每經編(bian)輯｜程鵬    

陜西(xi)省紀委(wei)監委(wei)官方公眾號“陜西(xi)紀檢監察”12月18日發布了(le)(le)漢中市西(xi)鄉縣委(wei)原書記(ji)演(yan)曉剛案的警示(shi)案例，并揭露了(le)(le)演(yan)曉剛與(yu)一些商人的交往細節。

2020年11月(yue)，演曉(xiao)剛被查(cha)。2021年5月(yue)，其(qi)被“雙開”，同(tong)年7月(yue)因涉嫌受賄、貪污被公訴(su)。

公(gong)開履歷(li)顯示(shi)，演曉剛從(cong)1980年參加工作，到2020年落馬，40年間輾轉漢(han)中(zhong)市下轄(xia)的(de)城固(gu)縣(xian)(xian)(xian)、勉縣(xian)(xian)(xian)、西(xi)(xi)鄉(xiang)縣(xian)(xian)(xian)三地(di)工作。其(qi)中(zhong)，他于(yu)2006年到西(xi)(xi)鄉(xiang)縣(xian)(xian)(xian)任職，先后(hou)任縣(xian)(xian)(xian)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、組織部(bu)部(bu)長，縣(xian)(xian)(xian)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、副(fu)縣(xian)(xian)(xian)長。2011年，其(qi)任西(xi)(xi)鄉(xiang)縣(xian)(xian)(xian)縣(xian)(xian)(xian)長，2016年任縣(xian)(xian)(xian)委(wei)(wei)書記。

圖片來(lai)源：魯網截圖

一場真實的戲：商人在縣委書記

母親葬禮上行跪拜禮

據“陜西紀檢監察”，演曉剛(gang)是漢中本土官員。城(cheng)固縣是演(yan)曉剛(gang)的故鄉。高中畢業后，他回到這里當了3年民(min)辦教師，后來有幸進入當地(di)一所(suo)師范學校深造，畢業后進入政府部門工(gong)作，先后前(qian)往多(duo)個(ge)偏遠鄉鎮履職。2002年12月，演(yan)曉剛(gang)調往勉縣，擔任縣委(wei)常委(wei)、政法(fa)委(wei)書記。4年后，演(yan)曉剛(gang)再度易職，前(qian)往西鄉縣工(gong)作。

西鄉縣(xian)是(shi)演曉(xiao)剛仕途的(de)關鍵(jian)一站，也是(shi)重要轉折點。在這個被稱為“中國最美麗的(de)茶鄉”的(de)陜南小縣(xian)城，他工作了14年，先(xian)后擔任(ren)組織部(bu)部(bu)長、副縣(xian)長、縣(xian)長、縣(xian)委書記(ji)等職。

公開資料(liao)顯示，西(xi)鄉(xiang)縣常住人口30多萬(wan)(wan)，茶(cha)園面積(ji)36萬(wan)(wan)畝(mu)。初到西(xi)鄉(xiang)縣任職(zhi)，演曉剛(gang)立(li)志干一番事(shi)業，工作盡職(zhi)盡責，干事(shi)勤勉(mian)努力。他不(bu)遺余力地宣傳、推(tui)介茶(cha)產(chan)業，被當地茶(cha)農稱為“茶葉書記”。

在(zai)茶產(chan)業之外，演曉剛還(huan)將(jiang)目(mu)光放在(zai)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)建設(she)上。他(ta)一(yi)方(fang)面在(zai)未經(jing)科學論證的情況下頻(pin)頻(pin)上馬一(yi)些不切實際的“大(da)(da)項(xiang)目(mu)”“大(da)(da)工(gong)程(cheng)”，另一(yi)方(fang)面又在(zai)重大(da)(da)項(xiang)目(mu)決策、招(zhao)投標、資金撥付等環節為不法商人提供幫助，搞權力尋租、權錢(qian)交易。

擔任組織部部長后的(de)第一(yi)個春節，當地一(yi)商(shang)人以“拜(bai)年”之名，送(song)給(gei)演(yan)(yan)曉剛2萬元現金。因為對對方比較了解，演(yan)(yan)曉剛并未考慮太多，坦然收下了這筆錢。幾年之后，這個商(shang)人希(xi)望演(yan)(yan)曉剛出面解決工程款拖欠(qian)問題(ti)，先(xian)后兩次給(gei)演(yan)(yan)曉剛送(song)錢，都(dou)遭到拒絕。

為(wei)了取(qu)得演曉剛的信(xin)任和好感，2017年1月，這個商人在演曉剛母親的葬禮上，以孝子之名跪拜行禮，上演了一場真實的戲。“那一刻，我被他用友情的方式擊倒了，認可了他。”演(yan)曉剛在懺悔書中坦言，他的思想防線正(zheng)是(shi)從擔(dan)任組織部部長(chang)后開(kai)始松動(dong)的，“各種(zhong)老板(ban)開(kai)始找(zhao)我交朋友(you)，這(zhe)種(zhong)‘溫水煮青蛙’的方式逐漸讓我走上不歸(gui)路(lu)。”

因為長期忽視理論學(xue)習和黨性鍛煉，演曉剛的理想信(xin)念出現了動搖，思想隨之墮落變質。2018年，演曉剛在中(zhong)央黨(dang)校參加縣委書記培訓班期間，還在收受企(qi)業老(lao)板的禮(li)金(jin)。

貪污70萬元救災款買車

充當黑惡勢力(li)“保護傘”

2012年7月，西(xi)鄉縣(xian)(xian)遭遇強(qiang)降雨，境內(nei)多處道路被(bei)山(shan)洪沖毀，縣(xian)(xian)城(cheng)交通一度中斷，群眾(zhong)生產生活受到(dao)嚴重(zhong)影響。這是演曉剛(gang)擔任西(xi)鄉縣(xian)(xian)縣(xian)(xian)長(chang)的第2個年頭，這個“新縣(xian)(xian)長(chang)”置受災群眾(zhong)于不顧，竟然安排他人從政府下撥的災后重建項目資金中套取了70多萬元，給自己買了一輛“垂涎已久”的轎車。

在(zai)買車(che)的整(zheng)個過程中，演曉剛用“不(bu)傷公(gong)、不(bu)傷賢”“六(liu)字格言”來(lai)寬慰(wei)自(zi)己(ji)的。“自(zi)己(ji)掌(zhang)管著財政(zheng)審批權，既想要公(gong)眾形(xing)象(xiang)，又想滿足自(zi)己(ji)的欲望(wang)。”轎車(che)到(dao)手后，演曉剛不(bu)敢明目張膽地(di)開，他將車(che)登(deng)記在(zai)一(yi)個朋友(you)的公(gong)司名(ming)下，并開回了城固縣老家，打算供自(zi)己(ji)退(tui)休后使用。

2016年5月，在西鄉縣(xian)工(gong)作10年后，演(yan)曉剛履新西鄉縣(xian)委書記。

2018年下半年，一個(ge)與演(yan)(yan)曉(xiao)剛(gang)(gang)交往甚篤的(de)商人，希望演(yan)(yan)曉(xiao)剛(gang)(gang)幫忙催要政府拖欠多年的(de)工程款，并承諾事(shi)后給予重謝。演(yan)(yan)曉(xiao)剛(gang)(gang)知道對(dui)方(fang)向來出(chu)手闊綽、行(xing)事(shi)大方(fang)，立刻以“回應民營企(qi)業(ye)訴求、保障(zhang)民營企(qi)業(ye)發展”為理(li)由，親自出(chu)面協調督(du)促(cu)。事(shi)后，對(dui)方(fang)給演(yan)(yan)曉(xiao)剛(gang)(gang)送來102萬元(yuan)作為感謝費，這是演(yan)(yan)曉(xiao)剛(gang)(gang)受賄款項中數額(e)最大的(de)一筆(bi)。

演曉剛在(zai)懺悔書中說，對方給他(ta)感謝費，是對他(ta)權力(li)的(de)一種肯定，“建(jian)設誠信政府，是我的(de)崗位職(zhi)責。再(zai)者(zhe)是他(ta)感謝我，而不是我主動索取，既不侵占(zhan)公(gong)共利(li)益，又不傷害他(ta)人利(li)益。”這當然(ran)是一種掩(yan)耳盜(dao)鈴的(de)想法。

頗為諷(feng)刺(ci)的是，在這件事發生的前幾個月，演曉剛還以縣委書記的身份帶領縣上部分干部，前往“焦裕祿精神的發源地”河南省蘭考縣考察，并提出要借鑒蘭考經驗，深化全縣干部作風建設。

除(chu)了貪財，演曉剛還充當(dang)黑惡(e)勢(shi)力“保護(hu)傘”。

在西(xi)鄉縣，靠運輸業發家的商人朱某某的“名氣(qi)”，要遠遠大于演(yan)曉剛。據媒體(ti)公開報道，自2003年起，朱某某及其團伙在西(xi)鄉以及周邊地區多次(ci)實施尋釁(xin)滋事(shi)、故(gu)意(yi)傷害、敲詐勒索等(deng)不法(fa)行為，從(cong)事(shi)非法(fa)采礦、非法(fa)持(chi)有槍支彈藥等(deng)違(wei)法(fa)犯罪活動，長期壟斷西(xi)鄉縣的砂石和商砼市場。

2018年(nian)，隨著掃黑除惡(e)專項斗(dou)爭在全國范圍的(de)展開，朱某某涉黑涉惡(e)犯罪團伙(huo)違法犯罪線(xian)索逐漸浮出水面。2019年(nian)5月23日(ri)，朱某某被批捕，后(hou)被判處有期徒刑(xing)25年(nian)。

朱某某與(yu)演(yan)曉(xiao)剛多有交集(ji)。演(yan)曉(xiao)剛本人(ren)也多次出席過與(yu)朱某某有關的活動(dong)。演(yan)曉(xiao)剛在城建(jian)項目申報、商砼站建(jian)設等方面，不遺余(yu)力給予(yu)對方支持。

朱某某霸道、高調、跋扈的(de)做(zuo)派(pai)，演曉剛并不是不了(le)解(jie)，之所以“不顧(gu)人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾情感(gan)，放棄底線”，選(xuan)擇“睜(zheng)只眼閉只眼，與他(ta)們(men)沆瀣一氣，成(cheng)為(wei)他(ta)們(men)的(de)幫(bang)兇”，歸根結底還是思想上(shang)變(bian)質、政治上(shang)蛻化所致。“我收受其財(cai)物(wu)達(da)110多萬(wan)元，為(wei)其坐大成(cheng)勢起了(le)極大的(de)助推作用(yong)。”他(ta)在懺(chan)悔(hui)書中寫(xie)道，人(ren)(ren)(ren)民(min)賦予(yu)的(de)權(quan)力是用(yong)來服(fu)務人(ren)(ren)(ren)民(min)的(de)，而自己(ji)卻是在為(wei)黑惡(e)勢力服(fu)務、站臺，充當(dang)“保護(hu)傘”，“我愧對茶鄉父老(lao)鄉親的(de)期待和重托。”

演曉剛落馬后懺(chan)悔

陜西(xi)省紀委監委2021年(nian)(nian)6月(yue)8日通(tong)報，演曉(xiao)剛(gang)在(zai)任西(xi)鄉縣委組織部(bu)部(bu)長(chang)(chang)、副縣長(chang)(chang)、縣長(chang)(chang)、縣委書記(ji)期(qi)間(jian)，違規收(shou)受(shou)多名私營(ying)企(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)所送合計50.8萬元的(de)禮金、1.6萬元的(de)購物(wu)卡、4根共(gong)計500克的(de)金條、1塊手(shou)表、1塊蜜蠟、2盒(he)冬蟲夏草；先后多次接受(shou)某私營(ying)企(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)在(zai)家中(zhong)安排的(de)宴請(qing)；2016年(nian)(nian)國慶、2019年(nian)(nian)春節期(qi)間(jian)，演曉(xiao)剛(gang)應私營(ying)企(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)邀請(qing)，到(dao)四(si)川、云(yun)南、深圳(zhen)等地旅游，其間(jian)產生的(de)費用均由私營(ying)企(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)承擔(dan)。

“盡(jin)管演曉剛(gang)被查來得突(tu)然，卻(que)并不意(yi)外。”西鄉(xiang)縣一名(ming)干(gan)部介紹，演曉剛(gang)處(chu)事圓滑，很(hen)和善，也很(hen)親(qin)民，但(dan)其深諳項目運作的奧妙(miao)和門道，“這些實則都(dou)是他在搞(gao)投機，搞(gao)形(xing)式主(zhu)義。”

被查后，演曉剛(gang)在(zai)懺悔書中寫道(dao)，“我不(bu)忠(zhong)、不(bu)孝、不(bu)仁(ren)、不(bu)義(yi)，這(zhe)樣的(de)(de)下場完全(quan)是咎(jiu)由自取、罪有應得。我愧(kui)對組織(zhi)的(de)(de)培養和各(ge)級領(ling)導的(de)(de)教誨信(xin)任(ren)，愧(kui)對茶鄉父老鄉親的(de)(de)期待和重托，更(geng)愧(kui)對自己的(de)(de)家人。”

“陜西紀檢監察”稱，從民(min)辦(ban)教師到黨(dang)員領導干部(bu)，再到主政一方的縣委(wei)書記，演(yan)曉剛走上違紀違法之路，不僅(jin)有權力失控、監督(du)乏(fa)力的因素(su)，更是喪失理(li)想信念、“三觀(guan)”嚴(yan)重扭曲(qu)所致的惡果。

編輯|程鵬 杜恒峰

校對|孫志成(cheng)

封面圖(tu)片來源：魯網視(shi)頻截圖(tu)

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