每經編輯｜張錦河    ;

據新華社報道，自然資源部部長王廣華4月25日在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上宣布，我國全面實現不動產統一登記。

這意味著經過十年努力，從分散到統一，從城市房屋到農村宅基地，從不動產到自然資源，覆蓋所有國土空間，涵蓋所有不動產物權的不動產統一登記制度全面建立。

值得一提的是，征收房地產稅的前置條件就包括全國不動產統一登記和全國聯網，本次自然資源部指出我國全面實現不動產統一登記，也就意味著房地產稅征收的前提條件進一步完善。

這對普通老百姓而言，最大的好處就是可以實現從“多地、多門、多次”辦理到“一窗、一網、一次”，甚至“不見面”辦成，大大減少時間成本。

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是否意味著房地產稅開征在即？專家分析

據第一財經，這是否意味著房地產稅開征在即？中指研(yan)究院市場研(yan)究總監陳文靜陳文靜認為，短期內開征房地產稅的預期并不高。

她表示，從當前房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產市場行情(qing)來看，一季度(du)全國房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產市場有所修復(fu)，開(kai)發投資、新(xin)(xin)開(kai)工等供給端(duan)指(zhi)(zhi)標恢(hui)復(fu)仍(reng)顯疲弱，房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產對于宏觀(guan)經濟的(de)拖(tuo)累效應仍(reng)在(zai)。4月以來，新(xin)(xin)房(fang)(fang)(fang)市場活躍度(du)顯不(bu)足，根據(ju)中(zhong)指(zhi)(zhi)數據(ju)，重點50城新(xin)(xin)房(fang)(fang)(fang)成交(jiao)面積周度(du)成交(jiao)面積較3月周均下降20%左右，購房(fang)(fang)(fang)者置業情(qing)緒(xu)和預期仍(reng)不(bu)穩固，短期房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產市場仍(reng)需要(yao)政策支(zhi)持，當前并(bing)不(bu)是進行房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產稅試點的(de)合適時機。

也(ye)有不具(ju)名的地(di)產行(xing)(xing)業分析師(shi)指(zhi)出，房(fang)(fang)地(di)產稅是地(di)方稅，是否全國聯網(wang)、不動產統一登記(ji)的影響并(bing)不大。而具(ju)體到征收(shou)房(fang)(fang)地(di)產稅來說(shuo)，仍舊(jiu)任重(zhong)道遠，除了(le)立法問題(ti)外，在(zai)持有稅征收(shou)之前(qian)，流(liu)通(tong)環節還需要進行(xing)(xing)簡并(bing)稅種、降低稅負等工(gong)作，更重(zhong)要的是，會在(zai)行(xing)(xing)業進入(ru)非常穩定的階段后再開啟試(shi)點(dian)，預(yu)計(ji)短期內(nei)不會推進。

據央視新聞，2021年10月(yue)23日，第(di)十三屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民代表大會常務委(wei)員(yuan)會第(di)三十一次會議作(zuo)出決定，授(shou)權國(guo)(guo)務院在(zai)部(bu)分地(di)區開(kai)展房地(di)產稅(shui)(shui)(shui)改革試點工作(zuo)。財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)、稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)(zong)局有關負責(ze)人(ren)表示(shi)，財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)、稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)(zong)局將(jiang)依照全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大常委(wei)會的授(shou)權，起草房地(di)產稅(shui)(shui)(shui)試點辦(ban)法（草案(an)），按程序(xu)做好試點各項準備工作(zuo)。

2022年3月16日，財政部有關負責人就房地產稅改革試點問題答記者問時表示，房地產稅改革試點依照全國人大常委會的授權進行，一些城市開展了調查摸底和初步研究，但綜合考慮各方面的情況，今年內不具備擴大房地產稅改革試點城市的條件。

每經熱評：當前并非出臺房產稅政策的好時機

4月5日，每經熱評(ping)發表特約評(ping)論員(yuan)文(wen)章《當(dang)前并非出臺房產稅政策的好時機》。

文中稱，房產稅是一個敏感話題，有關該話題的討論持續了近20年。最近又有人提議出臺房產稅政策。筆者認為，征收房產稅意義重大，但必須選擇合適的時機，而當下并非出臺房產稅政策的好時機。一方面(mian)(mian)，房地產市場正處在相對脆(cui)弱(ruo)的(de)(de)復蘇(su)階段，需要(yao)更(geng)多政策方面(mian)(mian)的(de)(de)呵護；另一方面(mian)(mian)，征收房產稅的(de)(de)一些前置條件尚不(bu)具備，比如(ru)小產權(quan)房的(de)(de)確(que)權(quan)問題。

此(ci)時出(chu)臺(tai)房產稅，會打壓市場預期，不利(li)于(yu)市場進一步復蘇(su)，也可(ke)能引(yin)發新的風險。

此外，征收房產稅有可能使住房租金上漲，直接影響到年輕人的獲得感。當前一線城(cheng)(cheng)市和二(er)線城(cheng)(cheng)市的(de)住宅租金收(shou)益(yi)率只(zhi)有1.5%左右，遠低于按(an)揭(jie)貸款(kuan)的(de)利率（4.5%以上），也低于銀行理(li)財產(chan)品(pin)的(de)收(shou)益(yi)率（3%左右）。征收(shou)房產(chan)稅如(ru)果導致租金上漲，受損的(de)是(shi)租房者的(de)利益(yi)。

對于難(nan)以通過租(zu)金上漲來轉移稅收(shou)成(cheng)本增加(jia)的(de)(de)住房，持有成(cheng)本的(de)(de)增加(jia)可能(neng)使住房所(suo)有者賣出住房，短期內可能(neng)導致部(bu)分城市的(de)(de)住房供求關(guan)系(xi)出現較(jiao)大波動，進而導致土地(di)(di)出讓收(shou)入(ru)出現大幅度下(xia)跌，影響地(di)(di)方政(zheng)府的(de)(de)財政(zheng)收(shou)入(ru)。

此外，征收房產稅涉及土地使用權期限及小產權房確權，這些都是十分敏感的問題。可以選擇深圳作為試點，把征收房產稅的改革和小產權房確權改革配套推進。可(ke)以參考2005年在股票市場進行的“股權(quan)分(fen)置”改(gai)革經驗，讓小(xiao)產權(quan)房(fang)(fang)的所有(you)者向(xiang)深(shen)圳市住房(fang)(fang)保障部(bu)門無(wu)償轉讓一定比例的住房(fang)(fang)，以此作為(wei)(wei)小(xiao)產權(quan)房(fang)(fang)獲得合(he)法(fa)流通資格的對(dui)價，為(wei)(wei)了減(jian)少這些小(xiao)產權(quan)房(fang)(fang)對(dui)市場的沖擊，可(ke)以將這些小(xiao)產權(quan)房(fang)(fang)分(fen)批解禁。

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