每經(jing)記者｜黃(huang)(huang)宗彥(yan)    每經(jing)編輯｜黃(huang)(huang)博文    

近日，包括(kuo)中金(jin)公司、華泰證(zheng)券、中信建(jian)投(tou)、東方證(zheng)券等一眾頭部(bu)券商紛(fen)紛(fen)公告(gao)表示(shi)，獲得證(zheng)監(jian)會出具的關(guan)于(yu)“公司自營參(can)(can)與碳排放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)的無異議函(han)”。公告(gao)內容也大同小異，表示(shi)公司參(can)(can)與碳交(jiao)易(yi)(yi)將“以服務(wu)實體(ti)經(jing)濟，降低全(quan)(quan)社會減排成本，推進經(jing)濟向綠(lv)色低碳轉型升(sheng)級為目標，合規、審慎開(kai)展(zhan)業務(wu)，并將相關(guan)業務(wu)納(na)入(ru)公司全(quan)(quan)面風險管(guan)理體(ti)系。”

在全國(guo)碳(tan)市場(chang)建立一年多后(hou)，此次(ci)券(quan)(quan)商(shang)獲得證監會首(shou)肯參與(yu)碳(tan)交易的(de)事(shi)件，被(bei)業(ye)內(nei)認(ren)為(wei)是(shi)碳(tan)市場(chang)擴(kuo)容的(de)積極(ji)信號。那么，券(quan)(quan)商(shang)自營(ying)的(de)參與(yu)，將對全國(guo)碳(tan)市場(chang)產(chan)生哪些(xie)(xie)影響？券(quan)(quan)商(shang)將有哪些(xie)(xie)交易形式？繼券(quan)(quan)商(shang)之后(hou)是(shi)否還會有更多金(jin)融機構(gou)參與(yu)碳(tan)交易？帶著這些(xie)(xie)問題，每日經(jing)濟新聞（以下(xia)簡稱NBD）專訪(fang)了ESG權威專家(jia)、中國(guo)人民大學生態(tai)金(jin)融研(yan)究中心(xin)副主任藍虹。

中國人民大學生態金融研究中心副主任藍虹（受訪者供圖）

藍(lan)虹認(ren)為，券商參與碳(tan)交(jiao)易，加速了碳(tan)排放權交(jiao)易的(de)流通性(xing)，并能促進碳(tan)排放權價值的(de)市(shi)場(chang)實現(xian)。而我(wo)國(guo)(guo)若(ruo)要(yao)在全(quan)球碳(tan)交(jiao)易市(shi)場(chang)的(de)聯(lian)動中(zhong)占據主動態勢(shi)，就必須有金(jin)融(rong)機構的(de)參與和支持。如果按照(zhao)《京(jing)都議定(ding)書(shu)》框架下的(de)碳(tan)交(jiao)易市(shi)場(chang)和歐盟目(mu)前碳(tan)交(jiao)易市(shi)場(chang)的(de)發(fa)展路徑，未(wei)來我(wo)國(guo)(guo)幾(ji)乎所(suo)有的(de)金(jin)融(rong)機構都將介入碳(tan)交(jiao)易市(shi)場(chang)，碳(tan)金(jin)融(rong)將成(cheng)為我(wo)國(guo)(guo)金(jin)融(rong)發(fa)展新藍(lan)海。

券商的參與加速碳排放權交易流通性

NBD：近期，包括中金公司、華泰證券、中信建投等若干券商扎堆獲批參與碳交易，請問這透露出了什么信號？券商參與碳交易對資本市場產生什么影響？

藍虹：券商參與碳(tan)交易(yi)，加(jia)速了碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)權(quan)(quan)交易(yi)的(de)流通性(xing)，并能促進碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)權(quan)(quan)價(jia)值的(de)市場實(shi)現。在資(zi)本市場，碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)權(quan)(quan)的(de)價(jia)值貨(huo)幣(bi)化被確認(ren)，必然能推動資(zi)本市場基于碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)權(quan)(quan)價(jia)值的(de)一系(xi)列資(zi)本操(cao)作(zuo)和運作(zuo)的(de)發展(zhan)。例如(ru)，以碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)權(quan)(quan)收益(yi)為(wei)基礎的(de)碳(tan)債券等衍(yan)生(sheng)品(pin)的(de)發展(zhan)，以及資(zi)本市場對其購買意愿的(de)加(jia)強。

NBD：我們注意到這批券商都獲得了證監會下發的《無異議函》，券商離真正參與交易是否還要其他監管部門批準？

藍虹：券商(shang)獲(huo)得(de)證(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)(hui)下發的《無異議函》，代表(biao)證(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)(hui)同(tong)意這些(xie)券商(shang)開展碳交(jiao)易(yi)自營業(ye)務(wu)，是一(yi)種業(ye)務(wu)審(shen)批，因為證(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)(hui)是券商(shang)的業(ye)務(wu)主管部門。但券商(shang)入場(chang)碳交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，不(bu)僅需要(yao)獲(huo)得(de)證(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)(hui)的業(ye)務(wu)審(shen)批，還需要(yao)獲(huo)得(de)碳交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)主管部門，也就是國家(jia)生態環境部的同(tong)意。

我國(guo)碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)分為(wei)強(qiang)制性(xing)(xing)碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)和自(zi)愿性(xing)(xing)碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，強(qiang)制性(xing)(xing)碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)又(you)分為(wei)地方(fang)(fang)試點(dian)(dian)碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)和全國(guo)統一的碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)。自(zi)愿性(xing)(xing)碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，券(quan)(quan)商是(shi)早就允許(xu)進(jin)入的。地方(fang)(fang)試點(dian)(dian)的碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，券(quan)(quan)商也被試點(dian)(dian)的地方(fang)(fang)政(zheng)府批準允許(xu)進(jin)入。但是(shi)，我國(guo)在(zai)2021年建立的全國(guo)統一的碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，因為(wei)涉及范圍和區域很大(da)，對國(guo)民經濟產生影響(xiang)也很大(da)，所以，整體(ti)仍在(zai)逐步摸索完善之中。

按照目(mu)前國家(jia)生態環境部(bu)發(fa)布的(de)相關法規(gui)政策，全國統一的(de)碳(tan)交易市(shi)場(chang)(chang)(chang)暫不允(yun)許機構(gou)和個人參與碳(tan)交易，只允(yun)許控排企業(ye)(ye)(ye)間交易。而且，進(jin)入(ru)的(de)控排企業(ye)(ye)(ye)只有(you)電力行(xing)業(ye)(ye)(ye)，導致當(dang)前交易主(zhu)體(ti)較(jiao)少，交易率較(jiao)低(di)。盡管監管部(bu)門提出要(yao)在(zai)2022年新增八大(da)行(xing)業(ye)(ye)(ye)，但(dan)由于發(fa)現了(le)一些數(shu)據(ju)造假事件(jian)，所以碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)暫時沒有(you)擴容(rong)。隨后，碳(tan)交易市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)主(zhu)管部(bu)門花了(le)很大(da)的(de)精力完善(shan)碳(tan)交易市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)基礎設施(shi)建設，對原有(you)碳(tan)核(he)算指南進(jin)行(xing)修訂，加(jia)強了(le)對第三方(fang)核(he)查機構(gou)的(de)整(zheng)頓。

NBD：全國統一碳交易市場的基礎設施建設越來越完善，未來是否會有更多金融機構也進入碳市場？

藍虹：我認為(wei)，下一步會有(you)更(geng)多的行業進(jin)入全(quan)國(guo)統(tong)一碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)。也就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)說，全(quan)國(guo)碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)擴容是(shi)必然的趨(qu)勢。擴容后(hou)，碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)的需求就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)更(geng)大，金(jin)融機構(gou)(gou)加入的重要(yao)作用就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)將更(geng)為(wei)顯著。另外，2026年歐盟碳(tan)關稅就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)正式開(kai)征，巴黎協(xie)定6.4也要(yao)正式啟(qi)動，這意味著全(quan)球碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)的聯動將會開(kai)始，我國(guo)要(yao)在(zai)全(quan)球碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)聯動中占據(ju)主動態勢，必須有(you)金(jin)融機構(gou)(gou)的參與和支持。因為(wei)，沒有(you)碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)二級市(shi)場(chang)的創建和加持，全(quan)國(guo)碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)很難(nan)克(ke)服信息不對稱(cheng)、潛在(zai)交(jiao)(jiao)易(yi)風險、期(qi)限錯(cuo)配(pei)和地域(yu)錯(cuo)配(pei)等問題(ti)。

此外，碳(tan)(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易市場主(zhu)管部(bu)門從法規政(zheng)策上允許和(he)規范(fan)金融機構(gou)參與碳(tan)(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易也是必然趨勢，只是金融機構(gou)參與具有國(guo)家戰略資源性質的(de)(de)全國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放權交(jiao)(jiao)易，需要以規范(fan)和(he)完善的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易市場基(ji)礎設施建設為前提。生態環境(jing)部(bu)對碳(tan)(tan)(tan)(tan)核(he)算指南的(de)(de)修訂(ding)，對核(he)查(cha)機構(gou)的(de)(de)整(zheng)頓，就是在為金融機構(gou)加入(ru)碳(tan)(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易市場創造條件，打好基(ji)礎。

不(bu)論是歐盟碳關稅還是巴(ba)黎協(xie)定(ding)6.4，這些國際事件都(dou)在(zai)(zai)急(ji)催我國加速推進全國統一的碳交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)的發(fa)展(zhan)。國際碳交(jiao)易(yi)(yi)(yi)之戰(zhan)的核心就(jiu)是定(ding)價(jia)權的爭奪，而金(jin)融的主(zhu)體功能之一就(jiu)是資(zi)源的價(jia)格發(fa)現(xian)，如果按照《京都(dou)議(yi)定(ding)書》框架下的碳交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)和(he)歐盟目前碳交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)的發(fa)展(zhan)路徑，未(wei)來，我國幾乎所有的金(jin)融機構都(dou)將介入碳交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)，碳金(jin)融將成(cheng)為我國金(jin)融發(fa)展(zhan)新藍海。特別是巴(ba)黎協(xie)定(ding)6.4啟動，意味著(zhu)碳資(zi)產交(jiao)易(yi)(yi)(yi)在(zai)(zai)未(wei)來有望(wang)替代石油成(cheng)為全球最大的大宗商品交(jiao)易(yi)(yi)(yi)，成(cheng)為國家間(jian)經濟競爭的主(zhu)要戰(zhan)場(chang)之一。

簡化碳核算方法可加強數據透明度

NBD：從具體操作層面來看，券商如何進行碳交易，將會有哪些交易形式？

藍虹：證監會目前審核的是券商自營參與碳排放(fang)權(quan)交易的資格(ge)。券商參與碳交易市(shi)場后，可(ke)以(yi)創新開發(fa)各種碳金融(rong)衍生產品，例如碳配額回購、碳排放(fang)權(quan)掉期等。

NBD：碳交易的基礎是數據真實準確。請問該如何保證企業提供的碳排放數據，防止假數據流入市場？

藍虹：的確(que)，碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)基(ji)礎數據的準確(que)性(xing)是碳(tan)(tan)排放權價值(zhi)保障(zhang)的基(ji)礎。因(yin)為碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)是真(zhen)(zhen)金白銀(yin)的貨幣交(jiao)(jiao)易(yi)，數據核算核證(zheng)如果不準確(que)，就無法(fa)實(shi)現(xian)真(zhen)(zhen)實(shi)的碳(tan)(tan)市場(chang)定價。碳(tan)(tan)數據造(zao)假(jia)對碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)的破壞是巨大的。碳(tan)(tan)數據造(zao)假(jia)現(xian)象的出現(xian)，主要原因(yin)是核算方法(fa)不夠完善(shan)、對核查機構監管的制度規范不足(zu)、造(zao)假(jia)后的懲罰還不夠嚴格等。

要(yao)保證企業提供的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放數據的(de)(de)真實可(ke)靠，首先要(yao)完善碳(tan)(tan)(tan)核算方(fang)法。碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放數據的(de)(de)準(zhun)(zhun)確可(ke)靠有(you)賴于碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放數據的(de)(de)測(ce)量、報告(gao)與核查(cha)機制。測(ce)量即統計并核算溫(wen)室氣(qi)體排(pai)放數據；報告(gao)即對數據進(jin)行(xing)報告(gao)；核查(cha)即通過第三方(fang)核查(cha)機構對溫(wen)室氣(qi)體排(pai)放數據的(de)(de)收集和報告(gao)工(gong)作進(jin)行(xing)核查(cha)，以(yi)把控數據的(de)(de)準(zhun)(zhun)確性(xing)和可(ke)靠性(xing)。

目(mu)前核(he)算(suan)(suan)(suan)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)的(de)不夠(gou)完善，導致測量(liang)(liang)統計環節數(shu)(shu)據(ju)(ju)有些不太準確。我國目(mu)前采用基(ji)于核(he)算(suan)(suan)(suan)的(de)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)計算(suan)(suan)(suan)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)。核(he)算(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)(fa)是將排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)源的(de)活動數(shu)(shu)據(ju)(ju)（如化石能(neng)源消耗(hao)量(liang)(liang)、購入電(dian)量(liang)(liang)等）與排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)因(yin)子的(de)乘積作(zuo)為排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)項目(mu)的(de)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)估算(suan)(suan)(suan)值。為了統一核(he)算(suan)(suan)(suan)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)，杜絕數(shu)(shu)據(ju)(ju)造(zao)假(jia)(jia)，生態環境(jing)部修訂了《企業溫室氣體排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)核(he)算(suan)(suan)(suan)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)與報告指南(nan) 發電(dian)設施(shi)》，以保證數(shu)(shu)據(ju)(ju)可(ke)核(he)算(suan)(suan)(suan)、可(ke)核(he)查(cha)(cha)、可(ke)追溯(su)，將需要復(fu)雜換算(suan)(suan)(suan)得出的(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)替換為直(zhi)接計量(liang)(liang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)，在保證準確的(de)前提下盡可(ke)能(neng)簡化核(he)算(suan)(suan)(suan)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)，壓縮核(he)算(suan)(suan)(suan)技術參數(shu)(shu)鏈條，降(jiang)低(di)企業核(he)算(suan)(suan)(suan)難度。越復(fu)雜的(de)核(he)算(suan)(suan)(suan)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)，越容(rong)易(yi)在模糊中造(zao)假(jia)(jia)，通(tong)過簡化核(he)算(suan)(suan)(suan)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)，加強了數(shu)(shu)據(ju)(ju)監測核(he)查(cha)(cha)透明(ming)度，降(jiang)低(di)了監督(du)核(he)查(cha)(cha)成本。

其(qi)次，對核查(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)的監(jian)管也非常重要。如果對第三(san)方核查(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)監(jian)管不夠完(wan)善，就有可能導(dao)致第三(san)方核查(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)與企業合謀編(bian)制(zhi)假數據，或(huo)者為(wei)了(le)(le)節省核查(cha)(cha)(cha)(cha)成(cheng)本潦草核查(cha)(cha)(cha)(cha)。為(wei)了(le)(le)遏制(zhi)這些現(xian)象，加強對第三(san)方核查(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)的監(jian)管，生態環境部(bu)制(zhi)定(ding)了(le)(le)《企業溫(wen)室氣體排放核查(cha)(cha)(cha)(cha)技術(shu)指南 發電設施》，統一(yi)了(le)(le)核查(cha)(cha)(cha)(cha)尺度，加強了(le)(le)對第三(san)方核查(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)的監(jian)管。

第三，對(dui)(dui)數(shu)據造(zao)假企業進行(xing)懲(cheng)罰(fa)的(de)力度(du)，是遏制數(shu)據造(zao)假的(de)一個重要手段。目前(qian)我(wo)國對(dui)(dui)數(shu)據造(zao)假的(de)企業雖(sui)然(ran)有行(xing)政處(chu)罰(fa)，但處(chu)罰(fa)力度(du)還不夠(gou)強。因為(wei)(wei)目前(qian)規(gui)范我(wo)國碳交(jiao)易市(shi)場(chang)的(de)仍(reng)然(ran)是部門法(fa)規(gui)，而(er)不是人大立法(fa)，導致賦予的(de)懲(cheng)罰(fa)權限(xian)較為(wei)(wei)有限(xian)。盡快頒布規(gui)范碳交(jiao)易市(shi)場(chang)的(de)人大立法(fa)，才能(neng)加強對(dui)(dui)碳交(jiao)易市(shi)場(chang)違法(fa)行(xing)為(wei)(wei)的(de)處(chu)罰(fa)力度(du)。

逐步擴充交易行業，推動更多金融機構參與

NBD：您前面提到，金融機構的參與將提供更豐富的金融衍生品。當前，我國碳市場活躍度還較低，碳交易產品數量較為單一，市場機制發揮也不明顯，在您看來主要原因是什么？

藍虹：我國(guo)目(mu)前(qian)碳(tan)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)的活躍度還較低(di)，交易(yi)(yi)率(lv)僅有2%，無法很好地發揮碳(tan)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)建設在碳(tan)減排中(zhong)的作(zuo)用(yong)。因為碳(tan)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)最重(zhong)要的作(zuo)用(yong)就是，通過交易(yi)(yi)，優(you)化配置碳(tan)環境容量，降低(di)碳(tan)減排成本(ben)。而(er)要提高交易(yi)(yi)率(lv)，提升流通性，金融機構(gou)的參與非(fei)常重(zhong)要。

目前我國碳市場活(huo)躍度低的原因，在(zai)我看(kan)來主要有(you)兩個方(fang)面(mian)。

一是(shi)參與(yu)碳(tan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場的(de)(de)(de)行(xing)(xing)業太(tai)少，僅有一個電力行(xing)(xing)業。碳(tan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)是(shi)企業的(de)(de)(de)碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)之(zhi)間的(de)(de)(de)差(cha)異，是(shi)碳(tan)環(huan)境(jing)容量(liang)(liang)從高減(jian)排(pai)(pai)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)企業流(liu)向(xiang)低(di)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)企業。如(ru)果八大行(xing)(xing)業都加入(ru)，那么(me)碳(tan)環(huan)境(jing)容量(liang)(liang)就會(hui)從一個高減(jian)排(pai)(pai)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)行(xing)(xing)業流(liu)向(xiang)低(di)減(jian)排(pai)(pai)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)行(xing)(xing)業，市(shi)場自動會(hui)幫助選擇(ze)形成(cheng)(cheng)最低(di)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)減(jian)排(pai)(pai)路(lu)徑(jing)。所以(yi)，從更(geng)好地(di)獲得碳(tan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場收益(yi)角(jiao)度(du)看，越(yue)(yue)多(duo)行(xing)(xing)業的(de)(de)(de)加入(ru)，企業間碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)差(cha)異就越(yue)(yue)明(ming)顯，碳(tan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場對碳(tan)環(huan)境(jing)容量(liang)(liang)資源優化配置(zhi)的(de)(de)(de)作用(yong)就越(yue)(yue)大，為國家減(jian)少的(de)(de)(de)碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)就越(yue)(yue)多(duo)。但(dan)是(shi)，越(yue)(yue)多(duo)行(xing)(xing)業的(de)(de)(de)加入(ru)，也意(yi)味著監管(guan)測量(liang)(liang)等的(de)(de)(de)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)費用(yong)越(yue)(yue)高。所以(yi)，需要(yao)平衡成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)和收益(yi)，在(zai)夯實碳(tan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場監管(guan)等基(ji)礎(chu)設施建設的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上，將更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)減(jian)排(pai)(pai)行(xing)(xing)業納(na)入(ru)碳(tan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場。

二是沒有金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構介(jie)入，就(jiu)無法通過金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)(gong)具(ju)和(he)衍生工(gong)(gong)具(ju)的(de)運(yun)用(yong)，最大化地(di)體(ti)現碳市(shi)場的(de)供給與需求，從而實現市(shi)場有效定價(jia)和(he)資源的(de)優化配置。所以，需要盡快推動和(he)規(gui)范更多的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構參與到碳交易(yi)市(shi)場，開發和(he)創新出(chu)更多的(de)碳金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)(gong)具(ju)和(he)衍生工(gong)(gong)具(ju)。

NBD：請問您對完善碳市場建設還有什么建議？

藍虹：我(wo)認為(wei)大體(ti)上(shang)可以從三(san)方(fang)面(mian)進(jin)行考量。一是盡快出臺(tai)人大層(ceng)面(mian)的碳(tan)交(jiao)易(yi)碳(tan)金融(rong)法，完(wan)善和(he)規(gui)范碳(tan)交(jiao)易(yi)市場；二是在(zai)平衡監(jian)管成(cheng)本和(he)交(jiao)易(yi)收益(yi)的基(ji)礎上(shang)，將更(geng)多(duo)的行業納(na)入碳(tan)交(jiao)易(yi)市場；三(san)是在(zai)夯實碳(tan)交(jiao)易(yi)市場基(ji)礎設(she)施的基(ji)礎上(shang)，推動更(geng)多(duo)的金融(rong)機構參與(yu)到碳(tan)交(jiao)易(yi)市場，促進(jin)碳(tan)金融(rong)工(gong)具(ju)和(he)衍生工(gong)具(ju)的創新。