每(mei)經記(ji)者(zhe)｜熊嘉楠    每(mei)經編輯｜梁(liang)梟    

近年來(lai)，“碳中(zhong)和”這(zhe)一詞(ci)匯頻繁地(di)出(chu)現在人(ren)(ren)們的(de)視野中(zhong)，越來(lai)越多的(de)人(ren)(ren)明白(bai)“碳中(zhong)和”與我們每個(ge)人(ren)(ren)息(xi)息(xi)相(xiang)關。不過，盡管(guan)不少人(ren)(ren)有心參(can)與，但參(can)與以及學(xue)習的(de)渠(qu)道較少。

2020年3月，成(cheng)都市(shi)人民(min)政府(fu)(fu)出(chu)臺了《關(guan)于構建“碳惠天府(fu)(fu)”機制的實施意見》（成(cheng)府(fu)(fu)發〔2020〕4號），在國內首創提出(chu)“公眾碳減(jian)排積分獎(jiang)勵、項目(mu)碳減(jian)排量開發運營(ying)”雙路徑碳普惠建設思路，這是成(cheng)都立(li)足生態環(huan)保、廣泛惠民(min)、政府(fu)(fu)引(yin)導(dao)的一項重大制度(du)創新。

據(ju)了解，“碳(tan)(tan)惠天府(fu)”運營實(shi)體(ti)為(wei)成(cheng)(cheng)都(dou)市(shi)大數(shu)據(ju)集團股份有限公(gong)司。近日，公(gong)司相關負(fu)責人在(zai)接受(shou)《每(mei)日經濟新聞》記者(zhe)采訪時表示：“目前已階段性完成(cheng)(cheng)‘碳(tan)(tan)惠天府(fu)’公(gong)眾號、小程序、門戶網站等軟硬件(jian)設施，實(shi)現(xian)積分獲(huo)取(qu)、商品(pin)(pin)兌換、碳(tan)(tan)減(jian)(jian)(jian)排項目申請、碳(tan)(tan)中和認購(gou)(gou)、低碳(tan)(tan)場景創建申請等功(gong)能(neng)。同時，碳(tan)(tan)減(jian)(jian)(jian)排量(liang)開發認購(gou)(gou)不斷拓展(zhan)，全市(shi)累計審核(he)登(deng)記碳(tan)(tan)減(jian)(jian)(jian)排量(liang)11萬余噸。低碳(tan)(tan)特色品(pin)(pin)牌已逐(zhu)步(bu)形成(cheng)(cheng)。”

全國首創雙路徑碳普惠建設思路

據了解(jie)，“碳(tan)惠天府”機(ji)制(zhi)內涵是通過(guo)(guo)搭建公(gong)(gong)眾、企事業單位(wei)可參與(yu)，政(zheng)府授權的“碳(tan)惠天府”綠色公(gong)(gong)益平臺，一方面（公(gong)(gong)眾路徑(jing)），對(dui)公(gong)(gong)眾綠色出行、低(di)(di)碳(tan)消費、參與(yu)低(di)(di)碳(tan)環保活(huo)動等行為發放碳(tan)積分，通過(guo)(guo)積分兌換商品或(huo)服務，引導公(gong)(gong)眾踐行綠色低(di)(di)碳(tan)生活(huo)理念(nian)。

另一(yi)方面（項目路徑(jing)），引導企(qi)事業單(dan)位實施節能改造、低碳管理(li)、生態保護(hu)后開(kai)發出售碳減(jian)排(pai)(pai)量(liang)，動(dong)員全社會積極踐(jian)行社會責(ze)任，作為買方參與碳中和(he)公(gong)益行動(dong)（將自主(zhu)認購碳減(jian)排(pai)(pai)量(liang)作為主(zhu)要(yao)措施，用(yong)于部(bu)分或(huo)全部(bu)抵消活動(dong)舉辦、生產或(huo)生活過程中產生的碳排(pai)(pai)放(fang)），形(xing)成碳減(jian)排(pai)(pai)量(liang)“開(kai)發—消納”閉環，助(zhu)力項目路徑(jing)與全國碳市場(chang)形(xing)成互補(bu)

經過(guo)近三(san)年的孵化建設，“碳(tan)惠天府”機(ji)制從創(chuang)新提出到(dao)落地實施，已具有一定規模和品牌影響力。

圖(tu)片來源：受訪者供圖(tu)

據上述負責人介紹(shao)，“碳(tan)惠天府”機制目前發(fa)布了(le)8個(ge)碳(tan)減排(pai)項(xiang)目方法學，正在(zai)著力開發(fa)生活垃圾發(fa)電(dian)、餐廚廢棄物處置(zhi)2個(ge)項(xiang)目方法學，階段(duan)性完成(cheng)綠色公益平臺(tai)線(xian)上運營，碳(tan)積(ji)分場(chang)景(jing)(jing)持續豐富，上線(xian)燃油車自(zi)愿停駛、大件(jian)垃圾回收、環(huan)保隨手(shou)拍(pai)、綠色醫療、房產查詢等15個(ge)線(xian)上碳(tan)積(ji)分場(chang)景(jing)(jing)；陸(lu)續推出都江堰—青城山風景(jing)(jing)名勝區、熊貓基地、肯德基等44個(ge)線(xian)下低碳(tan)消費(fei)場(chang)景(jing)(jing)。

此外(wai)，碳(tan)(tan)減排(pai)量(liang)開發認購(gou)不斷拓(tuo)展，累(lei)計(ji)已開發碳(tan)(tan)減排(pai)項目70余(yu)個，審核登記碳(tan)(tan)減排(pai)量(liang)11萬(wan)余(yu)噸(dun)(dun)；包括(kuo)首(shou)屆中國數字碳(tan)(tan)中和(he)高(gao)峰(feng)論壇在內的等167場(chang)會議(yi)活(huo)動，累(lei)計(ji)消納碳(tan)(tan)減排(pai)量(liang)約(yue)8萬(wan)噸(dun)(dun)、認購(gou)資金近100萬(wan)元。搭建(jian)新媒體矩陣，舉辦線上線下(xia)宣傳活(huo)動近60場(chang)，發布綠色低碳(tan)(tan)推文730余(yu)篇，目前用戶數超過130萬(wan)，合(he)作企業超過300余(yu)家。

作為(wei)國內首創的雙(shuang)路徑碳普惠建(jian)設思路，目前(qian)，“碳惠天府”相關(guan)工作得到生態環境部(bu)，上海、深圳等(deng)省(sheng)市和(he)權威機(ji)構的廣泛關(guan)注和(he)好評(ping)(ping)，被(bei)評(ping)(ping)為(wei)全省(sheng)低碳發展優良實踐，支撐公園(yuan)城市建(jian)設入選全球(qiu)28個應對氣候變化的基于自然解決方(fang)案(an)案(an)例。

上述負責(ze)人表示，“碳惠天(tian)府”力(li)爭2023年用戶突破(po)200萬，使(shi)用普及率大(da)幅提升；2024年，碳積分場景逐步(bu)豐富，普惠激勵效果持續(xu)增強，碳減(jian)排量開發消納實(shi)現擴面提量，機制影響(xiang)力(li)持續(xu)擴大(da)。

構建成都特色碳普惠樣板，最大化提高全民參與

黨的二十大(da)報告指出，要“協(xie)同(tong)推(tui)進降碳、減污、擴(kuo)綠(lv)、增(zeng)長，推(tui)進生態優(you)先(xian)、節(jie)約集約、綠(lv)色低(di)(di)碳發(fa)(fa)展(zhan)”，明確提(ti)出“中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代化是人與自然和諧共生的現(xian)代化”，強調“推(tui)動經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色化、低(di)(di)碳化是實現(xian)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的關鍵環節(jie)”。

當前(qian)，成(cheng)都正加快建設踐行(xing)新(xin)發(fa)展理念的公園城市(shi)(shi)示范(fan)區，全方位優(you)化(hua)空間、產業(ye)、交通和(he)(he)能源結構(gou)，緊抓(zhua)源頭控碳(tan)、精準降碳(tan)關(guan)鍵環節，推動經濟社會系統性變革，積極探索(suo)山水人城和(he)(he)諧相融新(xin)實踐和(he)(he)超大(da)城市(shi)(shi)轉型發(fa)展新(xin)路(lu)徑。

不(bu)(bu)過，綠色低(di)碳發展不(bu)(bu)能僅依靠(kao)政府行政手段推(tui)動，更需要凝(ning)聚共建共享的(de)社會合力(li)。

“市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府提出深化‘碳(tan)(tan)惠天府’機制，完善支持綠(lv)(lv)(lv)色發展的(de)行政和(he)(he)市(shi)(shi)場機制、政策和(he)(he)資金保障等，推動(dong)形成(cheng)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)全民參與的(de)生(sheng)產方(fang)式和(he)(he)生(sheng)活(huo)(huo)方(fang)式”，上述負責人(ren)說道，“這是貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)習近平生(sheng)態文(wen)明(ming)思(si)想的(de)成(cheng)都具體實(shi)(shi)踐(jian)，是順(shun)應超大(da)城(cheng)市(shi)(shi)治理規律和(he)(he)市(shi)(shi)民對美好生(sheng)活(huo)(huo)期盼的(de)內在(zai)要求(qiu)，有(you)利于夯實(shi)(shi)全市(shi)(shi)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)的(de)社(she)(she)會基(ji)礎，對引(yin)導全社(she)(she)會形成(cheng)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)的(de)生(sheng)產生(sheng)活(huo)(huo)方(fang)式，促(cu)進‘四大(da)結構’調整和(he)(he)減污降碳(tan)(tan)協同增(zeng)效，塑(su)造城(cheng)市(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)新特質(zhi)都具有(you)重要現(xian)實(shi)(shi)意義。”

多走一(yi)公(gong)里、騎共享單車(che)、停開(kai)一(yi)天車(che)、環(huan)保隨手拍……生活中(zhong)，這(zhe)樣的減碳(tan)場景(jing)無處(chu)不在。據介紹，圍(wei)繞公(gong)眾碳(tan)減排積分(fen)獎(jiang)勵，“碳(tan)惠天府”搭建綠色(se)公(gong)益(yi)平臺(tai)，對(dui)公(gong)眾低(di)碳(tan)環(huan)保行(xing)為發放碳(tan)積分(fen)，通過積分(fen)兌換商品(pin)或(huo)服務，引導(dao)公(gong)眾踐(jian)行(xing)綠色(se)低(di)碳(tan)生活理念。

圖片來源(yuan)：受訪者(zhe)供圖

目前，“碳(tan)(tan)(tan)(tan)惠天府”正系統構建“綠色(se)出(chu)行(xing)、低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)消(xiao)費、低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)休閑、低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)文教(jiao)、低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)辦事、低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)社(she)區(qu)”六類低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)行(xing)為場景(jing)，并圍繞低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)消(xiao)費制(zhi)定了“餐飲(yin)、商超、景(jing)區(qu)、酒店”低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)評價規范，以引導相關企業實施低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)管(guan)理，并對達到要求(qiu)的場景(jing)賦予低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)屬性(xing)，公眾在這(zhe)些場景(jing)的消(xiao)費行(xing)為也可以獲得碳(tan)(tan)(tan)(tan)積分獎勵。

不過，該創(chuang)新案例仍然需要時間去探索(suo)和構建。“碳普(pu)惠(hui)是一個較新潮的概念和模(mo)式，在全國乃至全球(qiu)都(dou)尚處(chu)于探索(suo)階(jie)段，并(bing)沒有‘標(biao)準答案’或‘固定模(mo)板(ban)’。目前(qian)國內(nei)構建碳普(pu)惠(hui)的省市很少(shao)且均屬自發動作，橫向梳理比較，‘碳惠(hui)天府’在機制設計、用戶規模(mo)和影響力方面均處(chu)國內(nei)領先。”上述負責人說道。

成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)市大(da)數據集團始終堅持(chi)“政(zheng)府(fu)引導(dao)(dao)、市場運(yun)作、社會參與、共建共享”原(yuan)則，立足現有基礎成(cheng)(cheng)效，以做大(da)公(gong)眾(zhong)參與規模(mo)、拓(tuo)展(zhan)碳(tan)減排量開發消納為(wei)導(dao)(dao)向，著力發揮(hui)政(zheng)府(fu)公(gong)益(yi)平臺優勢(shi)，全面倡導(dao)(dao)綠色(se)低碳(tan)行為(wei)，系(xi)統(tong)(tong)實施普(pu)惠激勵(li)，統(tong)(tong)籌(chou)開展(zhan)動員推(tui)廣，積極構建“人(ren)人(ren)關注(zhu)、人(ren)人(ren)參與、人(ren)人(ren)共享”的城(cheng)市綠色(se)低碳(tan)生活圈，將(jiang)“碳(tan)惠天(tian)府(fu)”打造為(wei)具有成(cheng)(cheng)都(dou)(dou)特(te)色(se)、全國(guo)領先、全球影響力的碳(tan)普(pu)惠新(xin)樣板。

推動碳減排量價值轉換

項目路徑亦是“碳惠天(tian)府”重(zhong)要組成部分。

項(xiang)(xiang)目(mu)路徑突(tu)出公園(yuan)城市價(jia)值轉換(huan)。系統制定碳減排(pai)量大、環(huan)境(jing)效益(yi)好的項(xiang)(xiang)目(mu)方(fang)法學，引導(dao)實施(shi)節能(neng)改造、低碳管(guan)理、生態保護的企事業單位(wei)開發(fa)出售碳減排(pai)量，使生態建設、節能(neng)降(jiang)碳項(xiang)(xiang)目(mu)產生的環(huan)境(jing)效益(yi)呈現經濟價(jia)值。參與方(fang)式體現自主(zhu)自愿、正(zheng)向激勵。

有意愿踐行綠色低(di)碳(tan)(tan)社會責任(ren)的企(qi)事業單(dan)位可以(yi)在“碳(tan)(tan)惠(hui)天(tian)府”公眾號“企(qi)業入(ru)口-碳(tan)(tan)服務中心”處點(dian)擊“碳(tan)(tan)中和認(ren)購”進入(ru)碳(tan)(tan)中和碳(tan)(tan)惠(hui)天(tian)府專區，點(dian)擊右上角“+”新增碳(tan)(tan)中和場(chang)景，按系統(tong)指(zhi)引填寫相關(guan)信息(xi)，待審核通過后(hou)完成認(ren)購。

此(ci)外，符合“碳(tan)(tan)惠(hui)(hui)天府”機(ji)制(zhi)碳(tan)(tan)減(jian)排項(xiang)目方法(fa)學條件的項(xiang)目業(ye)主(zhu)，可在“碳(tan)(tan)惠(hui)(hui)天府”公眾號“企業(ye)入口-碳(tan)(tan)服務中心”填寫提交“碳(tan)(tan)減(jian)排項(xiang)目審核申請(qing)表”，受理后(hou)“碳(tan)(tan)惠(hui)(hui)天府”平(ping)臺將協(xie)助企業(ye)進行(xing)碳(tan)(tan)減(jian)排量的開發(fa)，完成交易后(hou)可獲(huo)得節(jie)能減(jian)碳(tan)(tan)普惠(hui)(hui)收益。

上述負責人表示：“成都(dou)市大數據集團作為‘碳(tan)(tan)惠天府’碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)服務商，自2021年交易平臺(tai)上線以來(lai)，累計中(zhong)和(he)3萬余(yu)(yu)噸能源替代類(lei)碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)量(liang)和(he)6千余(yu)(yu)噸生態保護(hu)類(lei)碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)量(liang)，認購資金近70萬元。2023年，成都(dou)市大數據集團，將(jiang)繼續(xu)在挖掘減(jian)排(pai)項目、收儲減(jian)排(pai)量(liang)、壯(zhuang)大消納主(zhu)體等方面主(zhu)動作為，逐步拓(tuo)展(zhan)碳(tan)(tan)培訓、碳(tan)(tan)咨詢、碳(tan)(tan)金融等綜合(he)業務。”

而對(dui)于深度參與(yu)其中的企業來說，“碳(tan)惠(hui)天(tian)府”對(dui)于公司(si)、城市(shi)的發展都具(ju)有重大意(yi)義。

參(can)與(yu)“碳惠天(tian)府(fu)”項目(mu)的(de)(de)一(yi)家企業(ye)負責人向記者(zhe)表示，“碳惠天(tian)府(fu)”機制是(shi)一(yi)個極具創新(xin)性和示范性的(de)(de)重大工程，有效填補了公眾踐行(xing)綠色(se)低碳行(xing)為參(can)與(yu)平臺的(de)(de)空白(bai)，特(te)別是(shi)相(xiang)較(jiao)于(yu)全國(guo)統一(yi)碳市場通過行(xing)政手段在重點控排企業(ye)之間的(de)(de)配(pei)額交易(yi)(yi)，“碳惠天(tian)府(fu)”碳減排量(liang)交易(yi)(yi)是(shi)自愿性質，涉(she)及的(de)(de)項目(mu)領域、交易(yi)(yi)對象更(geng)(geng)廣，普惠性質更(geng)(geng)強(qiang)。

未來，隨著“碳(tan)惠(hui)(hui)天府”覆蓋(gai)領域和(he)公眾參與(yu)規模持(chi)續(xu)擴大(da)，平(ping)(ping)臺(tai)(tai)活躍用戶數量持(chi)續(xu)增加，“碳(tan)惠(hui)(hui)天府”將發展(zhan)成(cheng)(cheng)為具(ju)有本(ben)地特色(se)的(de)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)消費平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，對(dui)眾多綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)商(shang)(shang)業(ye)機構形成(cheng)(cheng)吸引力。上述大(da)數據(ju)集(ji)團(tuan)負(fu)責(ze)人介紹道：“屆時，大(da)數據(ju)集(ji)團(tuan)可充分發揮(hui)其大(da)數據(ju)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)服務商(shang)(shang)的(de)行(xing)業(ye)優勢(shi)，為商(shang)(shang)業(ye)機構提供(gong)大(da)數據(ju)分析(xi)、廣告宣傳、實名認證、網(wang)絡社區、在(zai)線支付等互聯網(wang)增值服務，形成(cheng)(cheng)成(cheng)(cheng)熟的(de)商(shang)(shang)業(ye)運營模式，將我市乃至全(quan)國碳(tan)普(pu)惠(hui)(hui)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)打(da)造成(cheng)(cheng)自生(sheng)長、可持(chi)續(xu)的(de)綠(lv)色(se)經濟生(sheng)態(tai)圈示范樣本(ben)。”

封面(mian)圖片來源：受訪者供圖