每經記(ji)者｜張(zhang)懷(huai)水    每經編輯｜陳(chen)星     

國(guo)務(wu)院總理李強6月16日主持(chi)召開國(guo)務(wu)院常務(wu)會議，研(yan)究推動經濟持(chi)續回升向好(hao)的一批政策措施，審議通過《加大力度支持(chi)科技型企業融資(zi)行動方(fang)案(an)》《私募投資(zi)基金監督(du)管理條(tiao)例(li)（草案(an)）》，討論《中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)學(xue)位(wei)法（草案(an)）》。

會(hui)議指出(chu)，當前我國(guo)經濟(ji)運行整體回升(sheng)向(xiang)好，隨著前期政(zheng)策措施的出(chu)臺實施，市場需求(qiu)逐步恢復，生產供(gong)給(gei)持續增加(jia)，物價就業總體平穩(wen)，高質量(liang)發展(zhan)穩(wen)步推進。

近期，國(guo)家統計局新聞發言人付凌暉表示，從5月份情(qing)況(kuang)看，主(zhu)要生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)需求指標環比增(zeng)速有不同程(cheng)度改善。今年以來，隨著經濟社會(hui)全面恢復常(chang)態化運行，前期受到壓抑(yi)的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)需求出(chu)現了反彈。

員(yuan)工在智慧顯示(shi)屏生(sheng)產線上作業(ye) 圖片(pian)來(lai)源：新華社

最大限度發揮政策綜合效應

會議指出，外部環境更趨(qu)復雜嚴峻(jun)，全(quan)球貿易投資放緩等，直接影響我國經(jing)濟恢復進程。針(zhen)對經(jing)濟形勢(shi)的(de)變化(hua)，必須(xu)采取更加有力的(de)措施，增(zeng)強發展動(dong)能(neng)，優化(hua)經(jing)濟結構，推動(dong)經(jing)濟持續回升向好(hao)。

會議圍繞加大宏觀政策調控力度、著力擴大有效需求、做強做優實體經濟、防范化解重點領域風險等四個方面，研究提出了一批政策措施。會議強調，具備條件的政策措施要及時出臺、抓緊實施，同時加強政策措施的儲備，最大限度發揮政策綜合效應。

北(bei)京(jing)大學國民經(jing)濟研究(jiu)中心(xin)主任蘇劍接(jie)受《每日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記者電(dian)話采訪時(shi)表示，著力擴(kuo)大有效需(xu)求(qiu)、做強(qiang)做優實體(ti)經(jing)濟等舉措，是當前推動經(jing)濟持續回升向(xiang)好的重要抓(zhua)手。“一(yi)方(fang)面(mian)要通過基建投資擴(kuo)大需(xu)求(qiu)，另一(yi)方(fang)面(mian)要擴(kuo)大民間投資和消費。”

蘇劍表示，國家出臺一攬(lan)子穩經濟措施之后，要通過多(duo)個措施的組合(he)來解決問(wen)題(ti)，最大限度(du)將政策綜合(he)效應發揮出來。

記(ji)者注意(yi)到，數據顯示(shi)，1-5月(yue)份(fen)，全國固定資產投資（不(bu)含(han)農戶）188815億元，同比增(zeng)長4.0%，增(zeng)速比1-4月(yue)份(fen)回落(luo)0.7個百分點。

付凌暉(hui)也表示，今年以來(lai)，隨著經濟社會(hui)全面恢復常(chang)態化運(yun)行，前期(qi)受到壓(ya)抑的生(sheng)產需求(qiu)出現(xian)了(le)反彈。“從目前情況看，由于(yu)去年基數(shu)較低，二季度經濟增(zeng)長(chang)明(ming)顯會(hui)快(kuai)于(yu)一季度，到了(le)三、四季度，隨著基數(shu)提升，經濟運(yun)行會(hui)回到常(chang)態化增(zeng)長(chang)水平。從全年看，經濟實現(xian)全年預期(qi)發展目標有很多有利支撐。”

把支持初創期科技型企業作為重中之重

會議強調，要引導金融機構根據不同發展階段的科技型企業的不同需求，進一步優化產品、市場和服務體系，為科技型企業提供全生命周期的多元化接力式金融服務。要把支持初創期科技型企業作為重中之重，加快形成以股權投資為主、“股貸債保”聯動的金融服務支撐體系。

要(yao)加(jia)強科(ke)技創新評價標準、知識產(chan)權交易、信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息系統等基(ji)礎設(she)施建設(she)。要(yao)統籌做(zuo)好融(rong)資支(zhi)持(chi)與(yu)風險(xian)防范，有效維(wei)護(hu)金(jin)融(rong)穩定。

蘇劍接受《每日(ri)經(jing)濟(ji)新聞》記(ji)者采訪(fang)時表示，中國經(jing)濟(ji)實現高(gao)質(zhi)量發展，要(yao)著力擴大有效(xiao)需求(qiu)，科(ke)技型企業是(shi)提供有效(xiao)需求(qiu)的重(zhong)要(yao)載(zai)體(ti)之一。

巨(ju)豐投顧認為，《加大力度(du)支(zhi)(zhi)持(chi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型企業(ye)融資(zi)行(xing)動(dong)方(fang)案》的(de)(de)出臺，標志(zhi)著國家(jia)對科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型企業(ye)融資(zi)問題的(de)(de)重視和對創(chuang)新驅動(dong)發展(zhan)(zhan)戰略(lve)的(de)(de)落實。同時，該方(fang)案有(you)(you)望為科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型企業(ye)提供更加全面、多元化的(de)(de)融資(zi)服務和支(zhi)(zhi)持(chi)，有(you)(you)助(zhu)于促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新和經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)。也將有(you)(you)助(zhu)于帶(dai)動(dong)相(xiang)關板塊的(de)(de)經濟(ji)(ji)活動(dong)和投資(zi)機會，為相(xiang)關股票帶(dai)來機會和潛(qian)在收益。

此外(wai)，會(hui)議還指出，近年來(lai)，我國私(si)(si)募投(tou)資基(ji)金(jin)行(xing)業發展較(jiao)快，在服(fu)務實(shi)體經濟、支(zhi)持創(chuang)業創(chuang)新(xin)等(deng)方面發揮了積極作用。制定(ding)專門行(xing)政法(fa)規(gui)，將私(si)(si)募投(tou)資基(ji)金(jin)業務活(huo)動(dong)納入法(fa)治化、規(gui)范(fan)化軌道進行(xing)監管，有利于更好保護投(tou)資者(zhe)合法(fa)權益(yi)，促進行(xing)業規(gui)范(fan)健康(kang)發展。

要(yao)針對行業突(tu)出問題強化源頭管控，劃定監管底線，嚴厲打擊(ji)以(yi)“私(si)募基金(jin)(jin)”之(zhi)名行非法集資之(zhi)實等非法金(jin)(jin)融活動(dong)。要(yao)加(jia)強監督管理(li)和(he)發展(zhan)政(zheng)策的協同配合，對不同類別(bie)私(si)募投(tou)資基金(jin)(jin)特別(bie)是創業投(tou)資基金(jin)(jin)實施差異(yi)化監管，抓緊出臺(tai)促進(jin)創業投(tou)資基金(jin)(jin)發展(zhan)的具(ju)體(ti)政(zheng)策。

封(feng)面(mian)圖片來源：新華社