每經記者(zhe)｜黃鑫磊(lei)    每經編輯(ji)｜楊夏    

7月20日，在(zai)光伏(fu)(fu)行業2023年上半(ban)年發展回顧與下半(ban)年形勢展望研討會上，商務部(bu)貿(mao)易經(jing)(jing)濟(ji)調查局調查副專員王振富(fu)表(biao)示，近年來，世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)總體呈現經(jing)(jing)濟(ji)規則重塑、力量格局重構和競爭優勢重建的(de)疊加態勢，總體需(xu)求不足仍然是當前全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行面臨的(de)突出(chu)困(kun)難，主要國(guo)家(jia)產業鏈、供應(ying)鏈的(de)正(zheng)常循環頻繁受阻，全球(qiu)光伏(fu)(fu)貿(mao)易在(zai)面臨良好(hao)發展機(ji)遇的(de)同時，風險(xian)挑戰也前所(suo)未有。

王振富稱，目前光(guang)伏行業面(mian)臨的(de)(de)主(zhu)要風險(xian)和挑戰有三(san)個方(fang)面(mian)。第一個方(fang)面(mian)是(shi)傳統的(de)(de)貿易(yi)救濟措(cuo)(cuo)施以(yi)及(ji)關稅壁壘(lei)風險(xian)仍然存在，反傾銷、反補(bu)貼和保障措(cuo)(cuo)施等貿易(yi)救濟調(diao)查手段(duan)，往往是(shi)國(guo)外(wai)保護本(ben)國(guo)產(chan)業最有效的(de)(de)利器。過去10年(nian)，我國(guo)光(guang)伏產(chan)品(pin)成為遭遇國(guo)外(wai)貿易(yi)救濟調(diao)查的(de)(de)重災(zai)區(qu)，美國(guo)、歐盟、加拿大等6個國(guo)家和地區(qu)對我國(guo)光(guang)伏產(chan)品(pin)總計發(fa)起了17起貿易(yi)經濟調(diao)查。

第二個(ge)方面，國(guo)(guo)外的(de)(de)產(chan)業(ye)競爭(zheng)和(he)供應鏈安全(quan)的(de)(de)風險(xian)(xian)在加大。美(mei)國(guo)(guo)、歐(ou)盟(meng)、印度等(deng)主要海外光伏市場(chang)積極部署制造業(ye)本(ben)地(di)化的(de)(de)政策，加大對本(ben)國(guo)(guo)產(chan)業(ye)的(de)(de)補(bu)(bu)貼和(he)支(zhi)持，美(mei)國(guo)(guo)通脹削減法(fa)案提供稅(shui)收抵免等(deng)各類補(bu)(bu)貼，歐(ou)盟(meng)發(fa)(fa)布(bu)(bu)凈零(ling)工業(ye)法(fa)案、可(ke)再生能源發(fa)(fa)展法(fa)案、綠(lv)色協(xie)議產(chan)業(ye)計劃，允許成員國(guo)(guo)通過補(bu)(bu)貼進(jin)行本(ben)地(di)化布(bu)(bu)局。這些補(bu)(bu)貼所帶(dai)來的(de)(de)競爭(zheng)，使我(wo)國(guo)(guo)在國(guo)(guo)外市場(chang)的(de)(de)貿易機會(hui)有進(jin)一步降低的(de)(de)風險(xian)(xian)，也同時(shi)影響(xiang)著全(quan)球供應鏈的(de)(de)變化。

第三(san)個方面，新型貿(mao)易壁(bi)壘在(zai)加(jia)重(zhong)。部分經濟(ji)體(ti)以應(ying)對氣候變(bian)化為名，實行低碳認證和碳統(tong)計的追蹤(zong)制(zhi)度(du)。國(guo)內多個企業反映，這(zhe)些(xie)(xie)制(zhi)度(du)在(zai)執行的層面面臨著不(bu)透(tou)明以及對我(wo)國(guo)有歧視性(xing)的這(zhe)些(xie)(xie)問題，事實上構成了(le)貿(mao)易壁(bi)壘。這(zhe)些(xie)(xie)貿(mao)易壁(bi)壘將(jiang)對我(wo)國(guo)的光(guang)伏(fu)產(chan)品出口產(chan)生重(zhong)大(da)的影(ying)響，并影(ying)響了(le)全(quan)球光(guang)伏(fu)供應(ying)鏈的正常(chang)運轉。

王振富還表(biao)示(shi)，當前各(ge)國(guo)經(jing)貿(mao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)正在歷(li)經(jing)重要的(de)調整期和不穩定期，產業政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)回歸(gui)并與(yu)(yu)貿(mao)易(yi)(yi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)相(xiang)復合交織(zhi)，貿(mao)易(yi)(yi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)被滲入(ru)了(le)意識形態和價值(zhi)觀等方面的(de)非傳統因素，區域性規(gui)則也在加速形成，并向(xiang)(xiang)多邊(bian)規(gui)則演(yan)進。各(ge)企業需要增強風(feng)險(xian)意識，堅持底線思維，敏銳(rui)捕捉外(wai)部政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)環境變化，及時跟蹤和掌握(wo)與(yu)(yu)貿(mao)易(yi)(yi)投資相(xiang)關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和規(gui)則的(de)最(zui)(zui)新(xin)動向(xiang)(xiang)，積極開(kai)展國(guo)際經(jing)貿(mao)法律風(feng)險(xian)和合規(gui)評(ping)估，把對(dui)外(wai)貿(mao)易(yi)(yi)投資的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)風(feng)險(xian)規(gui)則風(feng)險(xian)降到最(zui)(zui)低。