每經編輯｜杜宇(yu)

國家衛(wei)健委26日晚(wan)發布(bu)公告：

一、將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染。

二、經國(guo)(guo)務院(yuan)批準，自2023年1月8日起，解除對(dui)新型冠(guan)狀(zhuang)病(bing)(bing)毒感(gan)染采取的《中華(hua)人民共和(he)國(guo)(guo)傳(chuan)染病(bing)(bing)防治(zhi)法(fa)》規(gui)定的甲(jia)類傳(chuan)染病(bing)(bing)預防、控制措施；新型冠(guan)狀(zhuang)病(bing)(bing)毒感(gan)染不再納(na)入(ru)《中華(hua)人民共和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)境(jing)衛(wei)生(sheng)檢疫法(fa)》規(gui)定的檢疫傳(chuan)染病(bing)(bing)管(guan)理。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，平穩有序實施新型冠狀病毒感染“乙類乙管”，國務院(yuan)應對新型冠狀(zhuang)病毒(du)感染疫情聯防聯控機制(zhi)綜合組制(zhi)定了《關(guan)于對新型冠狀(zhuang)病毒(du)感染實施“乙類(lei)乙管”的總體方案(an)》。現印發給你們(men)，請認真組織實施。各地各部門在執行過(guo)程中如有相關(guan)建議，請及(ji)時反饋機制(zhi)綜合組。

“乙類乙管”總體方案，簡版來了

圖片來源：央視新聞

關于核酸檢測

檢(jian)測策(ce)略調整為“愿檢(jian)盡檢(jian)”；不再(zai)開展(zhan)全員核酸篩(shai)查(cha)。

對醫療機構收治(zhi)的(de)有(you)發熱和呼吸道感(gan)染癥狀的(de)門急診患者、具有(you)重癥高(gao)風(feng)險的(de)住院患者、有(you)癥狀的(de)醫務人員(yuan)開(kai)展抗原或核酸(suan)檢(jian)測(ce)。

疫情流行(xing)期(qi)(qi)間，對養老機(ji)構、社會福利(li)機(ji)構等脆弱人群集中場所的工作人員和(he)被(bei)照護人員定(ding)期(qi)(qi)開展抗原或核酸檢測。

對(dui)社(she)區65歲及(ji)以(yi)上老年人、長期(qi)血液透析患(huan)者、嚴重(zhong)糖尿病患(huan)者等(deng)重(zhong)癥(zheng)高風(feng)險的(de)社(she)區居(ju)民(min)、3歲及(ji)以(yi)下嬰幼(you)兒，出現發熱等(deng)癥(zheng)狀后及(ji)時指(zhi)導開展抗原檢測，或前往社(she)區設置的(de)便民(min)核(he)酸檢測點進行核(he)酸檢測。

外來人員進入脆(cui)弱人群聚集場所等，查驗48小時內(nei)核酸檢(jian)測陰性證明并現場開展抗原檢(jian)測。

在社區保(bao)留足夠的便民核酸(suan)檢(jian)測(ce)點，保(bao)證(zheng)居民“愿檢(jian)盡檢(jian)”需求。

保障零售藥(yao)店、藥(yao)品網(wang)絡(luo)銷售電(dian)商等抗原檢(jian)測試(shi)劑充足供應(ying)。

關于分級分類救治患者

未合并嚴重(zhong)基(ji)礎疾(ji)病的無癥狀感染(ran)者、輕型病例，采(cai)取居家自我照護。

普通型(xing)病例、高齡合并嚴重基礎疾病但病情穩定的無癥(zheng)狀感染(ran)者和輕型(xing)病例，在亞定點醫院(yuan)治療(liao)。

以(yi)肺炎為主要表現的重型(xing)、危重型(xing)以(yi)及需要血(xue)液透(tou)析的病(bing)例，在(zai)定(ding)點醫(yi)院集中治療。

以基(ji)(ji)礎疾(ji)病為主的重型、危(wei)重型病例，以及基(ji)(ji)礎疾(ji)病超出基(ji)(ji)層醫(yi)療(liao)衛生機構(gou)、亞(ya)定點醫(yi)院醫(yi)療(liao)救(jiu)治(zhi)能(neng)力(li)的，在三級(ji)醫(yi)院治(zhi)療(liao)。

關于出入境

依據(ju)國境(jing)衛生檢(jian)疫(yi)法(fa)，不再對入境(jing)人員(yuan)和(he)貨物等采(cai)取檢(jian)疫(yi)傳染病管理措施(shi)。

來華(hua)(hua)人員(yuan)在(zai)行前(qian)48小(xiao)時進行核酸檢測，結果陰(yin)(yin)性者(zhe)可來華(hua)(hua)，無需向(xiang)我駐(zhu)外使(shi)領(ling)館申(shen)請健康碼，將結果填入海關健康申(shen)明(ming)卡(ka)。如呈(cheng)陽性，相關人員(yuan)應在(zai)轉陰(yin)(yin)后(hou)再來華(hua)(hua)。

取消入境后全員核酸檢(jian)測和集中隔離。健康申報正常(chang)且海關口(kou)岸常(chang)規檢(jian)疫無異常(chang)者，可放行進入社會面(mian)。

取消(xiao)“五個一(yi)”及客座率(lv)限制等國際客運航班(ban)數量管控措施。各航司繼續做好機(ji)上防疫，乘(cheng)客乘(cheng)機(ji)時須(xu)佩戴口罩。

進(jin)一步(bu)優化復工(gong)復產、商務、留學、探親、團聚等外籍人士來華安排，提供相應簽證便利(li)。

逐步恢復水路、陸路口岸(an)客(ke)運出(chu)入境。

根據國(guo)(guo)際疫情形勢和(he)各方面服務保障能力，有(you)序恢復中國(guo)(guo)公民出境旅游。

權威解讀：新冠從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”主要依據是什么？

我國將新冠病毒感染從乙類傳染病按甲類管理調整為乙類傳染病按乙類管理的主要依據是什么？為何會在當前做出這樣的調整？總臺央視記者近日專訪了國家衛(wei)生健(jian)康委新冠疫情應對領導(dao)小組專家組組長梁萬年。

梁萬年介紹(shao)，目前我國法定傳(chuan)染(ran)(ran)病(bing)共有(you)四十種(zhong)(zhong)，其(qi)中甲類傳(chuan)染(ran)(ran)病(bing)2種(zhong)(zhong)，乙類傳(chuan)染(ran)(ran)病(bing)27種(zhong)(zhong)，丙(bing)類傳(chuan)染(ran)(ran)病(bing)11種(zhong)(zhong)。

甲類傳染病包括鼠疫(yi)(yi)、霍亂(luan)。此類傳染病發(fa)生(sheng)后，報告疫(yi)(yi)情的時(shi)間限制(zhi)，對病人、病原攜帶(dai)者的隔離、治(zhi)療方式以及對疫(yi)(yi)點、疫(yi)(yi)區(qu)的處理等均強(qiang)制(zhi)執行。

乙類傳染病包括新冠、非典、艾滋病、病毒性肝炎等，要求采取嚴格的管控措施。

丙類傳染病(bing)(bing)為(wei)監測管理傳染病(bing)(bing)，包括流感、流行性(xing)腮(sai)腺炎等。

分類管理一直是我國傳染病防控的策略，一直實行動態調整，依法科學管理一直是我國應對傳染病的基本原則。具(ju)體將一種傳(chuan)(chuan)(chuan)染病(bing)劃(hua)定為(wei)法(fa)定或者不列(lie)為(wei)法(fa)定傳(chuan)(chuan)(chuan)染病(bing)，列(lie)為(wei)哪類法(fa)定傳(chuan)(chuan)(chuan)染病(bing)，是綜合(he)考慮病(bing)原體特(te)性、疾病(bing)特(te)征、傳(chuan)(chuan)(chuan)播速度和范圍(wei)、對生(sheng)命健康(kang)的(de)(de)危(wei)害、對社(she)會(hui)經濟的(de)(de)影響，以(yi)及人群免疫力、衛生(sheng)系(xi)統的(de)(de)防控救(jiu)治能力等(deng)因(yin)素(su)而做(zuo)出的(de)(de)決策，隨(sui)著這(zhe)些因(yin)素(su)的(de)(de)變(bian)化，傳(chuan)(chuan)(chuan)染病(bing)的(de)(de)分類就會(hui)做(zuo)出相(xiang)應(ying)的(de)(de)調(diao)整，相(xiang)應(ying)的(de)(de)防控策略(lve)和措施也會(hui)相(xiang)應(ying)地優化調(diao)整。

國家衛(wei)生(sheng)健(jian)康委新(xin)冠疫(yi)情(qing)(qing)應(ying)對領(ling)導小組(zu)(zu)專(zhuan)家組(zu)(zu)組(zu)(zu)長梁萬年：新(xin)冠這個疾病(bing)在(zai)早期(qi)發(fa)現的(de)(de)(de)時(shi)候，我(wo)(wo)們(men)對它并不(bu)是(shi)太了(le)(le)解(jie)，不(bu)論是(shi)病(bing)毒(du)的(de)(de)(de)特(te)性，還是(shi)疾病(bing)的(de)(de)(de)流行病(bing)學特(te)征，包括(kuo)對生(sheng)命(ming)對健(jian)康的(de)(de)(de)危害等(deng)等(deng)，再加(jia)上(shang)我(wo)(wo)們(men)還不(bu)完全(quan)具(ju)備有效的(de)(de)(de)抵抗能(neng)力，比(bi)如(ru)我(wo)(wo)們(men)人群的(de)(de)(de)免疫(yi)力等(deng)等(deng)。在(zai)這種情(qing)(qing)況下，因(yin)為它來勢洶洶、突(tu)如(ru)其來，所(suo)(suo)以國家把它定為乙(yi)(yi)類(lei)(lei)傳染病(bing)，實行甲類(lei)(lei)管理(li)是(shi)非(fei)常正確的(de)(de)(de)，而且實踐也證(zheng)明這種乙(yi)(yi)類(lei)(lei)甲管的(de)(de)(de)措施(shi)取得了(le)(le)很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)效果，有效地保障了(le)(le)老百姓的(de)(de)(de)生(sheng)命(ming)安全(quan)和身體(ti)健(jian)康。現在(zai)我(wo)(wo)們(men)一些(xie)關鍵的(de)(de)(de)一些(xie)情(qing)(qing)況發(fa)生(sheng)了(le)(le)變化，在(zai)這種情(qing)(qing)況下，綜合考慮各個方面的(de)(de)(de)因(yin)素，同(tong)時(shi)為了(le)(le)更好(hao)地統籌疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)和社會經(jing)濟發(fa)展，更好(hao)地聚焦(jiao)重(zhong)點的(de)(de)(de)防(fang)控(kong)領(ling)域和措施(shi)，更加(jia)科學地進行疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)，所(suo)(suo)以從(cong)“乙(yi)(yi)類(lei)(lei)甲管”調整(zheng)為“乙(yi)(yi)類(lei)(lei)乙(yi)(yi)管”的(de)(de)(de)條件已(yi)經(jing)具(ju)備。

調整為乙類乙管不是放任不管

一些人(ren)認為(wei)調整(zheng)為(wei)乙(yi)類乙(yi)管(guan)意味(wei)著(zhu)防(fang)控(kong)(kong)力(li)度降低(di)，那么(me)現(xian)在(zai)這個(ge)時候我國(guo)疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)的(de)(de)重點又(you)是什么(me)？梁萬年對于這些大家關(guan)注的(de)(de)問題也予以了回應。

國家衛生健康委新冠疫情應對領導小組專家組組長梁萬年：首先，這種調整是一種依法科學有序的動態調整，不是完全放開不管，調整目的是更精準更科學地防控疫情，更有效地利用相關的資源平衡疫情防控和社會經濟的發展。我(wo)們在決定某一項防控策略(lve)和措(cuo)施的(de)調整(zheng)，包括這次將傳染病從“乙(yi)類(lei)甲管(guan)(guan)”調整(zheng)為“乙(yi)類(lei)乙(yi)管(guan)(guan)”，始終秉承的(de)一個理(li)念，還是(shi)人民(min)至(zhi)上，生(sheng)命至(zhi)上，這個是(shi)沒有變的(de)，所以大家不能把它理(li)解(jie)為從“乙(yi)類(lei)甲管(guan)(guan)”變成“乙(yi)類(lei)乙(yi)管(guan)(guan)”，是(shi)放任不管(guan)(guan)了。

梁萬年表示，當然在(zai)調(diao)整(zheng)為(wei)乙類管理后，在(zai)感(gan)染者與密接人(ren)員隔離、疫(yi)區封鎖、交通衛生檢疫(yi)等防(fang)控措施上都會做出(chu)相應的調(diao)整(zheng)。疫(yi)情發(fa)生三年來，我(wo)們一(yi)直在(zai)、現(xian)在(zai)也(ye)正在(zai)針對這些風(feng)險積極準(zhun)備(bei)，保(bao)障調(diao)整(zheng)的平穩過渡。

國家衛生健康委新冠疫情應對領導小組專家組組長梁萬年：要(yao)堅(jian)定信(xin)心，最大(da)可能來保護人民(min)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)命健康和身體安(an)全，所(suo)以信(xin)心是(shi)(shi)特(te)別(bie)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)。從國內的(de)(de)(de)(de)情況來看，我們有(you)些地(di)方已經(jing)或者正(zheng)在(zai)渡過我們第一(yi)(yi)(yi)波的(de)(de)(de)(de)最高峰的(de)(de)(de)(de)沖擊，并沒有(you)出現(xian)大(da)家比較害怕的(de)(de)(de)(de)大(da)面積重(zhong)癥死(si)亡這種情況，這就(jiu)告訴我們要(yao)有(you)信(xin)心。現(xian)在(zai)我也深(shen)刻地(di)感(gan)受到中(zhong)國的(de)(de)(de)(de)老(lao)百(bai)姓正(zheng)在(zai)和我們的(de)(de)(de)(de)政府和我們的(de)(de)(de)(de)部(bu)門(men)一(yi)(yi)(yi)道在(zai)共(gong)同抗疫，來對(dui)抗疫情的(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)升、播散。另外(wai)，我想第一(yi)(yi)(yi)波的(de)(de)(de)(de)短時間(jian)內的(de)(de)(de)(de)這種傳播，我們還(huan)是(shi)(shi)要(yao)在(zai)科學上(shang)(shang)要(yao)注重(zhong)加強(qiang)疾病的(de)(de)(de)(de)監測，要(yao)看它的(de)(de)(de)(de)變異的(de)(de)(de)(de)情況，我們還(huan)是(shi)(shi)要(yao)繼續加強(qiang)。

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封(feng)面圖片來源：攝圖網-500500731