每(mei)經記者｜王佳飛  黃婉銀  包(bao)晶晶    每(mei)經編輯(ji)｜陳夢妤    

中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局7月24日(ri)召開會議(yi)，分析研(yan)究當前經濟形勢，部署下半(ban)年經濟工作。中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書記習近平主(zhu)持會議(yi)。

會議指出，要切(qie)實(shi)防范化解重點領域(yu)風險，適(shi)應我國房地產(chan)市場供求關(guan)系(xi)發(fa)生重大變化的新形(xing)勢(shi)，適(shi)時調整優化房地產(chan)政策(ce)，因城施策(ce)用好政策(ce)工具(ju)箱，更好滿足居民剛性(xing)和改(gai)善性(xing)住房需求，促進房地產(chan)市場平(ping)穩健康(kang)發(fa)展(zhan)。

要加(jia)大保障性住房建設(she)(she)和(he)供給，積極推動(dong)(dong)城中(zhong)村(cun)改(gai)(gai)造和(he)“平急(ji)兩(liang)用”公(gong)共基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，盤活改(gai)(gai)造各類閑置房產。要有效防范化解地方債(zhai)務(wu)風險(xian)，制定實施(shi)一攬子化債(zhai)方案。要加(jia)強金融(rong)監管，穩步推動(dong)(dong)高風險(xian)中(zhong)小金融(rong)機構改(gai)(gai)革化險(xian)。

7月24日晚，《每(mei)日經濟新(xin)聞》記(ji)者采訪了多(duo)位房地產(chan)行業專家、學者。

第十一屆全國人大財經委副主任賀鏗：防范和化解風險仍然是(shi)第一位的。

中國房地產業協會名譽副會長苗樂如：從中(zhong)共中(zhong)央政治局對房地(di)(di)產的表(biao)述來看，對于房地(di)(di)產市場的調控總體思路沒(mei)(mei)(mei)有變(bian)(bian)，依舊是促進(jin)房地(di)(di)產市場平穩健康發(fa)展(zhan)。房住不炒雖然沒(mei)(mei)(mei)有明確提及，但這(zhe)個原則是沒(mei)(mei)(mei)有變(bian)(bian)的。

中央(yang)提出我國房地(di)產市場(chang)(chang)供求關(guan)系發生重大(da)變化，表(biao)明(ming)我們(men)把市場(chang)(chang)供求關(guan)系的變化擺在(zai)前面(mian)，因而適時調(diao)整優(you)化房地(di)產政策(ce)，因城施策(ce)用(yong)好政策(ce)工具箱。

加大(da)保(bao)障性住(zhu)房建設(she)和供給，積極推動城中村改造和平(ping)急兩(liang)用公共基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)，也是(shi)在(zai)引導房地(di)產投資(zi)和消費，加之此前鼓(gu)勵的(de)(de)居家消費，既可以促進經(jing)濟增長，又能提高人們的(de)(de)生活(huo)質量和幸福感。這些都符合人民群(qun)眾(zhong)對美好(hao)生活(huo)的(de)(de)向往。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉：防(fang)(fang)風險(xian)仍(reng)舊(jiu)是(shi)今年房地(di)產工作的(de)(de)主(zhu)(zhu)基調(diao)。會議將防(fang)(fang)風險(xian)放(fang)在第一(yi)位，這與去年底中央經濟工作會議的(de)(de)定調(diao)完全一(yi)致。防(fang)(fang)范(fan)供給端沖擊和需求(qiu)端轉弱(ruo)導(dao)致行(xing)(xing)業失速、價格快速下(xia)跌(die)，并(bing)引發預期滑坡導(dao)致進一(yi)步下(xia)跌(die)，并(bing)導(dao)致一(yi)系(xi)列的(de)(de)風險(xian)，比如爛尾樓、白名單房企暴雷(lei)并(bing)導(dao)致傳染效應，防(fang)(fang)止居民拋售(shou)、銀行(xing)(xing)壞賬攀(pan)升等，依(yi)舊(jiu)是(shi)下(xia)半年的(de)(de)主(zhu)(zhu)要工作。

房(fang)(fang)地(di)產(chan)調(diao)控政(zheng)策體系和基調(diao)面臨大(da)調(diao)整。目前，房(fang)(fang)地(di)產(chan)供需、居民(min)預期和行為、開發(fa)商(shang)的(de)行為等等，都已(yi)經發(fa)生了徹底改(gai)變。未(wei)來(lai)的(de)政(zheng)策導向是如(ru)何推進供給(gei)側(ce)改(gai)革(ge)來(lai)滿(man)足和釋放需求(qiu)(qiu)，比如(ru)滿(man)足新市民(min)、年輕(qing)人先租后買的(de)需求(qiu)(qiu)；如(ru)何盤活(huo)存量(liang)提高供應效(xiao)率并匹配需求(qiu)(qiu)，包括城中村改(gai)造(zao)、老(lao)舊小(xiao)區改(gai)造(zao)、縣域鎮(zhen)域房(fang)(fang)屋改(gai)造(zao)，解決發(fa)展不(bu)(bu)配合(he)、不(bu)(bu)充分的(de)問題；如(ru)何打造(zao)好房(fang)(fang)子、好小(xiao)區、好社區，提高居民(min)美好人居。

中指研究院市場研究總監陳文靜：本次會(hui)議通稿(gao)未提“房(fang)(fang)住不炒(chao)”，整體基調更加積極。當(dang)前房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)調整壓力較大，多地新房(fang)(fang)、二手房(fang)(fang)價(jia)格(ge)均處于下跌通道，投資需(xu)求已明顯減少，在當(dang)前的市(shi)場(chang)背(bei)景下，更好地支持剛(gang)需(xu)和改善需(xu)求仍是政策方向。

會議(yi)明(ming)確當(dang)前我國房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場的(de)供(gong)求關系發生了重(zhong)大(da)變化(hua)。在新(xin)的(de)發展(zhan)階(jie)段，會議(yi)強調“適時調整優化(hua)房(fang)(fang)地產(chan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，因(yin)城施策(ce)(ce)用(yong)好政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)工具箱”，房(fang)(fang)地產(chan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)優化(hua)仍將以因(yin)城施策(ce)(ce)的(de)方(fang)(fang)式推進(jin)，整體力度有望(wang)加(jia)大(da)。普通(tong)二線和三四線城市(shi)在過去一年多的(de)時間(jian)里，房(fang)(fang)地產(chan)限(xian)制性政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)已基本放(fang)開(kai)，當(dang)前核(he)心一二線城市(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)空間(jian)仍較(jiao)大(da)，短(duan)期來看，這(zhe)部分(fen)城市(shi)房(fang)(fang)地產(chan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)有望(wang)進(jin)一步優化(hua)，優化(hua)住房(fang)(fang)信貸政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、放(fang)松郊區限(xian)購(gou)、降低交易稅費等仍是政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)方(fang)(fang)向。

上海中原地產市場分析師盧文曦：房地(di)產市(shi)(shi)場(chang)供求關系已經發生變(bian)化，買賣(mai)雙方地(di)位對(dui)調(diao)，這是對(dui)當(dang)前(qian)房地(di)產市(shi)(shi)場(chang)的定性。

在當前市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)下(xia)行的情況下(xia)，需要(yao)采取調(diao)控(kong)措(cuo)施來(lai)穩定市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)，而(er)不是(shi)一(yi)味地調(diao)整(zheng)漲速過(guo)快的情況。預計(ji)后續將(jiang)(jiang)推(tui)出寬(kuan)松政策，以(yi)優化(hua)房地產市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)。針對(dui)不同城市(shi)(shi)(shi)(shi)，政策尺度將(jiang)(jiang)有差(cha)異，三線二線以(yi)下(xia)城市(shi)(shi)(shi)(shi)將(jiang)(jiang)更(geng)加(jia)寬(kuan)松。特大(da)型城市(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)大(da)型城市(shi)(shi)(shi)(shi)是(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的風向(xiang)標，如果一(yi)線城市(shi)(shi)(shi)(shi)有較好的表(biao)現(xian)，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)情緒可能逐漸穩定。明日資本市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的走向(xiang)可以(yi)反映市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的信心和(he)情緒，值得(de)關注。

58安居客研究院院長張波：優化房地產(chan)政策(ce)的(de)方向(xiang)被重點提及(ji)，結(jie)合(he)今年二(er)季度(du)以來樓市(shi)(shi)下(xia)行(xing)的(de)背景(jing)，預計下(xia)半年市(shi)(shi)場適度(du)放松的(de)調控(kong)政策(ce)會陸續出臺，此(ci)前關注的(de)一二(er)線(xian)熱(re)點城市(shi)(shi)限購放松相關政策(ce)出臺的(de)概率也(ye)在進一步增大，同(tong)時房貸政策(ce)層面(mian)有望(wang)指向(xiang)改善性(xing)需求，備受(shou)關注的(de)熱(re)點城市(shi)(shi)“認房又認貸”政策(ce)調整的(de)機率也(ye)在不斷增大。

同時對(dui)于(yu)房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)金融(rong)風險(xian)(xian)的重視(shi)程度(du)保持，不(bu)但(dan)關注(zhu)房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)開發(fa)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)涉(she)及的金融(rong)風險(xian)(xian)，同時對(dui)于(yu)相(xiang)關的地(di)(di)(di)(di)方債(zhai)務風險(xian)(xian)也(ye)進一(yi)步強(qiang)調，預計后續會(hui)強(qiang)調出臺(tai)(tai)落地(di)(di)(di)(di)性執行(xing)(xing)方案，對(dui)于(yu)房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)行(xing)(xing)業(ye)來說是(shi)有松(song)有緊，松(song)體現在房(fang)企(qi)(qi)融(rong)資層面，而(er)緊則體現了地(di)(di)(di)(di)方平臺(tai)(tai)拿地(di)(di)(di)(di)層面，通過(guo)金融(rong)穩定，更(geng)好(hao)保障(zhang)房(fang)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)市場健康發(fa)展。

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