2022-12-26 16:03:11
2022年5月(yue),市(shi)(shi)場監管(guan)總局(ju)依據《反壟斷(duan)法(fa)》對知(zhi)網涉嫌實(shi)施壟斷(duan)行(xing)為立案調查。調查期間,市(shi)(shi)場監管(guan)總局(ju)成立專案組,依法(fa)扎實(shi)高效、穩(wen)妥有序推(tui)進(jin)案件查辦,對知(zhi)網進(jin)行(xing)現(xian)場檢查,獲取大量證(zheng)據材(cai)料;對其(qi)他(ta)競爭(zheng)性平臺(tai)和大量用(yong)戶(hu)廣泛(fan)開展(zhan)(zhan)調查取證(zheng);對本案證(zheng)據材(cai)料進(jin)行(xing)深(shen)入(ru)核(he)查和大數據分(fen)析;組織專家反復(fu)深(shen)入(ru)開展(zhan)(zhan)研究論證(zheng);多次聽取知(zhi)網陳(chen)述(shu)意(yi)見(jian),保障其(qi)合法(fa)權利(li)。
經查,知網(wang)在中(zhong)國境內(nei)中(zhong)文(wen)(wen)(wen)學(xue)(xue)術(shu)文(wen)(wen)(wen)獻網(wang)絡數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)服(fu)(fu)(fu)務(wu)市場(chang)(chang)(chang)具有(you)支配地位(wei)(wei)。2014年以(yi)來,知網(wang)濫用該支配地位(wei)(wei)實(shi)施(shi)(shi)壟(long)斷行為。一(yi)是通過(guo)連續大(da)幅提高服(fu)(fu)(fu)務(wu)價(jia)格、拆分數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)變(bian)相(xiang)漲(zhang)價(jia)等(deng)方式,實(shi)施(shi)(shi)了(le)(le)以(yi)不(bu)(bu)(bu)公平(ping)的(de)(de)高價(jia)銷售其數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)服(fu)(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)行為;二是通過(guo)簽訂(ding)獨家合作協議等(deng)方式,限定(ding)(ding)學(xue)(xue)術(shu)期刊(kan)出(chu)版單位(wei)(wei)、高校不(bu)(bu)(bu)得向任何第(di)三方授(shou)權使用學(xue)(xue)術(shu)期刊(kan)、博碩士學(xue)(xue)位(wei)(wei)論文(wen)(wen)(wen)等(deng)學(xue)(xue)術(shu)文(wen)(wen)(wen)獻數(shu)據(ju),并采取多(duo)種獎(jiang)懲措施(shi)(shi)保障獨家合作實(shi)施(shi)(shi)。調查表明,知網(wang)實(shi)施(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)公平(ping)高價(jia)、限定(ding)(ding)交易(yi)行為排除、限制了(le)(le)中(zhong)文(wen)(wen)(wen)學(xue)(xue)術(shu)文(wen)(wen)(wen)獻網(wang)絡數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)服(fu)(fu)(fu)務(wu)市場(chang)(chang)(chang)競爭(zheng),侵害了(le)(le)用戶合法權益,影響了(le)(le)相(xiang)關市場(chang)(chang)(chang)創新發(fa)展和學(xue)(xue)術(shu)交流(liu)傳(chuan)播,構(gou)成《反壟(long)斷法》第(di)二十(shi)二條第(di)一(yi)款第(di)(一(yi))項、第(di)(四)項禁(jin)止的(de)(de)“以(yi)不(bu)(bu)(bu)公平(ping)的(de)(de)高價(jia)銷售商(shang)品”和“沒有(you)正當理由,限定(ding)(ding)交易(yi)相(xiang)對人只能與其進(jin)行交易(yi)”的(de)(de)濫用市場(chang)(chang)(chang)支配地位(wei)(wei)行為。
根據《反壟斷法(fa)(fa)》第(di)五十七條、第(di)五十九條規(gui)定(ding),綜合考(kao)慮知網違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的性質、程度、持續時(shi)間和消(xiao)除(chu)(chu)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)后果的情(qing)況等因素,2022年12月26日,市場監管總局依法(fa)(fa)作(zuo)出行(xing)(xing)政處罰決定(ding),責(ze)令(ling)知網停止違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei),并處以其(qi)2021年中國境內(nei)銷(xiao)售額17.52億元(yuan)5%的罰款,計8760萬元(yuan)。同時(shi),堅持依法(fa)(fa)規(gui)范和促進(jin)(jin)發展并重,監督知網全面(mian)落實整改措(cuo)施、消(xiao)除(chu)(chu)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)后果,要求知網圍繞解除(chu)(chu)獨家合作(zuo)、減輕用戶負擔、加強內(nei)部合規(gui)管理等方面(mian)進(jin)(jin)行(xing)(xing)全面(mian)整改,促進(jin)(jin)行(xing)(xing)業規(gui)范健(jian)康創新(xin)發展。( 市說新(xin)語)
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