每經記(ji)者｜李(li)宣(xuan)璋    每經編輯｜廖丹    

2月6日(ri)，北(bei)(bei)京市衛(wei)健(jian)委官網顯示(shi)，曾曉芃(peng)擔(dan)任北(bei)(bei)京市疾控(kong)(kong)局(ju)局(ju)長，同(tong)時(shi)，他又是北(bei)(bei)京市衛(wei)健(jian)委黨(dang)委委員、北(bei)(bei)京市衛(wei)健(jian)委副(fu)主任（兼）、北(bei)(bei)京市疾控(kong)(kong)中心黨(dang)委副(fu)書記(ji)、主任。

《每日(ri)經濟新聞》記(ji)者注意到，這也是(shi)北京市(shi)疾控局一把手(shou)職務首次公(gong)開(kai)。

自2021年(nian)5月國家疾(ji)控局(ju)(ju)成(cheng)立(li)(li)以來，目前已有(you)多(duo)省市成(cheng)立(li)(li)疾(ji)控局(ju)(ju)。多(duo)地相(xiang)繼(ji)成(cheng)立(li)(li)疾(ji)控局(ju)(ju)的(de)背景和意(yi)義是(shi)什(shen)么，對于未來疾(ji)控工作有(you)什(shen)么影響，又釋放出(chu)怎樣的(de)信號？

多省市成立疾控局

據了解(jie)，國(guo)家(jia)疾(ji)控局于2021年5月13日成立(li)，隸屬國(guo)家(jia)衛健委管理(li)的副部級機構，首(shou)任(ren)局長由國(guo)家(jia)衛健委副主任(ren)王賀勝擔任(ren)。

成立(li)之(zhi)初，國家疾(ji)控(kong)局任命(ming)了“一正三(san)副”的(de)領(ling)導班子(zi)，同年6月，中國疾(ji)控(kong)中心黨(dang)委(wei)書記、副主任盧江又被任命(ming)為副局長。目(mu)前，國家疾(ji)控(kong)局領(ling)導班子(zi)為“1正4副”。

國(guo)家疾(ji)控局的成(cheng)立，意(yi)味著疾(ji)控機構(gou)職能從(cong)單純(chun)預防控制疾(ji)病(bing)向全面(mian)維(wei)護和促進全人群健康轉變(bian)。

新(xin)機(ji)構(gou)將承擔制(zhi)訂傳(chuan)染病防控及公共(gong)衛(wei)生監督(du)的政策，指導疾(ji)(ji)病預防控制(zhi)體(ti)系建(jian)設(she)，規劃指導疫情監測預警(jing)體(ti)系建(jian)設(she)，指導疾(ji)(ji)控科(ke)研體(ti)系建(jian)設(she)，公共(gong)衛(wei)生監督(du)管(guan)理、傳(chuan)染病防治監督(du)等五大職能。

國(guo)家(jia)疾(ji)控(kong)局(ju)成立后(hou)，多地開始著手成立疾(ji)控(kong)局(ju)。當年(nian)8月，福建省(sheng)疾(ji)病預防控(kong)制局(ju)（籌）在福州揭牌(pai)，為(wei)全國(guo)首個掛(gua)牌(pai)的省(sheng)疾(ji)控(kong)局(ju)。

據(ju)了解，該(gai)局將整合疾病(bing)預防控(kong)制、應急處置、公(gong)共衛生(sheng)監督等相(xiang)關職責和(he)機(ji)構(gou)，能夠更好(hao)地(di)統籌各(ge)方資源、更加迅(xun)速高效地(di)應對重大疫情(qing)和(he)突發(fa)公(gong)共衛生(sheng)事(shi)件，對推進健康福(fu)建(jian)戰略實施具有重要(yao)意義。

福建(jian)省(sheng)副(fu)省(sheng)長李德(de)金在揭牌(pai)儀式(shi)上強調(diao)，要加強統籌(chou)(chou)協調(diao)，積極(ji)探(tan)索完善機構(gou)運(yun)行體制機制，齊心協力扎實推進(jin)省(sheng)疾控局各項籌(chou)(chou)建(jian)工作。

2023年1月31日，福(fu)建(jian)省對外發(fa)布《福(fu)建(jian)省人民(min)政(zheng)府關于張(zhang)國安任(ren)職的通知》，顯示張(zhang)國安兼任(ren)福(fu)建(jian)省疾病預(yu)防(fang)控(kong)制局局長。

福(fu)建省衛(wei)(wei)健(jian)委官網顯示(shi)，張(zhang)國安1965年1月生，為省衛(wei)(wei)健(jian)委黨組成員、副(fu)主任，負責疾(ji)病預防控(kong)制(zhi)、衛(wei)(wei)生應急、監督(du)執(zhi)法等方面工(gong)作。分管疾(ji)控(kong)處、應急辦(ban)、監督(du)處，聯系(xi)省疾(ji)控(kong)中心(xin)、省衛(wei)(wei)生健(jian)康監督(du)所(suo)。

此(ci)外，2022年(nian)1月(yue)18日，益陽(yang)市(shi)疾(ji)病(bing)預防(fang)控(kong)制局(ju)揭牌(pai)，也(ye)成為(wei)全國最早成立的地市(shi)級(ji)疾(ji)控(kong)局(ju)。據新京報報道，在縣(xian)級(ji)層面，目前，湖南郴州市(shi)桂東縣(xian)、邵陽(yang)市(shi)隆(long)回(hui)縣(xian)、婁底市(shi)新化縣(xian)、邵陽(yang)市(shi)新寧(ning)縣(xian)都掛牌(pai)了縣(xian)一級(ji)疾(ji)控(kong)局(ju)。

2022年9月19日，天(tian)津市(shi)對外發布職務任(ren)(ren)(ren)命(ming)消息——韓(han)金(jin)艷被任(ren)(ren)(ren)命(ming)為天(tian)津市(shi)疾病(bing)預防(fang)控制局(ju)局(ju)長，同時兼任(ren)(ren)(ren)市(shi)衛(wei)生健(jian)康委員會黨(dang)委委員、副主(zhu)任(ren)(ren)(ren)，同時擔任(ren)(ren)(ren)天(tian)津市(shi)疾病(bing)預防(fang)控制中心(xin)黨(dang)委副書記、主(zhu)任(ren)(ren)(ren)。

能提高老百姓在健康方面的獲得感

對于全國多省(sheng)市(shi)成(cheng)立疾(ji)控局(ju)，《醫(yi)改界》總編輯、北京(jing)三醫(yi)智酷醫(yi)院(yuan)管理(li)發展研究院(yuan)院(yuan)長魏子檸接受《每(mei)日經濟新聞(wen)》記者電話采訪(fang)時表(biao)示，這是落實中央編制調(diao)整(zheng)的重大決策。

魏(wei)子檸進一步指出，新(xin)冠疫情暴發后，社會上下都(dou)意識到，要加強疾病預(yu)防控(kong)制(zhi)體(ti)系的建設和能力。過去從政府層面來講，沒有疾控(kong)局，疾控(kong)的相關工作，只是作為衛(wei)生健康部門(men)的一個(ge)組成部分(fen)。

“這樣的(de)(de)(de)模式既(ji)不(bu)利于疫情(qing)的(de)(de)(de)防控(kong)，也不(bu)利于平(ping)時的(de)(de)(de)日常(chang)工作。成立疾(ji)控(kong)局(ju)，既(ji)是(shi)對我們疾(ji)控(kong)系統中存在的(de)(de)(de)問題的(de)(de)(de)改革和完善，也是(shi)落實預防為主理念(nian)的(de)(de)(de)重要(yao)決(jue)策。”魏子檸強(qiang)調。

多個省份也(ye)發文，明確組建疾(ji)控局(ju)。

2021年7月，河(he)(he)北省(sheng)人民(min)政(zheng)府辦公廳(ting)印發的《河(he)(he)北省(sheng)深化醫藥衛生體制改革2021年重點工(gong)作任(ren)務》提到，“組建河(he)(he)北省(sheng)疾病預(yu)防控制局(ju)，理(li)順體制機制、明確功能(neng)定位，提升早期監測預(yu)警、風險評估(gu)研(yan)判、現場流行病學調查(cha)、檢查(cha)檢測、應急處置等能(neng)力。”

2022年(nian)4月，陜(shan)(shan)西(xi)省印發的《陜(shan)(shan)西(xi)省“十(shi)四五”衛(wei)生健康事業發展(zhan)規劃》，決定組建省疾病預防控(kong)制(zhi)局，在省疾控(kong)中心加掛陜(shan)(shan)西(xi)省預防醫學科(ke)學院(yuan)牌子(zi)。整合市(shi)、縣(xian)疾控(kong)中心和(he)衛(wei)生監督所(suo)（站）職責，重新組建市(shi)、縣(xian)級疾控(kong)中心，保留(liu)衛(wei)生監督所(suo)（站）牌子(zi)。

對此，魏(wei)子檸表示(shi)，這(zhe)首(shou)先釋(shi)放出各(ge)地高度重視疾(ji)控局相關(guan)工作的(de)(de)信(xin)號；其次，疾(ji)控部門的(de)(de)職責(ze)更加(jia)清晰明確了(le)，進一步推進預防為主、健(jian)康中(zhong)國等相關(guan)方針和戰略；最(zui)后(hou)(hou)，疾(ji)控局成立后(hou)(hou)，能(neng)夠讓老百姓在健(jian)康方面的(de)(de)獲得感和相關(guan)福利相應提高。

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