)突破(po)3萬億元(yuan)大關，超過去年(nian)全(quan)年(nian)。

然而，“自我突破”的(de)另一面，山(shan)東外貿整體(ti)實力與(yu)同為沿海(hai)經濟(ji)大省的(de)廣東、江蘇、浙江之間(jian)的(de)差距仍(reng)不容忽(hu)視。眼看著兄(xiong)弟省份紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)組團“出海(hai)搶單”，山(shan)東也(ye)“坐不住”了(le)。

據報道，山東(dong)省商務廳近(jin)日(ri)下發(fa)備注為“特急”的通知，組(zu)織企業(ye)境外商務洽(qia)談活動，活動對象重點面向中小型企業(ye)，時間擬定在12月中旬至1月中旬，出訪地區包括日(ri)韓、東(dong)南亞、歐洲。

抓緊(jin)年(nian)末簽單的重要關口，透過這張“特急”通知(zhi)，來看山(shan)東如何繼續穩住外貿大(da)盤？

萬億大關

作為(wei)粵(yue)蘇魯浙四個沿海(hai)(hai)經濟大省中唯一的北方省份，山東坐擁全(quan)國海(hai)(hai)岸線(xian)總(zong)長度的六分之一，海(hai)(hai)岸線(xian)綿長、港(gang)闊水深為(wei)其外貿發展提(ti)供了有利條(tiao)件。

圖片(pian)來(lai)源：攝圖網501565022

不(bu)過(guo)，從外貿體量來看，山東(dong)仍有不(bu)小(xiao)差距。其去年貨物進出(chu)口(kou)總額與(yu)廣東(dong)、江蘇、浙江進出(chu)口(kou)總額差值(zhi)分別達到5.34萬億(yi)元、2.28萬億(yi)元、1.21萬億(yi)元。

近兩年，山東(dong)發力趕超的態勢也十(shi)分明顯。

數(shu)據顯示，2021年(nian)(nian)山東貨物進出(chu)(chu)口(kou)總(zong)額29304.1億元(yuan)，比上年(nian)(nian)增(zeng)長32.4%，占(zhan)全國外貿進出(chu)(chu)口(kou)總(zong)值(zhi)的(de)7.5%，連續(xu)第6年(nian)(nian)創下新(xin)高(gao)。其中，進口(kou)首(shou)次突破萬億，出(chu)(chu)口(kou)規模首(shou)次超(chao)過上海(hai)、居全國第4位；全省16地市(shi)進出(chu)(chu)口(kou)值(zhi)均實現兩位數(shu)增(zeng)長。

良好的增勢(shi)在(zai)今(jin)年得到延續。

今年前(qian)(qian)三(san)季度(du)，山東實(shi)現貨物貿易進(jin)出(chu)口值(zhi)2.44萬億元，比去年同期增長15.7%，規模居全國第6；在(zai)全國前(qian)(qian)十大主要外貿省市中，山東進(jin)出(chu)口和進(jin)口增速(su)排(pai)名第三(san)，出(chu)口增速(su)排(pai)名第一。

最新數據顯(xian)示，今(jin)年(nian)前11個(ge)月(yue)，山(shan)東進出口(kou)(kou)規(gui)模歷史首次突破3萬億(yi)元、超過(guo)去年(nian)全(quan)年(nian)，同比增(zeng)長13.5%，跑(pao)贏全(quan)國(guo)4.9個(ge)百分點。其中(zhong)，出口(kou)(kou)1.82萬億(yi)元，增(zeng)長16.3%；進口(kou)(kou)1.18萬億(yi)元，增(zeng)長9.4%。進出口(kou)(kou)增(zeng)速在全(quan)國(guo)外貿前十大省市中(zhong)列(lie)第3位，出口(kou)(kou)增(zeng)速保持第1位。

大盤數(shu)據背后，是產品和市場的(de)支撐(cheng)。

出口一直是山東(dong)外貿的優勢所在。今年(nian)前(qian)三季(ji)度，山東(dong)就曾(ceng)憑借20.8%的出口增速(su)，帶(dai)動(dong)進出口總值(zhi)增長15.7%，被視為其提前(qian)完成年(nian)內突(tu)破“3萬億”目標(biao)的重要動(dong)力。

從出口產品類(lei)別來看，前11個月，山東機(ji)電(dian)產品出口達7855.3億(yi)元，增(zeng)長(chang)15.8%，占出口總值比(bi)重高達43.1%。其(qi)中，汽車零(ling)配件(jian)1108.4億(yi)元，增(zeng)長(chang)12.7%；游戲機(ji)及其(qi)零(ling)附件(jian)666億(yi)元，增(zeng)長(chang)37%；電(dian)工器材(cai)466.9億(yi)元，增(zeng)長(chang)32.4%；電(dian)子元件(jian)416.9億(yi)元，增(zeng)長(chang)13.7%。

從貿易市場看，“一帶一路”、RCEP帶來的紅利則(ze)極為可觀。

數據顯示，前11個月，山(shan)東對(dui)“一帶一路”沿線(xian)國(guo)家進(jin)出口(kou)1.16萬億元，增(zeng)長38.2%，占(zhan)(zhan)全省進(jin)出口(kou)總(zong)值的38.5%，占(zhan)(zhan)比提升6.9個百分點(dian)；對(dui)RCEP其他成員國(guo)進(jin)出口(kou)1.14萬億元，增(zeng)長23.3%，占(zhan)(zhan)全省進(jin)出口(kou)總(zong)值的38.1%，占(zhan)(zhan)比提升3個百分點(dian)。其中，東盟作為最大貿(mao)易市場，進(jin)出口(kou)總(zong)值5814.2億元，增(zeng)速達到(dao)52.8%。

“特急”背后

山東外(wai)貿的另(ling)一個(ge)顯著特點，是民營經(jing)濟的強力支撐(cheng)。

其實從(cong)全國(guo)大盤(pan)來看，盡(jin)管今年受新冠疫情(qing)反(fan)復、全球經(jing)濟(ji)低迷等因素影(ying)響，我國(guo)外貿特別是(shi)出(chu)口(kou)似乎“旺季不旺”，但民(min)營經(jing)濟(ji)仍(reng)在這場“訂單保衛(wei)戰”中表現亮(liang)眼。

根據官方數據，前(qian)11個(ge)月，全國有進出口(kou)(kou)實績的民營企業49.75萬家，同比增加7.3%，合計進出口(kou)(kou)19.41萬億元，同比增長13.6%，占(zhan)同期(qi)我國外貿總值的50.6%，比去年同期(qi)提升2.2個(ge)百分點。廣東(dong)、江蘇前(qian)三(san)季度民營企業進出口(kou)(kou)占(zhan)比則分別為56.7%、39.4%。

山(shan)(shan)東民營企(qi)業(ye)(ye)的外貿表(biao)現(xian)要更勝一籌。今年前11個(ge)月，山(shan)(shan)東民營企(qi)業(ye)(ye)實(shi)現(xian)進(jin)出口(kou)2.2萬億元，同比(bi)增長(chang)17.6%，占(zhan)(zhan)全省進(jin)出口(kou)總值比(bi)重高達73.4%，同比(bi)提升(sheng)2.6個(ge)百分點。同期，山(shan)(shan)東外商投資企(qi)業(ye)(ye)進(jin)出口(kou)5403.5億元，占(zhan)(zhan)進(jin)出口(kou)總值約18%；國有(you)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)出口(kou)2573.7億元。

圖片來(lai)源：攝(she)圖網(wang)501609620

實際上，截至今年11月(yue)(yue)，山東(dong)民(min)營企業進出口同(tong)比(bi)增長的勢頭已持續33個月(yue)(yue)。這33個月(yue)(yue)也正(zheng)是疫情沖(chong)擊全球貿易市場，多數(shu)外貿企業艱難承壓(ya)的時期。一(yi)度被(bei)認為民(min)營經濟發(fa)展遲緩的山東(dong)，何以承壓(ya)而上？

有分析指出，這(zhe)當中(zhong)的一個重要因素是身為制造業(ye)大省的山東(dong)，近些年對于加(jia)快產業(ye)結(jie)構優化升級下了大力(li)氣(qi)，包括實(shi)施(shi)“萬項(xiang)技(ji)改”“萬企轉型(xing)”等等。戰略布局傳導(dao)到(dao)企業(ye)端(duan)，特別(bie)對于市場更加(jia)靈敏的民(min)營企業(ye)，必然(ran)會產生更多“化學反(fan)應”。

在民(min)營經濟中(zhong)，廣大中(zhong)小(xiao)企業(ye)向來是(shi)“中(zhong)流砥(di)柱”般的存(cun)在。對(dui)于民(min)營企業(ye)進出口占比較高(gao)的山東，一些“隱憂”也值得關注。

從當(dang)地官方公布的(de)數據看，2021年(nian)(nian)(nian)全年(nian)(nian)(nian)，山東有(you)進出口實績的(de)企業達(da)到6.1萬家；今年(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)，這一(yi)數字減少到5.4萬家；今年(nian)(nian)(nian)前8個月，小(xiao)幅回升至5.84萬家。

山東省商務(wu)廳近日下發的“特急”通知，正是(shi)明確參(can)加(jia)人員“重(zhong)點面向中小型企(qi)業”。這(zhe)份名為《關于(yu)組織企(qi)業赴境外開展商務(wu)洽談活動的預備通知》的文件顯示：

“為(wei)幫助企(qi)業(ye)走(zou)出(chu)去抓訂單(dan)、拓市場，促進(jin)外貿(mao)保穩提質，山東省商務廳擬于2022年12月中(zhong)旬至2023年1月中(zhong)旬，分批(pi)次組織企(qi)業(ye)赴日(ri)本、韓國、越(yue)南、馬來(lai)西亞、歐盟開展系列(lie)經貿(mao)洽談活(huo)動。參加人(ren)員(yuan)為(wei)對上(shang)述國家(jia)有業(ye)務洽談需要的(de)外貿(mao)企(qi)業(ye)人(ren)員(yuan)，重(zhong)點面向(xiang)中(zhong)小企(qi)業(ye)，每家(jia)企(qi)業(ye)2人(ren)以(yi)內。”

此外(wai)(wai)，“對經統一報名(ming)參(can)團的(de)企業人員(yuan)往返機票、回國后隔離(li)發生的(de)費用”，山東省(sheng)商務廳將予以一定比(bi)例的(de)資助。在當地看來，此番“出海(hai)搶單”，也是(shi)想要抓(zhua)緊(jin)年末簽單的(de)重要關口，為明年對外(wai)(wai)貿(mao)易(yi)打一個“提前量”。

不過，在民企“撐腰”的(de)(de)同時(shi)，也要看到，今年以來，山(shan)(shan)東外(wai)(wai)商投資企業進(jin)出(chu)口曾一度下(xia)滑。作(zuo)為山(shan)(shan)東外(wai)(wai)貿“龍頭(tou)”的(de)(de)青(qing)島，前11個(ge)月(yue)外(wai)(wai)商投資企業進(jin)出(chu)口總值增(zeng)速降幅更達(da)到10.1%。此外(wai)(wai)，青(qing)島1-10月(yue)實際利用外(wai)(wai)資下(xia)降8.39%。

延續優勢

近兩年(nian)，受(shou)外需走弱(ruo)、疫情散(san)發等影響(xiang)，不少沿海大省都曾經歷外貿增速放緩、增長乏力的(de)沖擊。在(zai)此(ci)期間，山東之所以能(neng)跑(pao)出加(jia)速趕超的(de)步子，也離(li)不開RCEP帶(dai)來的(de)巨大利好。

圖片(pian)來源：攝圖網501565022

數據顯示，今年前11個月，青(qing)島海(hai)關、濟南(nan)海(hai)關和山(shan)東(dong)省貿促會系統(tong)共(gong)簽發RCEP原產地證書13.7萬份，數量(liang)居中國(guo)首位，出口(kou)享(xiang)(xiang)惠(hui)貨值380.5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，可享(xiang)(xiang)受進(jin)口(kou)國(guo)關稅(shui)減(jian)讓逾(yu)3億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；青(qing)島海(hai)關、濟南(nan)海(hai)關共(gong)為價(jia)值60.5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)的進(jin)口(kou)商品適用RCEP項(xiang)下優惠(hui)稅(shui)率，減(jian)讓稅(shui)款3.1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。

關稅減讓(rang)是RCEP在貨物貿易領(ling)域最重(zhong)要(yao)的制度型開放成果，原產(chan)地(di)證書則是企業享受RCEP項(xiang)下關稅減讓(rang)的重(zhong)要(yao)憑證。

從RCEP證書(shu)出口目的國看(kan)，日本在今年(nian)上半年(nian)連續6個月(yue)排名首位(wei)，每月(yue)簽(qian)證金(jin)額占(zhan)比均超過90%。這(zhe)(zhe)也意味著(zhu)，RCEP對我國對日本出口的拉動效應顯著(zhu)、潛力(li)巨(ju)大。這(zhe)(zhe)其中，與日本外貿往來密(mi)切的山東自然受(shou)益頗多。

一個數據可以印證(zheng)：從證(zheng)書簽(qian)發地區看，今年上(shang)半年簽(qian)證(zheng)金額排名前五(wu)的省份中，山東(dong)僅次于(yu)江蘇(su)居第(di)二位，金額占比達到(dao)19.56%，高于(yu)廣東(dong)（10.73%）、浙江（8.71%）等省份。

日本貿(mao)易振(zhen)興(xing)機構駐華北京代(dai)表(biao)處所(suo)長高(gao)島龍佑此(ci)前向城(cheng)叔分析表(biao)示(shi)，RCEP不(bu)是一(yi)個短期效應，其效果將長期持續(xu)釋(shi)放，未來的表(biao)現會更加明顯(xian)。這不(bu)僅將極大提升區域貿(mao)易和投資便(bian)利化水平，更為重(zhong)要(yao)的是，將進一(yi)步強化區域產業鏈、供應鏈合作(zuo)，為區域經(jing)濟增(zeng)長提供新的引擎。

在(zai)此背景下，不僅僅是山東、上海、江蘇等沿海省份(fen)，包括河南(nan)、湖北、重慶、貴州等在(zai)內的眾多內陸(lu)省份(fen)也在(zai)積極布局搶抓這一重大機(ji)遇。

眼(yan)下，隨著疫情防控措(cuo)施(shi)不斷優(you)化調整，新(xin)一輪外貿競速窗口期來(lai)臨(lin)，各地紛(fen)紛(fen)發力“出海搶單”，擺在山東面(mian)前的難(nan)題是：如何進一步(bu)鞏(gong)固優(you)勢(shi)、延續增勢(shi)？

商(shang)務部(bu)國際貿易(yi)經濟合(he)作研究院副研究員(yuan)戴(dai)明鋒認(ren)為，RCEP采(cai)取負面清單的(de)(de)方式進一(yi)步放寬了對區域(yu)內(nei)國家(jia)的(de)(de)投資限(xian)制，這必將加速產業變化的(de)(de)進程。

在(zai)他(ta)看來，山東可(ke)以(yi)利用這個契(qi)(qi)機(ji)加強制(zhi)造業(ye)優勢產業(ye)招(zhao)商引資的力(li)度(du)，同時山東的制(zhi)造業(ye)企業(ye)也(ye)可(ke)以(yi)利用這個契(qi)(qi)機(ji)積極布局在(zai)RCEP區域內的產業(ye)鏈(lian)，從而推(tui)動山東制(zhi)造業(ye)水平的進一步提升。